“项目招标文件是否按规定公示？评标定标环节监管部门是否派人到场？相关职能部门的日常监督台账在哪里？”近日，长垣市纪委监委监督检查组深入重点工程项目一线，对招投标领域监管履职情况开展现场督查。

今年以来，该市纪委监委把招投标领域突出问题系统整治作为重点工作任务全力推进，紧盯工程招投标领域“地缘”优势、围标串标、“围猎”专家等突出问题，靶向发力、精准监督，助力构建公平公正、规范高效、阳光透明的招投标市场环境。

为压紧压实相关职能部门主体责任和监管职责，该市纪委监委按照“谁主管、谁负责”的原则，督促行业监管部门聚焦招标采购、招标前中后程序、招标投诉处理等关键环节，对近年来全市重点工程建设项目深入开展“体检”，重点排查规避招标、围标串标、资质挂靠等突出问题，建立清单台账，实行销号管理。今年以来，梳理新增项目底册25个，抽查项目32个，发现各类问题23个。

针对项目“体检”中暴露出的泄露项目信息、“围猎”评审专家等突出问题，该市纪委监委以“评定分离”改革为抓手，推动成立由分管副市长任组长的工作专班，印发通知明确全市政府投资工程建设项目统一采用“评定分离”，并优先采用“核查随机法”定标。改革实施后，投标单位平均数量从5家增至17家，外地企业投标参与率达100%，且中标率大幅提升。在改革定标环节的基础上，该市纪委监委进一步向评标环节延伸监督，同步督促市发展改革委切实履行综合监管主责，选派业务骨干进驻公共资源交易中心开展嵌入式监督，并创新推行暗标盲评模式，即评标时全面屏蔽投标单位标识、文件，并随机抽取专家、匹配工位，从源头上杜绝“印象分”“人情分”。

与此同时，该市纪委监委会同市发展改革委、市公安局、公共资源交易中心及行业专家组成专项核查组，对未采用“评定分离”“核查随机法”确定中标候选人的项目，通过调阅档案、数据分析、询问相关人员等方式，开展全覆盖监督检查。今年以来，已核查8家单位共13个项目，发现问题16个，移交问题线索3条。

“下一步，我们将坚持查改治一体贯通，持续推动招标单位、代理机构、监管部门等责任主体形成履职闭环，堵塞制度漏洞，确保招投标全程在阳光下运行。”该市纪委监委主要负责人表示。（贾小旭）