一场自导自演的悲剧——封丘县人民检察院原党组副书记、纪检组长王海敲诈勒索案纪实

发布时间：2009-09-24 选择字号:[大中小] 点击量：773次收藏本文

本网讯：2009年7月30日，封丘县人民检察院原党组副书记、纪检组长王海因在工程招标及建设期间，利用职务影响参与敲诈勒索施工单位65万元，未实际出资而获得干股20万元，被牧野区人民法院以敲诈勒索罪判处有期徒刑4年。
        王海，1965年12月出生，封丘县鲁岗乡人，1986年7月从河南省公安警察学校毕业后被分配到封丘县公安局工作，1990年11月加入中国共产党，1993年7月任封丘县纪委案件检查一室副主任，1998年12月任封丘县监察局副局长，2006年5月任封丘县纪委常委、监察局副局长、封丘县人民政府纠风办主任，2007年12月任封丘县人民检察院党组副书记、纪检组长。一个受党教育多年的共产党员，长期在执法执纪部门工作的领导干部因参与敲诈勒索并获利而被判刑，这在广大干部群众中引起了强大反响，也给人们留下了诸多思考和警示。
         官商勾结成朋友，投标工程搞“围标”。2007年3月，国家发改委拨付封丘县人民医院220万元项目资金，医院自筹720万元准备新建设病房大楼。11月底，病房楼工程开标，封丘县医院病房楼工程所在地的村委会主任姚志涛为了承揽此建设工程，就找到朋友王海帮忙。此时王海刚刚调任封丘县检察院任党组副书记、纪检组长，王海具有检察官身份，不方便公开参与建筑工程，二人商定由姚志涛出面投标，王海在幕后出谋划策。两人熟悉建筑工程领域招投标程序，在县医院病房楼建筑工程招标中采取“围标”即：为了提高中标机会，设法靠挂多家资质较高的施工企业参与投标，并制作多份不同的投标书，以各个施工企业的名义进行招标承揽工程。姚志涛急于攀上王海这棵“大树”，在实施工程招标刚开始就答应不用王海出一分钱就给他一半的股份，王海欣然同意。有了共同的经济利益，王海和姚志涛关系更“铁”了。随后，姚先后制作多份标书，分别以新丰建筑安装公司、郑州科星公司和新光公司的名义参与竞标，但是姚志涛代表的三个公司都没中标，苌群州代表的红旗渠建筑安装公司中标，新丰建筑安装公司是第二名。
        承包商间起纠纷，检察官出面调停。开过标后，姚志涛发现自己的如意算盘落空了，心中十分生气，他怀疑县医院领导收了苌群州的贿赂，找到朋友王海商议并决定找县医院“弄事儿”。姚志涛威胁县医院院长张某说，要么去法院起诉医院在招投标中违法，要么把工程转给他来干，否则苌群州不能施工。原来，按照县医院的招标文件要求，参加投标的公司必须在投标之前给县医院账户转入300万元抵押金，中标单位中标后3天内再往医院账上打400万元才能开工，否则此项工程将交招标时的第二名承建。开标后第四天，姚志涛得知苌群州并没有按照约定给县医院转款400万元，姚便以此为借口，强行要求县医院将工程转给他们公司干。院方考虑姚志涛的公司资质和工程质量均不如苌群州的红旗渠公司，不想让姚志涛干，县医院院长张某知道姚志涛和县检察院纪检组长王海关系不错，就托王海出面做姚志涛的工作。王海表面上很卖力做姚志涛的“工作”，私下里却为姚志涛透漏信息，出谋划策。县医院新病房楼建设工地就在姚志涛任村委主任的城关镇小东关村，施工车辆进出场地必须经过小东关村。因此他就对外放话，只要工程他干不成，谁的施工车辆都别想进场。苌群州的建筑公司进不了工地，只好慢慢等进行调解。转眼过了2008年将至，院方担心工程不能按期开工，省市发改委就会把220万元项目款收走，催着赶快施工。姚志涛为了给院方施压，说自己先前承建的县医院家属楼质量有问题，则用建筑垃圾将家属楼门堵上，不让职工入住。眼看事情越闹越大，院方领导急的团团转，王海看在眼里却暗自高兴，因为他和姚志涛都明白，只有这样苌群州和院方才能让步。
        敲诈勒索获暴利，绞尽脑汁掩贿行。2008年3月，苌群州因施工备料和工人已经到位，再拖时间长了损失更大，表示愿出50万元给姚志涛，条件是姚不再参与病房楼工程建设，不再干预和阻挠工程施工。院方也害怕职工一直闹情绪，影响医院正常运转，再次托王海调解。姚志涛则张口就要80万元。此后，王海跑前跑后，最终在他的“斡旋”下，苌群州无奈同意给姚志涛65万元，姚同意收到此款后让苌进工地正常开工。眼看胜利在望，王海就显得迫不及待，一面催苌群州赶快准备钱，一面利用职务之便给银行的有关人员打招呼，说准备大额提现。2008年3月，王海终于按捺不住喜悦之情，自己开着警车拉上医院院长张某到苌群州家拿钱，苌依依不舍地将自己的血汗钱办成一张农行信用卡交给他们，同时告诉了王海卡名和密码。王海马不停蹄直奔封丘县农行某储蓄所，亲自填具一张35万元的现金取款单，又让张某填一张30万元的取款单。王海将65万元巨款装上警车后，说是给姚志涛送去，待院长下车走远后，王海掉头将钱拉回自己家中。随后，王海将姚志涛约到家里开始分钱，自己留下20万元后，让姚志涛取走45万元。王海望着这一捆捆花花绿绿的钞票，想着这一段时间和姚志涛辛苦导演的喜剧终于完美收场，两人都不禁哈哈大笑。“要想人不知，除非己莫为”。时隔不久，群众将王海和姚志涛敲诈勒索他人向上级举报，毕竟王海有在执法执纪部门工作经验，熟知办案程序，有较强反调查能力。在纪检部门开始调查初期，他一面打探案情，一面抓紧串供，订立攻守同盟。他想只要自己不承认得钱，姚个人不讲，谁也不知道，即便查出后让姚志涛一个人背着。但是，在强有力的证据面前，王海的心理堡垒轰然倒塌，终于如实交待了自己和姚志涛合伙实施敲诈勒索的犯罪事实。
        溯源求根深剖析，领导干部须自律。王海作为一名长期在政法和纪检监察部门工作的反腐卫士，忘记了自己党员干部的身份，居然与一个只有初中文化、明显怀有不良动机的不法商人称兄道弟，最终深陷“泥潭”，沦落为人民的罪人。如今，王海已经受到了法律的严惩，为自己的不法行为付出沉重的代价，教训实在是十分惨痛，发人深省，再一次给广大党员干部敲响了警钟。
         警示一：党员干部特别是领导干部必须坚定共产主义信念，切实加强世界观的改造。要正确对待手中的权力，为党和人民掌好权、用好权，绝不能把手中的权力当成谋取私利的工具。王海在忏悔中说，自己感到在执法部门工作，别人、别的部门管不了自己，所以平时的行为把法律置之度外，我行我素，不去考虑社会的影响和后果，导致自己走上了违法的道路。
         警示二：对党员领导干部必须严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。当前，执法执纪部门的党员干部面临着前所未有的考验，要自觉加强道德修养，遵守从政规则，保持健康向上的生活情趣和精神境界。如果自律意识不强，思想道德防线不牢，就很被人情网、关系网左右，以至于执纪违纪、执法犯法。王海在忏悔中说，平时生活中，只讲究哥们义气、两肋插刀，却不知自己的行为在不知不觉中把刀插在了自己的肋上。
        警示三：各级领导干部要不断加强学习，自觉做到学用相长。王海获刑后慨叹自己平时学习不够，感觉自己在执法执纪部门工作多年，对党的纪律、国家的法律法规比较熟悉，对于单位组织的学习也是走形式、走过场。但是，知识是不断更新的，因此学习也是永恒的，领导干部的学习水平，在很大程度上决定着工作水平和领导水平。要把学习当成一种责任，把党的路线方针政策学习透、体会好；要把学习当成一种习惯，博采众长，提高自己；要努力做到学以致用，把学习成果转化为谋划工作的思路、解决问题的能力、推动工作的动力。（责任编辑：新纪案）

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