编者按：清风正气扬天地，万象春华始更新。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面展示过去一年全市纪检监察机关认真贯彻落实十二届市纪委二次全会部署要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践，为十二届市纪委三次全会胜利召开营造浓厚氛围，从1月27日起推出“迎全会•亮‘纪’2022”系列报道，敬请关注。

受理信访举报总量较去年同期下降69.2%，反映村组干部检举控告件比去年同期下降71%……围绕清廉河南、清廉新乡建设部署要求，延津县纪委监委亮眼成绩单的侧面，是基层治理能效提升的监督后效应，是直抵群众内心，让老百姓感受到“实惠”的深刻转变。

2022年，延津县纪委监委围绕何以淬炼本领、怎样提升监督、如何完善治理，下足绣花功夫，一体推进清明政治、清廉政府、清正干部、清朗社会建设，在监督端以高质量监督促治提升，在治理端扎牢制度篱笆倒逼权力阳光运行，以高质量监督护航全县经济社会高质量发展。

何以淬炼本领？党建统领凝聚新气象

“我觉得这个案件证据上存疑，不能达到排除合理怀疑的证据标准……”“1978年，《实践是检验真理的唯一标准》拉开了真理大讨论的序幕……”这是延津县纪委监委第九纪检监察室党小组会的“日常”，学党史、理论，更学专业、纪法，使党的理论成为监督质效提升最丰沛的动力源泉。

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，延津县纪委监委紧紧围绕“纪检监察高质量发展首先是纪监人高素质提升”这个命题，在组织架构上，传承“将支部建在连上”革命传统，发挥新时代党建对青年干部的树人铸魂作用，以部室为单位成立17个党小组，每周一学习、每月一总结，邀请专家名师累计开展涉及纪法、金融、社会学等方面培训讲座16次，以考促学，以学促干。在内容设计上，扎实推进铁军工程及系统集成、办案安全、高质量发展三个子工程建设，梳理滞碍纪检监察工作发展的46项问题，列出76项整改提升清单，一点一滴转变，一项一页整改，为机关注入新风新气，使干部炼真性情见真世面。

刀刃向内，苦练“内功”的收获是，反映延津青年纪检监察干部风貌的《青年》短视频荣获河南省“喜迎二十大•清风满中原”活动三等奖，反映纪检监察高水平高质量建设的“以案释安”系列短视频获全市审查调查安全大家讲活动一等奖，在全市案件质量及处分决定执行专项评查中，被市纪委监委评为“A等”，1名优秀纪检监察干部被省纪委监委选派为“柔性援疆人才”，远赴新疆哈密市纪委交流学习，使新气象蔚然成风。

怎样有力监督？民生福祉涤荡新风气

“今年一共收到17面锦旗，13封感谢信，获得感满满！”2023年元旦前夜，信访室主任孙玉丹的朋友圈引来一片点赞，获得感在老百姓心里就是幸福感，沉淀的是一次次热浪里、寒风中走进田野，脚踩泥泞的身影。

2022年，延津县纪委监委围绕“增进民生福祉，提高人民生活品质”这个总目标总要求，在监督网络全覆盖的基础上突出重点，先后开展案件集中化解、粮食购销领域腐败问题专项整治、社保基金管理领域专项整治、“一老一小一青壮”、集中整治基层微腐败等一揽子涉及民生的活动。通过抽调案件室、派驻组的人员工作、吃住在乡镇，全力化解陈年积案，启动案件线索207件，办结167件。梳理十八大以来涉及社保领域问题线索102件，办结101件，立案18件23人，采取留置措施1人，挽回经济损失78万余元。聚焦学生营养餐、农民工工资发放、问题楼盘处置等领域，督促责任单位制定牵头项目整治方案，对工作开展情况进行监督检查，排查问题线索93起，已办结69起，批评教育帮助和处理65人，给予党纪政务处分9人。

如何优化治理？促进基层治理新模式

基层监督难，难在解决了旧问题，又有新问题，监督与完善之间形而上学，静止割裂。而充分发挥“监督保障执行、促进完善发展”职能作用，推动监督从一时之功到长效之治转变是关键。

2022年，延津县纪委监委在监督格局构建上强化系统观念，探索“内四纵五外九”的大监督格局，构建上下贯通、左右衔接、内外联动的一盘棋监督格局，优化派驻纪检监察组配置，进一步发挥派驻监督作用，对体量大的单位实行驻点监督，对监督任务较少的单位进行综合监督，使监督重点更突显，监督覆盖更全面，监督力量更均衡。在监督内容流程上，注重案件办结后跟踪问效，通过以案促改、后续评估等方式，找出病灶所在，针对反映强烈、集中的问题开展专项活动，以线索查办“找病因”为契机推动治理“强机能”惯性，以魏邱乡王自村400余名群众医保金被挪用问题为例，线索查结后，邀请有关职能部门、人大代表、法律顾问先后4次开展后续评估会议，对群众困难和问题答疑解惑，引导村民监督委员充分发挥作用，规范小微权力运行，半年时间解决村内健身器材老化、村务公开不及时等问题7个；开展农村集体（国有）经济合同专项行动“回头看”，梳理排查合同4406份，对相关乡镇及县直单位发送工作提醒函13份，新签订合同215份，挽回国有资产流失78万元。

“高质量是体系化的高质量，不是孤立的高质量，新时代新征程的号角已吹响，我们将持续总结和提炼基层监督的规律特点，系统施治，标本兼治，纠正偏差、完善机制、规范权力，由点及面推动综合治理、源头治理、系统治理，以高质量监督护航高质量发展。”延津县委常委、县纪委书记、县监委主任路勇说道。