编者按:清风正气扬天地,万象春华始更新。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神,全面展示过去一年全市纪检监察机关认真贯彻落实十二届市纪委二次全会部署要求,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践,为十二届市纪委三次全会胜利召开营造浓厚氛围,从1月27日起推出“迎全会•亮‘纪’2022”系列报道,敬请关注。
“监”中求新,“督”推竞进。2022年以来,卫辉市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,强化政治监督,创新运行“监督闭环”,紧紧围绕灾后重建项目,持续推动有关部门履职尽责,大力保障工程建设清廉高效,着力在解决群众“急难愁盼”中兜牢民生底线、补齐民生短板、办好民生实事。
运行“监督闭环”,健全联动制度,形成监督合力。
监督是保障事业前行的必须,创新是提升监督成效的利器。
卫辉市纪委监委创新监督方式,完善监督体系,研究制定《关于完善监督体系推动重点工作提质增效的意见》,从工作原则、监督内容、监督程序、工作要求等方面,进行务实创新,首次提出要解决好“从上到下”和“自下而上”两条线的“监督闭环”问题,从对接、通报、反馈、提醒、处置、评价等6个方面明确做出具体安排。
依托“室组地”联合监督体系,按照“责任、有序、高效”要求,突出“目标、问题、结果”三个导向,健全“明责、履责、督责、追责”监督机制,促进监督全覆盖从有形向有效转变。
积极与财政、审计等职能部门对接,及时掌握他们在日常监督、监管过程中发现的共性及个性问题,认真分析研判,安排相关检查组实地察看,对难点堵点帮助协调,对存在问题督促整改。
细化监督内容,紧盯具体事项,完整全面监督。
欲成其事,先作于细。
“这里现在新修成柏油路了,平平坦坦,也变宽了,不但好走,我们看着心里也舒坦。”面对卫辉市纪委监委驻市交通运输局纪检监察组干部的回访,城郊乡毛楼村村民李某掩饰不住内心的喜悦,诉说道路改造提升带来的便捷。
卫辉市是河南省2021年洪涝灾害极重受灾县(市)之一,诸多灾后重建项目一起推进。卫辉市纪委监委立足监督职责定位,细化各项监督方案,动态调整监督内容,有效延伸监督触角,推动灾后重建迅速开展。
组成8个专项检查组,走访13个乡镇,涉及13个领域,覆盖897个项目,总投资51.28亿元,坚持“一个都不能少”,紧盯具体事项,进行全面督导。对梳理出的6大类问题,及时反馈到相关乡镇和职能部门,督促其认真分析研判、积极进行整改、确保落实到位。
截至目前,项目完工878个,完工率98.2%;完成投资46.17亿元,投资完成率90%,其中水利、卫生、公路、城管、村民住房、乡村振兴、公共文化、旅游景区、文物保护等行业项目全部完工。
推行严查快办,执行战时纪律,确保清廉高效。
纪律是干事创业的“生命线”“安全带”。
“我们将针对市纪委监委就工程建设监督检查提出的意见建议,全面剖析问题原因,认真及时加以整改。”卫辉市纪委监委专项监督检查组制度化例行反馈检查情况时,某部门负责人诚恳答复。
坚决杜绝“只求过得去,不求过得硬”和“推一推、动一动”的消极懈怠思想,强力推动各项任务落地见效。从5月份起,卫辉市纪委监委选取工作进展缓慢的项目23条,纳入“两个闭环”管理,迅速安排,细化措施,抓紧落实,推动问题全面按照时间节点完成阶段性任务。
对照检视“十个方面”履职重点,严格落实省纪委监委“九个严禁”“九个必须”“九个紧盯”纪律要求,坚持问题导向开展全方位监督检查,综合运用通报批评、约谈等措施,处分4人,处理73人,持续释放严查灾后恢复重建工作中违纪违法行为的强烈信号。
在“全周期监督”“闭环监督”中,卫辉市纪委监委围绕灾后重建项目,从项目规划、设计开始,跟进督导招标、质量管控、资金拨付等环节,落实“五公开”制度,压紧压实主体责任,营造清廉施工氛围,全面打造清廉工程。
通过实施一系列创新监督“组合拳”,卫辉市纪委监委有力督促全市各级党组织和党员干部压实责任、奋力担当,高效保障打赢灾后重建攻坚战,清廉推进“卫辉建设”。“我们将坚持严的基调、实的措施,把握重点、持续发力,以高质量监督推动卫辉经济社会高质量发展。”卫辉市委常委、市纪委书记、市监委主任葛林表示。