中共凤泉区统计局 党组关于巡察整改情况的通报

2024-05-24 09:47 来源: 凤泉区

根据区委的统一部署,2023年10月25日至12月18日,区委第三巡察组对我局党组进行了巡察。2024年1月19日,区委第三巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视整改工作

(一)统一思想,提高整改认识

区统计局党组收到区委第三巡察组反馈意见后,分别于1月19日,组织召开领导班子巡察整改专题民主生活会,1月22日召开党组会议专题研究巡察反馈问题,并对巡察整改工作做了安排部署。通过认真学习《中国共产党巡视工作条例》以及关于巡察工作的重要指示,全体班子成员进一步提升政治站位,真正把认识提上去,把自己摆进去,把责任担起来,深刻认识到巡察反馈意见指出的班子的问题就是“一把手”的问题、机关作风问题就是班子的问题、一般党员干部的问题就是党员领导的问题、业务问题折射出机关作风的问题,全面抓好巡察整改。

(二)加强领导,明确整改责任

成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、业务骨干任成员的整改落实工作小组,落实党组织主要负责人是整改工作的第一责任人,班子成员全面履行“一岗双责”,认真研究区委第三巡察组的反馈意见,逐条逐项进行对照检查,逐条制定整改措施,主动认领、严肃对待每一项问题,切实担负起巡察整改的政治责任,坚决做到真认账、不推诿,真反思、不敷衍,真整改、不虚改,确保问题整改到位、整改成果运用到位。

(三)细化措施,扎实整改问题

针对反馈的每一项问题,细化分解为具体问题,逐条制定巡察整改措施,明确每类问题的责任领导、分管领导、责任科室和整改期限,建立巡察整改问题台账,做到节点明确、任务到岗、责任到人,形成整改工作方案并报经区委巡察办、区纪委监委、区委组织部、区委宣传部审核同意印发实施。

对照区委巡察反馈意见指出的4个方面11个问题、3项整改意见建议,共梳理出35项整改任务,目前已经整改完成34个、正在整改1个,制定及修改完善制度1项。

二、巡察反馈问题整改情况

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况,推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神落地见效

1.推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神落地见效有差距。

(1)学习习近平新时代中国特色社会主义思想打折扣。

整改情况:落实理论学习要求,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要论述,2024年3月13日召开理论学习中心组扩大会议,学习习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议上重要讲话精神、学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神、学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等。会上,党组成员结合工作实际认真专题讨论,从深层次学习研讨,重点讨论如何在经济工作和统计岗位上贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想。

(2)落实“第一议题”制度不到位。

整改情况:一是落实“第一议题”制度,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想。对年度理论中心组学习做系统安排,制定了《中共凤泉区统计局党组2024年党组理论学习中心组学习计划》。二是党组成员带头学。2024年1月22日,局党组会开展专题研讨学习习近平总书记在第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话精神,党组成员均结合统计工作开展交流发言。2024年2月26日局党组会学习习近平总书记关于统计工作的重要指示批示精神,党组成员均结合统计工作开展交流发言。2024年3月13日,局党组会学习习近平在2024年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班之际作出重要指示精神,党组成员均结合统计工作开展交流发言。2024年3月26日,局党组会学习习近平在新时代推动中部地区崛起座谈会上重要讲话精神,党组成员均结合统计工作开展交流发言。2024年4月15日,局党组会学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神,党组成员均结合统计工作开展交流发言。

(3)理论实践结合不紧。

整改情况:围绕经济发展中的热点、难点问题,加强分析研判,充分发挥统计部门参谋、助手作用,完成2023年度“凤泉区统计年报”和2024年1-2月主要经济指标上报工作,数据反馈后认真撰写统计分析报告。

2.意识形态工作责任制履行不力

(1)党组对意识形态工作重视不够。

整改情况:强化党组主体责任,结合宣传思想工作要点,制定单位工作责任清单,明确具体措施和推进步骤,全面加强宣传思想工作建设。2024年2月27日季度联席会区统计局开展第一季度意识形态风险点研判会。

(2)意识形态专题会议未结合单位工作实际安排部署。

整改情况:2024年2月27日区统计局开展第一季度意识形态风险点研判会,结合单位工作实际情况,撰写提交一季度意识形态风险研判报告。

(3)意识形态工作责任制落实有差距。

整改情况班子成员严格落实意识形态工作责任制,在2023年度述职述廉报告和民主生活会中,均将意识形态工作责任落实情况作为重要内容进行总结和对照查摆。

(4)理论中心组学习不规范。

整改情况一是制定了《中共凤泉区统计局党组2024年党组理论学习中心组学习计划》,安排专人负责学习资料的整理归档工作,制定中心组学习方案,制作参会人员签到表,做到全程纪实存档。二是分别在2024年1月18日、3月13日开展理论中心组集体学习,规范制定学习主题、内容、形式等,并将学习计划提前通知到各个党组成员,确保大家能够提前准备和参与学习研讨活动。

(5)年度学习计划制定不严谨。

整改情况2024年2月7日制定《中共凤泉区统计局党组2024年党组理论学习中心组学习计划》,确保年度学习计划严谨可行,全年理论学习中心组集中学习不少于6次。

3.贯彻上级党委决策部署举措落实不力

(1)履行统计核心职能方面有短板。

整改情况制定印发《凤泉区第五次全国经济普查专业联动方案》和《凤泉区第五次全国经济普查包联工作方案》。2024年2月27日、28日、3月5日局领导班子和专业人员分组深入各乡镇(街道)和企业调研指导五经普数据填报;2024年3月1日,组织开展凤泉区2024年一季度住户调查业务培训会,对基层调查人员进行业务培训,提升统计业务水平,完善统计基础资料,提升企业工作人员统计法律意识和对统计工作的配合度。

(2)调查研究工作不够扎实。

整改情况2024年2月26日,局党组会研究“五经普”数据登记工作,制定包联方案,班子成员分别于2月27日、28日、3月5日深入乡镇(街道)企业调研指导数据填报工作。

(3)“四上”企业入库工作落实不力。

整改情况:与区科工信、商务局、税务局、城建局行业主管部门加强沟通,全面摸排梳理规下企业发展状况,2月月报共入库企业6家。

(4)开展主题教育不深入。

整改情况依托“三会一课”,主题党日等活动,教育引导党员干部从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,熟练掌握其中蕴含的思想方法、工作方法,不断提高履职尽责的能力和水平,凝心聚力促发展,驰而不息抓落实,立足岗位作贡献,每周二、周五到庭院、路段开展志愿服务活动,努力创造经得起历史和人民检验的实绩。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸

1.落实管党治党主体责任不到位

(1)对党风廉政建设重视不够。

整改情况认真落实党风廉政建设专题会议要求,2024年3月13日党组会研究党风廉政建设工作,安排部署党风廉政建设责任制工作落实,开展党员干部岗位风险点排查,推进党风廉政建设和反腐败工作。2024年3月14日局全体大会,召开凤泉区统计局2024年党风廉政建设专题会暨“书记讲纪法”活动、开展统计法治教育。2024年3月27日局全体大会统计局开展集中纪律教育之保密专题。2024年4月3日局全体大会召开清明节前廉政提醒大会。

(2)党组主要负责人履行全面从严治党“第一责任人”不到位。

整改情况2024年2月2日春节前,结合工作实际,党组书记与班子成员开展廉政提醒谈话,并做好谈话记录,真正从思想上提高认识,增强拒腐防变意识。

(3)班子成员履行“一岗双责”有欠缺。

整改情况2024年2月2日春节前,班子成员对分管人员开展廉政提醒谈话,结合部门实际和岗位职责,及时掌握人员的思想状况,引导干部职工把铁的纪律转化为自身的日常习惯和自觉遵循,促进全面从严治党向纵深发展。

2.作风建设不严不实

(1)发文管理混乱,文件内容存在照搬照抄现象。

整改情况已制定《凤泉区统计局公文处理制度》,规范发文文种、发文流程,严格执行公文发文审核程序,加强文件审核,避免此类现象发生。

(2)一个文号两份文件现象。

整改情况已制定《凤泉区统计局公文处理制度》,规范发文流程,严格执行公文发文审核程序,加强文件审核,避免出现公文错误。

(3)《区统计局2022年舆情引导处置工作机制》中出现“成立市统计局政务舆情处置回应工作领导小组”等内容。

整改情况制定《凤泉区统计局公文处理制度》,规范发文流程,严格执行公文发文审核程序,加强文件审核,改进文风,做到规范、精炼,杜绝“拿来主义”、照抄照搬等现象的发生。

(4)收文管理登记不规范。

整改情况2024年1月5日安排办公室人员负责收文、分发、登记工作,根据来文内容,加签运转批阅,目前文件流转实现签收、登记、批示、承办的闭环管理,按月进行分类整理,做到集中归档、统一管理。

(5)统计造假专项整治工作开展不到位。

整改情况2024年1月18日、3月13日在区统计局理论中心组集体学习会上,学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》、《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》。2024年2月27日、28日、3月5日局领导班子和专业人员通过调研指导方式,深入各乡镇(街道)和企业进行业务指导,提升统计业务水平,加强普法宣传,完善统计基础资料,提升企业工作人员统计法律意识和对统计工作的配合度。

3.内控管理不严格

(1)财务管理不规范。

整改情况已对原财务人员进行批评教育,党组书记、副局长李志国同志对班子成员进行廉政谈话要求严格财务纪律,加强财务管理,财务报账必须由经手人、分管财务领导审签把关,相关票据、佐证资料必须齐全、规范,对不符合制度规定的一律不予报销。

(2)财务审批流于形式。

整改情况已对原财务人员进行批评教育,要求财务报账必须由经手人、分管财务领导审签把关,相关票据、佐证资料必须齐全、规范,对不符合制度规定的一律不予报销。

(3)固定资产购置审批不到位。

整改情况已将固定资产进行审批登记。下一步,严格执行固定资产进行审批手续。

(4)费用支出不合规。

整改情况严格财务支出管理,加强机关账目与工会账目管理,按要求发放福利。

(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况,推动解决软弱涣散问题

1.党组决策程序不规范,议事规则不严谨。

整改情况严格执行“三重一大”制度,认真落实“末位表态”制,非党组成员严格遵守仅列席不表态的规定,形成集体决策意见,确保科学决策。

2.落实党内政治生活不严肃

(1)党内政治生活不严肃。

整改情况严格按照民主生活会和组织生活会工作要求召开会议,2024年1月19日凤泉区统计局党组召开主题教育专题民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会,2024年1月26日凤泉区统计局党组召开主题教育专题组织生活会。认真做好会前准备,强化自我革命精神,扎实深入开展批评与自我批评,确保民主生活会(组织生活会)质量,规范做好会议记录。

(2)党组会议记录混乱。

整改情况明确党支部组织委员刘志慧同志具体负责党建工作,确保党建工作质量。党组会、支委会、全体党员大会、主题党日分开记录,规范议程记录,杜绝会议混记现象。

(3)落实“三会一课”制度不到位。

整改情况明确党支部组织委员刘志慧同志具体负责党建工作,严格落实“三会一课”制度,计划每月19日前后组织主题党日活动,做到会前有方案、会中有记录、会后有档案。

(4)支委会未按时召开。

整改情况严格落实“三会一课”制度,按月召开支委会,分别在2024年1月24日、2月20日、3月25日召开支委会。安排专人负责会议记录,落实会议规范。

(5)支委会会议记录混乱。

整改情况明确党支部组织委员刘志慧同志具体负责党建工作,确保党建工作质量。支委会会议专本记录,规范议程记录,杜绝会议混记现象。

3.开展以案促改工作不扎实

(1)落实上级要求不到位。

整改情况2024年3月13日在局党组会上学习《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》,2024年3月14日在局全体会上收看学习《生命重于泰山》专题片,提高政治站位,严格落实相关工作要求,深刻认识以案促改工作的重大意义。

(2)以案促改警示教育作用发挥不够。

整改情况2023年11月30日召开凤泉区统计局党组班子防治统计造假专题民主生活会,对照统计系统违规违纪案例,开展对照剖析,充分认识统计造假的极端危害性,切实把学习成果转化成推动工作的实际成效。

4.队伍建设有待提升

(1)执法队伍不健全。

整改情况:积极组织符合条件的人员报考,在未取得执法证前,邀请市局执法人员到我区开展执法检查,确保统计质量。

(2)对基层统计人员的指导力度不够。

整改情况2024年3月1日,组织开展凤泉区2024年一季度住户调查业务培训会,对基层调查人员进行业务培训,提升统计业务水平。

(四)聚焦巡察整改落实情况加强监督,增强群众获得感幸福感安全感问题

1.党组落实巡察整改政治责任扛的不牢。

整改情况一是提升巡察整改思想认识,于2024年1月19日凤泉区统计局党组召开主题教育专题民主生活会暨区委巡察整改专题民主生活会,传达学习巡察反馈意见,深入剖析问题,强化思想认识。二是2024年1月22日党组会专题研究巡察整改方案,结合实际情况,制定切实可行的整改措施,切实抓好巡察工作整改,确保巡察整改清零见底,杜绝边改边犯现象发生。

三、下一步工作安排

下一步,我们将继续严格对照巡察反馈意见,紧盯重点领域和关键环节,持续深入抓好整改工作,在构建长效机制上下功夫,确保巡察反馈意见整改走深走实。

(一)常抓不懈促落实。坚持整改目标不变、整改力度不减、整改尺度不松,将巡察反馈意见整改落实贯穿在统计工作的始终。对已完成的整改任务,定期开展自查自纠,确保“根治”;对需长期坚持的整改任务,持续推进整改落实,确保全部整改任务高标准、高质量地完成。

(二)强化运用固成果。以此次区委巡察和整改落实为契机,在全面完成整改任务的基础上举一反三,深入查找和及时解决局党组班子、班子成员和干部职工在政治纪律、作风建设、廉洁自律等方面的问题,努力提高统计队伍的政治敏锐力、政治领悟力和政治执行力。

(三)建章立制管长远。针对区委巡察指出的问题和反馈的意见,加快建立健全相关制度规范,以严格的制度促进从严管党治党,持续营造风清气正的政治生态,着力提升数据质量和统计服务水平。我们将在区委、区政府的坚强领导下,进一步落实采取强有力的措施,以巡察整改成果推动各项工作顺利完成,为经济社会高质量发展提供坚实的统计保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0373-3091128;邮政邮箱:凤泉区区府路128号行政办公大楼凤泉区统计局收,邮编:453011;电子信箱:fqqtjj@163.com。

中共凤泉区统计局党组

2024年5月9日

责任编辑: 凤泉区