2020年是全面建成小康社会和实现第一个百年奋斗目标决胜之年，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，坚持以人民为中心的工作导向，以优良作风决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。纪检监察机关是全面从严治党的主力军，党和人民的忠诚卫士，必须坚守以人民为中心的政治立场，发挥纪检监察职能作用，担当起该担当的责任，坚决整治侵害群众利益的问题，以实际行动助力全面小康。

红旗区是新乡市主城区、核心区，是新乡市委、市政府所在地，作为党和人民的忠诚卫士，红旗区纪委监委必须做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。要持续发现和纠正“四风”突出问题，坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严查侵害群众利益问题，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，让群众心情好。

要形成打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”的高压态势。2020年是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的收官之年、检阅之年，是巩固成果和建立长效常治机制的转段之年、起步之年。红旗区纪委监委要坚持力度不减、尺度不松，按照“保持进攻态势不减，务求决战决胜；保持整改力度不减，务求见底见效；保持打击劲头不减，务求战绩战果；保持斗争精神不减，务求长效常治”的工作要求，自觉扛起政治责任，站稳人民立场，坚持主攻方向，深刻把握涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件规律特点，全区纪检监察系统开展问题线索“清零行动”，全面梳理排查，推动应查尽查，2020年新接收、排查的问题线索，确保年底前清零。健全完善涉黑涉恶问题线索接收核查反馈和协调联动等制度机制，抓实抓细以案促改，协调加强日常监管和源头治理，推动扫黑除恶专项斗争常态化。

要释放动真碰硬从严查处侵害群众利益问题的强烈信号。侵害群众利益问题啃食的是群众获得感，侵蚀的是党的公信力。要坚持做到凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，让人民群众充分感受正风反腐的力度、亲民为民的温度。要深化“小微权力”规范运行。注重发挥在党务建设中的监督作用，在全区7个镇、街道持续开展“小五长”专项整治“回头看”活动，在全区41个村、36个社区推广东关村村务监督委员对党务、政务、村务、财务、服务进行全方位监督的“五务”监督法，切实打通全面从严治党“最后一公里”，使各村（社区）和部门单位负责人带头根除慢作为、不作为、乱作为现象，通过持续的高压态势为“小微权力”规范运行营造良好氛围。要找准问题整治的切入点、着力点。紧盯群众的操心事、烦心事、揪心事，盯住问题易发多发的重点领域、重点部位、关键环节和廉政风险点，彻查背后的深层次问题，坚决一查到底、绝不姑息，依纪依规依法严肃处理，形成强力震慑，惩治蝇贪。要下大力气整治漠视侵害群众利益问题，持续深入开展民生领域突出问题集中治理，加大巡察村（居）工作力度，深入整治放纵包庇民生领域的“微腐败”，对贪污侵占、吃拿卡要、优亲厚友等行为从严查处，斩断直接侵害群众利益的“黑手”。下狠功夫整治一批突出问题，通报一批典型案件，督促公正用权、依法用权、廉洁用权，保证权力在正确轨道上运行。要营造激浊扬清的政治文化。坚持逢案必改，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域延伸，向村、社区覆盖，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。要加强思想道德和党纪国法教育，继续推动廉政文化教育基地、系统亮点、乡镇品点建设，基本实现廉洁文化“七进”活动全覆盖。编印以案促改系列口袋书，通过漫画说廉政，让警示教育更接地气。要充分发挥红旗区廉政文化教育馆的作用，对全区村（社区）“三委”成员进行轮训，通过以德感人、以案明纪，让广大基层党员干部在浓厚的廉政文化感召中守纪律知敬畏，以喜闻乐见的形式讲好正风肃纪反腐的红旗故事，营造风清气正的社会氛围。

要保持全面从严治党向基层延伸的坚强定力。全面从严治党的目标是实现管党治党从宽松软向严紧硬转变，要久久为功。基层党组织是党的方针政策落实的关键，也为党的执政提供广泛的政治基础。加强基层党组织建设，推动全面从严治党向基层延伸，各级纪检机关任重道远。要正面引导群众有序参与监督。“村看村、户看户、群众看支部。”解决发生在群众身边的腐败和作风问题，关键要靠群众身边的基层党组织主动作为，特别是党支部书记、共产党员要发挥表率作用。当前，村（社区）干部成为群众检举举报的主要对象，说明存在基层党组织弱化、虚化、边缘化的问题。纪检监察机关必须把引导群众有序参与作为正风肃纪的重要内容，严格按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，多渠道、全方位、多领域收集问题线索，广泛听取人民群众的意见和建议，自觉接受群众监督。群众有序参与，干群关系更加密切，执政基础就更加牢固。要推动纪检监察工作向基层延伸。在推进区一级的监察体制改革同时，把监察体制改革实践向镇、街道、村、社区推进，5个街道已增设纪工委书记职数，从根本上健全组织架构体系，实现对行使公权力的公职人员全覆盖。全区纪检监察系统全力整合运用监督力量，提升基层纪检监察机关监督能力，加强镇（街道）纪检监察工作规范化建设，充分发挥村务监督委员会的作用，推进监察职能向基层延伸，督促基层干部廉洁公平地为群众办实事好事。要加大基层纪检干部队伍建设力度。严把资格准入关，严格按照“一流的人品、一流的素质、一流的作风、一流的业绩”标准，把能干事、干成事的人才选配到纪检监察队伍中来，及时配齐配强基层纪检监察干部队伍。加强学习培训，提高整体素质，对新进纪检干部岗前培训和在职纪检干部的继续教育作出硬性规定，不断提高干部自身的创新能力和解决实际问题的能力。

“民心所向，胜之所往”，人民群众拥护向往的，就是胜利所到达的地方。红旗区纪委监委将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实十一届市纪委五次全会精神，坚守执纪为民初心，坚决整治侵害群众利益的问题，为决胜全面建成小康社会、推动全市整体工作进入全省第一方阵提供坚强保障。（作者系新乡市红旗区区委常委、区纪委书记、区监委主任董征元）