监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。新乡市纪委监委认真落实十一届省纪委六次全会关于加强基层监督的部署要求,把监督工作统筹协同机制作为破题之钥、把基层监督规范“八字诀”作为履职之尺,推动监督从“分散发力”向“体系集成”转变、从“经验操作”向“规范运行”跃升。
用好要件对标模式,把准监督“定盘星”。对标式监督是推动监督精准化、规范化、实效化的重要途径。纪检监察机关作为政治机关,必须把“两个维护”作为根本任务,把党纪法规作为标尺,确保监督工作沿着正确政治方向前进。以更高站位对标方向,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本遵循,做到总书记有号令、党中央有号召,纪检监察见行动,将“两个维护”体现在监督实效上。以更实举措对标发展,紧盯南水北调后续工程高质量发展“国之大者”,围绕“1+2+4+N”目标任务“省之要者”,“小切口”做细、“八字诀”做实,分专题、分阶段监督,确保上级决策部署落地见效。以更严标准对标落实,高标准才能引领高质量,严格落实基层监督规范“八字诀”,起草《新乡市“五抓六到位”监督检查实务手册(第二版)》等,把监督标准具体到事上、细化到岗上,“双专班”明责、“闭环式”履职,助推监督提质增效。
发挥职能嵌入优势,补强监督“薄弱点”。专项监督政策多、专业性强,必须深度嵌入权力运行、行业监管与基层治理的全过程,实现近距离、常态化、全链条监督,才能有效打破监督壁垒,提升监督的精准性和穿透力。精准嵌入抓重点。紧盯权力运行关键环节和重点领域,通过驻点办公、列席会议、流程嵌入等方式,将监督职责嵌入决策部署、执行落实、整改整治全过程,实现事前预防、事中管控、事后闭环。协同嵌入破壁垒,用好“项目化小组”和“政策明白人”,发挥跨部门优势,把相关部门职能串联起来,让“专业门槛”变“监督底气”。在招投标专项整治中,联合市发改、公安、交易中心等部门组成“项目化小组”,破解政策门类多、专业性强、嵌入难等问题,推动立案194人,处理处分642人,有效净化招投标市场生态。
坚持统筹协同方式,织密监督“一张网”。监督工作点多线长面广,不能靠单打独斗,必须依靠统筹协调形成合力,破解监督力量分散、衔接不畅、质效不高等难题。对内,攥指成拳,贯通“室组地”联动。统筹监督、派驻、巡察等力量,推行片区协作,整合监督室统筹功能、纪检组专业优势、县级纪委主战作用,攥指成拳。在优化营商环境方面,持续优化政务服务,“室组地”联动,监督推动市县两级政务服务大厅设立“有诉即办”窗口,受理解决群众诉求问题1898件,群众满意度不断提升。对外,协同聚势,构建“大监督”格局。专项监督只有聚沙成塔,才能形成集聚效应。建立多部门信息共享机制,通过巡视巡察、审计移交等渠道“拓源”,信访举报、12345热线等平台“扩面”,推动信息共享、成果互通、结果互用,持续凝聚监督合力。
借助智慧监督优势,激活监督“全链条”。智慧监督是应对腐败新形势、破解传统监督瓶颈的必然选择,依托在线监控、视频监控等技术手段,推动监督从被动查处转向主动预警,从局部治理迈向系统施治,用大数据照亮公权力运行每条轨迹。以“数据整合”促“监督融合”。聚焦农村集体“三资”管理,搭建“三资”监管、产权交易两个平台,厘清底数、规范管理,推动实现村集体增收。以“数据算力”补“监督人力”。聚焦高标准农田机井管护,建立健全农田水利设施信息管理系统,推广“农田一码通”,破解“管什么、谁来管、怎么管、如何修”四大难题。以“数据赋能”强“监督效能”。持续探索向信息化要资源、向大数据要效率,在民生资金发放、“校园餐”整治等领域深化大数据监督,让干部警醒知止、问题无处遁形。
新征程新使命,新规范新作为。新乡市纪委监委将持续深入落实监督工作统筹协同机制和基层监督规范“八字诀”,以更高标准、更实举措、更优作风推动基层监督提质增效,为“十五五”时期奋力谱写中国式现代化新乡篇章提供坚强保障。(新乡市委常委,市纪委书记、监委主任李军)