编者按：清风正气扬天地，万象春华始更新。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面展示过去一年全市纪检监察机关认真贯彻落实十二届市纪委二次全会部署要求，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践，为十二届市纪委三次全会胜利召开营造浓厚氛围，从1月27日起推出“迎全会•亮‘纪’2022”系列报道，敬请关注。

“律法像一把闪着冷锋的利刃，我从没有抬头仰望过，以致于酿成今天大错，我对不起我的家人……”在新乡市红旗区法院职务犯罪违法案件开庭现场，区四大领导班子、区直机关单位“一把手”等100余名党员干部现场接受了生动深刻的警示教育，也是做深做实案件查办“后半篇文章”的生动写照。

2022年以来，红旗区纪委监委处置问题线索同比增长35.5%，立案同比增长63.6%，党纪政务处分同比增长15.1%，留置同比增长300%，释放出越往后执纪越严的强烈信号。为营造风清气正政治生态，区纪委监委将以案促改工作贯穿纪检监察工作全链条，创新方式方法，坚持因案制宜，实现案件剖析、教育警示、问题整改、建章立制和监督检查无缝衔接、常态推进。

以案为鉴，全方位注入警示教育“廉动力”

“这本小册子生动形象，以漫画的形式呈现了村（社区）的违纪违法典型案例，时时刻刻提醒我们守牢廉洁自律底线，真正做到了‘图册在口袋，警示进脑袋’。”区纪委监委以“案例+漫画+点评”的方式印发漫画口袋书，剖析本地区违纪违法典型案例，收到了良好反馈。

2022年以来，红旗区纪委监委坚持把警示教育作为推进以案促改的重要抓手，结合不同行业领域、不同级别岗位、不同类型案例定制套餐，盘活警示教育资源，精准打造“五个一”警示教育套餐，即“写好一本书、画好一本画、上好一堂课、拍好一部剧、唱好一首歌”，让身边人身边事成为活教材，因人因岗因需开展警示教育“精准滴灌”。

写好一本书，编印违纪违法典型案例汇编，建立本地区以案促改资源库；画好一本画，选取本地典型案例，印制《群众身边的“四风”和腐败问题典型案例（二）》廉政漫画口袋书；上好一堂课，将警示教育课堂搬进庭审现场，广大党员干部零距离接受警示教育；拍好一部剧，重点推出警示教育片《“微权力”下的贪腐案》，以“违纪事例+当事人忏悔+警示教育”的形式，推动以案说纪、说法、说责，让党员干部知敬畏、守底线；唱好一首歌，自编自导自演《红旗丹心唱清风》并录制成MV，释放反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的强烈信号，彰显纪检监察机关有案必查、有腐必惩的鲜明态度，在全区营造风清气正、海晏河清的政治生态。

以案促治，全角度激发基层监督“内生力”

“清算了不良合同，村里的三资管理更规范、更透明，我们心里也有了一本明白账、放心账。”面对前来督导调研村集体“三资”规范化管理的区纪委监委工作人员，洪门镇乔谢村的村民王广荣说道。

红旗区纪委监委把以案促改作为打通全面从严治党最后一公里的载体和抓手，推动村（社区）集体“三资”规范化管理，以本地查办的“三资”领域典型案例和共性问题为重点开展警示教育，将宣布处分决定与以案说纪、以案促改专题教育同步开展，推动基层权力运行更为规范、透明、高效。

“我们印发村（社区）集体‘三资’领域以案促改工作方案，针对村（社区）集体‘三资’领域存在的风险隐患开展集体廉政谈话和个别约谈，督促各村规范处置、严格管理，共排查出不良合同146份，收回拖欠资金638万元，补签合同37份。”区党风政风监督室负责人说道。

为建立起公开透明、管理民主、监管到位的管理运作机制，红旗区纪委监委牵头，协调区委组织部、区财政局、区审计局、区民政局、区农业农村局组成专项监督检查组，强化集体资金、资产、资源方面的监管，排查村（社区）易发、多发的突出问题，迅速把监管漏点堵点转化为防范的重点要点，督促切实扎紧制度笼子。

此外，坚持巡视巡察整改和深化标本兼治有机结合，以巡察整改引领以案促改、以案促改推进巡察整改，推动问题整改由点及面、由浅入深，督促基层党组织拿出“当下改”的举措，建立“长久立”的机制。2022年全年，督促各被巡察党组织制定整改措施216条，专项治理10项，制定完善各类制度46项，整改率达100%

以案促建，全链条释放齐抓共管“战斗力”

“请出示关于‘7•20’特大暴雨灾害以案促改工作的方案和台账记录。”这是红旗区纪委监委监督检查相关单位以案促改工作的一个场景。为确保以案促改工作落地落实，红旗区纪委监委多点发力，将日常监督和专项监督有机结合，全面打通案件剖析、教育警示、问题整改、建章立制和监督检查通道，推动惩治结合、标本兼治。

坚持党委统一领导，全面贯通主体责任、监督责任和具体落实责任，将以案促改纳入全面从严治党主体责任清单、党建考核和述责述廉内容，强化对以案促改制度化常态化的组织领导，建立健全“党委统一领导、纪委监督推进、案发单位具体落实”的以案促改统筹联动机制，持续释放标本兼治综合效应。

把以案促改贯穿纪检监察工作全链条，对新发生的每一起案件及时下发《以案促改通知书》，列明问题清单，明确整改时限，督促案发单位认真剖析发案特点及成因，深挖案件背后隐藏的行业性、领域性、系统性漏洞，全面自查自纠，细化整改措施，推动以案促改点上着力、线上延伸、面上拓展。

坚持目标导向与问题导向相统一，通过“分管常委+科室+派驻纪检监察组+镇（街道）纪（工）委”的片区协作监督方式，对案发单位整改成效进行综合评定，动态“销号”，确保以案促改工作有力有效有序推进。

“以案促改是一个系统工程，需要群策群力、共同推进，我们会继续强化系统思维，贯通办案、整改、治理，融合剖析、教育、监督，建立起纪检监察室、派驻纪检监察组、区委巡察办信息共享、会商研判、相互配合的协同联动机制，将以案促改贯穿日常监督和办案全过程，持续优化以案促改、以案促建、以案促治的流程方法，做好办案的‘后半篇文章’，真正做到查处一案、警示一片、治理一域。”红旗区委常委、区纪委书记、区监委主任苌群艺说道。