根据区委巡察工作统一部署，2023年10月25日至12月18日，区委第三巡察组对区交通运输局进行了巡察。2024年1月23日，巡察组向区交通运输局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、高度重视整改工作
一是按照区委巡察办要求时限制定《中共凤泉区交通运输局党组关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》（凤交党组〔2024〕3号），要求各责任领导严格按照方案中各项问题整改措施落实到位；二是将巡察整改工作纳入局党组扩大会议重要议程2次（2024年1月26日、3月4日），会上党组书记对巡察反馈意见整改工作进行安排部署，听取各责任领导问题整改进展情况汇报；三是针对各项问题，局党组书记亲自过问、亲自督办、深入基层，切实把整改措施落实落细，确保整改成果真实见效。对照区委巡察反馈意见指出的38个问题，目前已将完成整改37个，正在整改1个，制定及修改完善制度5个。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况，推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神落地见效
1. 推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神落地见效有差距。
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实。
整改情况：一是制定了《2024年理论学习中心组学习计划》（凤交党组〔2024〕8号）文件，将《纲要》纳入2024年党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容；二是2024年4月2日，召开党员大会，组织集中学习《纲要》并做好记录。
（2）落实“第一议题”制度不到位。
整改情况：一是明确局党组书记为第一责任人，局党组成员刘鹏分管负责；二是制定了《局党组会议“第一议题”制度》；三是2024年以来，共召开5次党组会议（含党组扩大会议），落实“第一议题”制度3次（1月26日、3月4日、3月25日），结合会议议题，选择学习了《习近平对江西新余市渝水区火灾事故作出的重要指示精神》《习近平在中共中央政治局第十二次集体学习会议上的讲话精神》及《习近平关于巡视工作重要指示精神》，严格落实“第一议题”制度。
（3）理论中心组学习不规范，交流研讨不到位、档案资料缺失。
整改情况：一是结合区委宣传部文件要求，制定了《2024年理论学习中心组学习计划》（凤交党组〔2024〕9号）文件；二是已完善我局《党组理论学习中心组集中学习研讨制度》；三是2024年3月25日，召开局党组会议，会议就中心组学习有关制度进行了研究学习，要求各党组成员严格执行，今后按照《学习计划》组织开展中心组学习研讨。
2.贯彻上级党委决策部署举措落实不力。
（1）“双公示”信息工作不力。
整改情况：一是已建立双公示工作小组，明确了各环节的具体责任人，工作流程已规范；二是局综合办实时与区发改委信用办沟通对接，杜绝出现类似问题；2024年第一季度“双公示”信息63条，及时率100%。
（2）为民服务意识有待提升。
整改情况：一是成立了局12345市民热线工作专班，明确专人专职负责12345热线工作，确保接收、转办、回复及时；二是2024年3月27日，组织局综合办、局属各单位办公室开展12345热线办理工作培训；三是加强运输管理与交通执法力度，从根本上解决群众诉求问题；四是对部分已解决的来件进行回访，积极听取群众意见建议；五是明确要求严格落实“首问负责制”，切实提高我局热线处理工作，区委巡察以来，未发生逾期、重办现象。同时，组织局综合办、局属各单位办公室召开专题会议，就“首问负责制”、来件处理流程等相关工作内容进行研讨培训，对12345工作进行再强调、再部署。
（3）工作中存在棚架现象。
整改情况：一是制定了《2024年理论学习中心组学习计划》（凤交党组〔2024〕9号）文件，将扫黑除恶工作纳入局党组理论中心组学习计划；二是已明确一名局党组成员负责扫黑除恶工作；三是2024年2月18日，组织学习《反有组织犯罪法》等相关法律法规，传达上级扫黑工作精神，要求局属各单位持续开展交通运输领域扫黑工作。
（4）落实污染防治工作不力。
整改情况：2024年2月23日，召开元宵节烟花爆竹禁燃禁放部署会，局主要领导主持会议，安排部署大气污染防治工作，将环境污染防治工作安排专人负责，接到上级交办工作时第一时间处置，同时局属各单位明确了污染防治工作具体负责人。以上巡察发现问题均已整改到位，此次区委巡察以来未收到区大气办交办单。
（5）开展主题教育工作有差距。
整改情况：一是2024年2月6日，组织全局党员干部召开主题教育工作会议，就巩固主题教育成果进行在安排、再部署，要求全局党员干部职工加强自学、制定学习台账；二是2024年1月26日，召开局党支部委员会、局党组会议，对全局党员所在党小组进行重新研究分组，将党组成员分列到各基层党小组，建立完善党员名册。
（6）防范化解重大风险意识有待加强。
整改情况：一是邀请专家逐一审核完善我局各应急预案，制定完善了《2024年防汛抗旱应急预案》；二是2024年4月18日上午，在新秀线X015西走廊桥施工现场开展了2024年防汛抢险应急演练。
3.意识形态工作责任制履职不到位。
（1）党组对意识形态工作不够重视。
整改情况：一是局党组分管领导与具体负责意识形态的工作人员到区委宣传部请教，沟通学习在开展意识形态工作中遇到的难点堵点；二是根据区委宣传部制定印发的各项规章制度，逐一完善了我局《党组会议“第一议题”制度》《党组理论学习中心组集中学习研讨制度》等规章制度；三是2024年3月4日，在局党组扩大会议上专题研究了意识形态工作，并就2024年第一季度意识形态工作进行分析研判。
（2）意识形态工作责任制度落实不好。
整改情况：一是已修订《中共凤泉区交通运输局党组关于对宣传思想工作（意识形态工作）领导小组成员进行调整的通知》，落实到人；二是2024年2月28日，已按要求召开了第一季度意识形态联席会议，并将《2024年第一季度意识形态领域风险分析研判报告》上报区委宣传部；三是2024年1月16日，局党组召开民主生活会，党组成员发言材料中均包含意识形态工作落实情况。
（3）网络阵地管理不严谨。
整改情况：已制定我局《依法管网治网“三审三校”制度》及凤泉交通伴您行微信公众号“三审三校”审批表，严格落实对外发布信息逐级审核把关。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。
4.落实管党治党政治责任不够到位。
（1）全面从严治党不够有力。
整改情况：2023年12月27日至2024年1月2日，由“主要领导对班子成员、班子成员对分管科室负责人、科室负责人对科室人员”，针对执法、招投标、建设养护等不同岗位及业务内容，逐级开展了廉政一对一提醒谈话，实现全员覆盖。
（2）廉政风险防控管理机制不健全。
整改情况：一是围绕执法、招投标、建设养护等重要岗位、业务内容，认真排查内部廉政风险点，建立《权力事项廉政风险台账》，明确风险点、防控措施、责任科室、责任人；二是强化廉政教育。2023年12月27日至2024年1月2日，由“主要领导对班子成员、班子成员对分管科室负责人、科室负责人对科室人员”，逐级开展了廉政一对一提醒谈话，实现全员覆盖；2024年2月6日，召开春节元宵节前廉政提醒会议，会上对中层以上干部职工开展了廉洁教育；三是围绕执法、招投标、建设养护等重要岗位、业务内容，认真排查内部廉政风险点，建立《权力事项廉政风险台账》，明确风险点、防控措施、责任科室、责任人；四是2024年2月6日，组织开展“书记讲纪法”主题活动，组织全局党员干部职工开展廉政教育。
（3）以案促改工作流于形式。
整改情况：一是2024年2月6日，组织开展“书记讲纪法”主题活动，组织全局党员干部职工开展廉政教育；二是已完善档案资料管理制度，确保每一起案例都有详实的档案记录；三是对工作人员进行谈话培训，提高其案例档案管理的专业水平和责任心。目前，2021年至2022年档案资料已全部整理归档。
5.作风建设不严不实工作落实不力。
（1）执行工作纪律有差距。
整改情况：一是已对不打卡现象严厉批评教育，今后加强职工考勤教育管理；二是配合区大数据局落实好领导坐班制度，坐班期间对窗口人员在岗作业情况进行检查；三是由局综合办、发展中心联合对办件情况进行满意度调查回访，对群众反馈问题及时整改到位。
（2）保密工作重视程度不够，保密工作安排部署不力。
整改情况：一是局综合办明确专人负责保密工作，并到区保密局学习保密工作相关业务知识；二是购置了保密文件柜，按要求制作了涉密工作台账；三是2024年3月6日，组织涉密岗位人员召开保密工作专题会议，观看警示教育片；四是积极转发区保密局相关学习内容到微信群，提升党员干部职工保密意识；五是根据《区委保密委关于开展专项排查整治的通知》（凤保委〔2024〕1号）文件要求，我局制定了相关《方案》文件，按照《台账》认真排查，并填写上报；六是2024年3月6日，组织涉密岗位人员召开保密工作专题会议，观看警示教育片。2023年12月份，组织全局人员签订了《保密保证书》。
（3）履职尽责有差距。
整改情况：一是坚持对辖区危运企业进行定期检查2次，共出动12人次、4车次、检查企业4家次；二是关注市局每日发布的《服务平台运行分析日报》，对异常车辆问题逐一处理清除；三是关注交警部门媒体官方账号、外地来件、抄告，及时对问题车辆进行处置。四是我局已制定《仓储管理制度》，目前，该卸货点因涉及案件已停用，租用合同已到期。由于非现场执法系统已经启用，暂无新设卸货点计划，今后如设立卸货点，我局将严格遵守仓储规定，明确责任人，对卸货点仓储情况进行严格检查。
6.内控管理不规范。财务制度执行不严格，财务手续不健全，存在廉政风险问题。
整改情况：一是2024年3月20日，已要求执法大队三位同志将不符合加班就餐规定的款项共计135元，全部退缴局财务，当天财务人员已将该款项上缴区财政；二是2024年3月27日，组织局财务人员开展专题培训；三是对报销凭证不规范现象，目前已对涉事人员进行批评教育。2024年3月27日，组织局综合办、局属各单位办公室召开专题培训会，加强局属各单位财务凭证审核能力，杜绝此类现象发生；四是已修订完善《财务审批制度》及审批流程，制作了用餐登记表模版以供日后使用；五是组织所有财务人员进行了专题培训，在今后工作中严格执行审批制度，确保每次加班用餐都有详实的审批表；六是将之前的报销凭证进行了排查审核，在现有的条件下完善报销凭证。
（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况，推动解决软弱涣散问题。
7.议事规则程序不严谨。
整改情况：一是2024年1月16日，已在局党组会议上传达上级要求，严格按要求执行重大事项决策制度，三重一大事项非党组成员不予表态；二是已区分局党组会议及局长办公会，明确权责边界。
8.落实党内政治生活不严肃。
（1）贯彻落实新时代党的组织路线存在短板,班子成员执行“双重组织生活”制度不到位。
整改情况：2024年1月26日局机关党小组召开组织生活会、2024年2月1日局发展中心党小组召开组织生活会、2024年1月31日局执法大队党小组召开组织生活会，各党小组组内班子成员按“双重组织生活”制度要求参会。
（2）民主生活会不严不实，民主生活会资料缺失。
整改情况：一是2024年1月16日，召开主题教育专题民主生活会，会前制定了会议方案，会议严格按照既定议程进行，局党组成员于会做批评与自我批评，并做好会议记录；二是相关资料已向区委组织部、主题办报送，同时将做好留存工作；三是2024年3月27日，召开支委会议，对党建工作进行了专题培训，各党小组组长列席会议，提升党务工作水平。
9.党建工作重视不够，落实党的建设工作要求有差距，党建工作存在薄弱环节。
整改情况：一是2023年12月22日，已组织召开支部党员大会，改选党支部书记，并按照要求向区委组织部进行报备；二是2024年3月27日，召开支委会议，对党建工作进行了专题培训，各党小组组长列席会议，提升党务工作水平；三是严格落实“三会一课”制度，坚持每月组织召开一次支委会议（2023年12月22日、2024年1月16日、2024年2月22日、2024年3月25日），由支部组织委员负责做好会议记录及相关资料留存工作；四是此次巡察以来，局党支部下设党小组严格落实“三会一课”制度，坚持每月组织召开一次党小组会议，由各党小组组长负责做好会议记录及相关资料留存工作；五是已安排局支部组织委员负责提醒各党小组组长，按时召开党小组会议；六是拟于今年6月份，邀请专家组织开展党务知识专题培训，培训计划已上报区委组织部。
（2）发展党员程序不规范。
整改情况：一是预备党员入党材料已根据实际情况全部完善到位，已交区委组织部审核；二是2024年3月27日，召开支委会议，对党建工作进行了专题培训，各党小组组长列席会议，提升党务工作水平。
10.选人用人不规范。
整改情况：一是向区委组织部、区人社局请教学习相关制度文件。2024年3月25日，召开局党组会议通报局属各单位中层任命事宜，根据编制文和三定方案合理设岗，严格按照区委组织部要求请示报备，同时将已存在的不规范任命全部整改到位；二是建立人事主管同志、聘用人员、劳务派遣公司三方相互提醒机制，要求派遣公司待聘用期结束前一个月告知聘用单位；三是已建立完善续聘机制，确保所有临时人员的续聘得到及时的处理；四是向区人社局报告单位职工干部护照遗失情况说明，2024年3月17日已通知四位同志抓经紧时间将护照上缴，其中3人未能找到，已签订护照遗失承诺书，目前已完成相关备案工作。
11.队伍建设有短板。
（1）年轻后备干部及人才缺乏。
整改情况：由于我局老龄化严重，导致各项工作滞后，针对该问题我局采取了如下举措。一是通过劳务派遣招聘了两位年轻的同志加入工作队伍，并且效果显著；二是制定了长期的年轻干部培养计划，包括明确目标、思路和措施；三是创新工作机制、拓宽引才渠道，吸引更多的高素质专业化人才加入交通局大家庭；四是建立优秀年轻干部信息库，对年轻干部及人才进行动态管理和培养。
（2）重点岗位人员交流力度不够。
整改情况：针对该问题，我局2023年10月份已着手准备，制定了轮岗和岗位双向选择方案，目前正在根据实际修改完善该方案，待时机成熟马上实施。
（四）聚焦巡察整改落实情况加强监督，增强群众获得感幸福感安全感。
12.党组落实巡察整改政治责任扛的不牢。
上轮整改整改责任压得不实，压力传导不到位，缺乏有效跟踪。2021年7月区委巡察反馈的“基层党组织地位和作用弱化，三会一课开展不规范”问题，在本轮巡察中依然存在。
整改情况：一是局党组已制定《关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》（凤交党组〔2024〕3号）；二是2024年1月26日，局党组书记主持召开局党组会议，会上专题研究局党建工作，对各党小组党员进行科学分组，分析解决了全局党务工作中存在问题及应对措施；三是此次巡察以来，我局党务工作严格按照党章党规开展，认真落实“三会一课”等有关制度。
三、下一步工作安排
一是对未整改到位的问题，加快整改进度，务必在规定时限内整改到位；二是对已整改到位的问题，做好常抓不懈，持续巩固巡察整改成果；三是对照整改台账，由党组书记、分管领导、部门主要负责同志，层层督促指导，确保整改工作落地见效。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3918316；邮政邮箱：凤泉区区府路司法局5楼536收，邮编：453011；电子信箱：fqqjtj@163.com
中共凤泉区交通运输局党组
2024年5月16日