“如果面对‘围猎’,你能坚持住底线吗?”近日,在市委政法委机关的一次“情景模拟”警示教育中,一名干部面对步步紧逼的诱惑,最终作出了拒绝的选择。大家事后感慨:“以前觉得违纪违法离自己很远,真在情景里走一遭,才发现红线就在脚下。”这种直抵人心的触动,正是我们坚持以文化人、以廉铸魂的初衷。制度的刚性约束让人“不敢”,而文化的无声浸润,才能真正让人“不想”。
党委政法委作为党委领导和管理政法工作的职能部门,岗位特殊、权力集中,是政法系统政治生态的“风向标”,机关干部的纪律作风和廉洁状况,关乎党对政法工作的绝对领导,关乎人民群众对公平正义的信任根基。近年来,驻市委政法委机关纪检监察组充分发挥派驻监督“前哨”“探头”作用,紧扣政法队伍政治属性,以机关带系统、以本级促基层,通过加强纪律教育、警示教育、家风建设、阵地建设,把廉洁文化注入政法委机关管党治警全过程,以清廉文化涵养清朗政法生态。
一、抓实纪律教育,筑牢知纪明规的思想防线
纪律严明是政法队伍的根本保证,派驻纪检监察组结合政法委机关牵头抓总、协调各方的职能特点,把纪律教育与政法业务贯通融合,持续推动纪律教育走深走实。一是以学铸魂,把纪律意识树在平常。坚持把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为首要政治任务,通过列席会议、组组会商、理论学习中心组学习等方式,压紧压实主体责任,推动市委政法委机关把党章党规党纪学习与《中国共产党政法工作条例》贯彻执行结合起来,重点围绕防止干预司法“三个规定”、新时代政法干警“十个严禁”开展专题研学,引导干部树牢“不该问的不问、不该说的不说、不该做的不做”意识,筑牢拒腐防变的思想堤坝。二是以单定责,把纪律红线划在经常。将政治监督融入廉洁文化建设全过程,围绕扫黑除恶、执法监督等权力运行关键节点,将政治监督清单细化为政治责任落实、权力规范运行、纪律作风建设等三大核心维度15项具体指标,推动重点岗位、关键环节人员定期开展风险自查,逐项明确“必须为”的政治责任和“不可为”的纪律红线,确保权力始终在正确轨道上运行。三是以督促行,把纪律养成抓在日常。将纪律教育与日常监督深度结合,充分运用“听、谈、查、访、审”五步工作法,紧盯案件协调、督查督办、综治指导等廉政风险较高的环节,通过列席委务会“听”决策、和干部谈心谈话“谈”思想、廉政风险“查”隐患、实地调研“访”实情、重大事项“审”合规,从决策程序是否规范、决策事项是否必要、干部有无认识误区、机关履职是否到位等角度开展监督提醒,真正把纪律规矩刻进头脑,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
二、抓细警示教育,释放以案促治的惩戒效能
我们坚持正面引领与反面警示双向发力、个案剖析与系统治理同步推进,持续涵养风清气正的政治生态。一是精准施教,变“大水漫灌”为“精准滴灌”。坚持分级分类、因人施教。紧盯“关键少数”,推动班子成员在民主生活会、谈心谈话中对照剖析、查摆不足,以身作则引领清风正气;管住“绝大多数”,坚持边办案边警示,把案件从处分决定“一张纸”向警示教育“一堂课”、以案促改“一串事”延伸,引导干部在剖析危害、查找漏洞中筑牢拒腐防变底线;聚焦年轻干部,实施新入职专题教育,通过“廉政教育第一课”帮助年轻干部走好廉洁从政第一步。二是创新载体,变单向说教为多元体验。我们积极探索案件协调、干部推荐等政法委机关权力运行典型场景,开展情景模拟,让干部在角色代入中直面诱惑、权衡利弊、预判后果,切实感受“围猎”步步紧逼的危险与紧迫;组织参观廉政教育基地、观看警示教育片,听取正反两方面的典型案例,让干部身临其境感受从“一念之差”到“一墙之隔”的巨大落差,引导干部在多层次、场景化、沉浸式教育中摒弃侥幸心理、增强抵腐定力。从冷冰冰的通报变成有温度的文化作品,从“听别人故事”到“照自己内心”,警示教育在这里完成了一次文化的转化。三是统筹结合,变单一警示为系统施治。深度梳理近年来政法系统违纪违法典型案例,深刻剖析案件背后理想信念动摇、纪法底线失守的堕落轨迹,并推动各党支部在组织生活会中从思想根源、制度漏洞、监督缺位等方面逐项对照剖析,及时整改完善,推动警示教育成果转化为长效治理效能。
三、抓严家风建设,守好修身齐家的家庭关口
优良的家风,是实现个人成长、守护家庭幸福的“压舱石”,对于政法干部而言,也是坚守执法司法公正、守护社会公平正义的“防火墙”。推进政法机关廉洁文化建设,必须把家风建设纳入从严管党治警的重要内容,以家庭“小环境”涵养机关“大生态”。一是加强教育,辨明公私界限。将廉洁家风教育融入干部日常管理,组织召开干部家属座谈会,重点提醒政法干部家属警惕“打探案情”“代为说情”“受托办事”“违规吃喝”等风险,讲清“协调不是打招呼、监督不是谋私利”的纪律底线,号召干部家属做廉洁家风的守护者、廉洁从政的监督员、廉洁正气的践行者。二是加强监督,消除风险红线。督促政法委机关班子成员严格执行领导干部个人有关事项报告制度。积极探索廉政家访制度,深入了解政法干部的家庭生活、邻里关系和社交关系,及时发现家风方面的苗头性、倾向性问题,织密八小时之外的廉洁防护网。三是加强约束,固守后方防线。建立家属定期座谈、助廉承诺等制度,选取“家风败坏”导致“全家覆灭”的典型腐败案例进行深度剖析,把组织监督的刚性、家庭监督的温情与干部自我监督的自觉结合起来,共育良好家风,共筑清廉屏障。
四、抓活阵地载体,营造崇廉尚洁的机关氛围
廉洁文化既要浸润思想,也要有形可感,不能停留在文件纸面,要融入机关日常、融入政法履职,实现线下有形、线上有影、活动有声,打造具有政法辨识度的廉洁文化阵地。一是建强线下阵地,让清廉随处可见。深度挖掘红色政法资源、政法英模先进事迹,用好机关走廊、内部学习专栏、党员活动室等公共空间,讲好英模秉公用权、清廉守正的真实故事。英模是最好的教科书,正气是最深沉的力量。我们要让墙壁“说话”、环境“育人”,让干部每天在走廊里就能感受到忠诚与清廉的无声洗礼。二是用好线上平台,让清正触手可及。充分利用微信工作群、微信公众号等线上载体,拒绝泛泛而谈,聚焦政法委干部的现实需求精准推送廉洁故事、家训家风等内容,紧盯重要节点,针对性地发送防范政法干部干预执法司法的廉政提醒,在润物无声中强化权力边界意识。三是丰富活动载体,让清风润物无声。推动市委政法委机关将党建活动与廉洁文化建设一体谋划一体推进,依托主题党日、支部研学等载体,组织开展参与性强、感染力足的文化活动,变单向说教为双向互动,让干部在文化浸润中涵养清风正气。我们要让廉洁文化不再是纸面上的冰冷文字,而是看得见、摸得着的日常温度,使崇廉拒腐成为广大政法干部的内在价值追求,让廉洁文化不仅有“形”,更有“魂”。
全面从严治党永远在路上,廉洁文化建设非一朝一夕之功。派驻纪检监察机构要持续发挥“探头”作用,坚持严管和厚爱结合、约束和激励并重,推动纪律教育、案例警示、家风涵养、阵地熏陶协同发力。以文化人,行稳致远;以廉铸魂,正气充盈。我们将以风清气正的政治生态,护航新时代新乡政法事业高质量发展,真正把廉洁文化的软实力转化为公正司法的硬支撑,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。(新乡市纪委监委驻市委政法委机关纪检监察组组长 曹东航)