近年来，新乡市城乡规划局按照市委、市政府、河南省建设厅的部署，积极开展风险点管理监督运行工作，带头查找廉政风险，带头制定防控措施，使行政权力的运行步入制度化、规范化、程序化、法制化轨道，逐步形成了廉政促自律、廉政促勤政的新局面。

　　拧紧“欲望”阀门

　　新乡市城乡规划局始终把教育促廉工作摆到重要位置，与业务工作同安排、共部署。去年，他们以“知风险、保廉洁、惠民生”为主线，学习中纪委全会精神、《廉洁从政若干准则》、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《城乡规划违法违纪行为处分办法》、《新乡市查处违法建设工作行政过错责任追究暂行办法》、《新乡市城乡规划监察管理办法》；重大节日随机对干部职工进行警示教育和党纪法规条文学习，积极参加新乡市市直机关科级干部廉政教育大会；聘请预防职务犯罪局领导开展预防职务犯罪讲座，开展“案件在我身边”等以案说法警示活动，使干部进一步认识到开展廉政教育和风险点管理监督防控工作不仅是约束权力滥用、预防腐败滋生的需要，也是促进监管到位、依法行政、公正执法的需要，更是规范执法行为、保护干部队伍的需要。

　　扎紧险点 “篱笆”

　　该局根据省委、省政府加强风险防控规范权力运行机制建设的意见，制订《城乡规划局关于开展风险点管理监督公开透明运行工作实施方案》、《城乡规划局落实“四项”活动实施方案》，完善“一书两证”审核发放工作监管流程图，规范服务流程。根据城乡规划局7项岗位职责，查找出了风险点35个，并把排查出的风险点对应细化成130条风险监控措施，按风险点高低，将风险划分为三个等级，其中一级由党组负责监控和处置；二级由纪检监察室监控；三级由部门领导监控。建立风险点等级评定随时向上或向下动态调整和流动管理机制，形成布控网络化控制。制定风险点管理监督公开透明运行手册，针对不同的风险等级，明确不同的监管责任人和防范措施。如在实施建设工程项目规划审批等风险防控方面，主要是采取向社会公开承诺时限、办事程序等方式，主动接受社会监督。在实施规划执法监察风险防控方面，采取行政处罚案件集体会审，防暗箱操作。在实施重点岗位、重点人员风险防控方面，按规定实行了定期轮岗交流等制度，在实施队伍、财务管理等风险防控方面，采取民主决策、任免公开透明、财务收支及时公开等办法，让各级各类干部形成“花钱看规定、管理看规范”的风气。确保了重要决策、重点人物、重点岗位、所有节点都处在严防死守状态。

　　堵塞“伸阔”空间

　　该局在实践中认为，要坚决抑制风险点布控中的打擦边球、弹性大等问题，就必须杜绝权力执行中的漏洞现象，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐、不能腐、不易腐的制度。为此，他们根据新乡市委对党员领导干部提出的要求，制定了“廉洁自律十六条规定”。同时要求党员干部认真落实领导干部重大事项、经济收入，配偶、子女就业申报制度。严格经费审批程序和考评规定中“六不准”，定期采取科室自己查、党组班子把关查等方法，纠正规定执行上的偏差，防止船到江心才补漏。每季度对重点科室人员进行一次廉政戒谈，帮助大家算清政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康 “七笔帐”。每半年对党组成员工作、思想、作风、廉洁等6个方面行使手中权力、贯彻民主集中制等情况进行群众评议，做到见人见事见思想、不解决问题不撒手。建立主要领导亲自抓、分管领导重点抓、业务科室挂钩抓的责任制， 并坚持把其与每季度和年终评选先进科室（个人）、晋升职务等挂钩，防止“说起来重要、做起来不要”。在此基础上， 聘请人大、纪检等监督部门人员担任监督员。搞好建设项目规划公示制度，实行城乡规划主动公开和依申请公开制度，每月17日参加广播电台举办的“行风热线”节目，直接听取群众的意见，将规划工作置于社会的阳光监督之下。