根据县委统一部署，2020年12月1日至2021年1月20日，县委第一巡察组对中共封丘县王村乡委员会进行了为期2个多月的巡察，并于3月19日向王村乡反馈了巡察意见,有针对性的提出了5个方面共21个具体问题。截至目前已全部进行了整改。现将整改落实情况报告如下：
一、高度重视，强化领导，细化责任明确时限
（一）高度重视，加强领导。对于县委第一巡察组反馈的意见，我乡党委高度重视，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以党委书记杜成景为组长，其他班子成员为副组长，各站所负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，由张国征同志兼任办公室主任，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
（二）制定方案，落实责任。按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。我乡针对反馈意见，结合工作实际，制定了整改方案，对整改任务进行再细化、再分解，明确了整改内容、整改措施、责任部门、责任人及完成时限。
（三）强化督查，扎实推进。整改期间，党委书记先后组织召开党委专题会议部署整改工作，组织召开整改推进会，就整改方案听取整改情况，协调解决重点难点问题，研判解决方法。
二、对账销号，不留死角，扎扎实实做好整改
巡察组反馈的5个方面问题21项整改任务，截至目前已全部进行了整改。
（一）政治理论学习不够深入，贯彻落实上级重大决策部署有偏差
1.理论学习形式化。学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，存在纸上写写，会上说说。乡党委理论中心组学习不深入不全面，没有班子成员的集中研讨，未将理论中心组学习研讨制度纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，主体责任和领导责任有待加强。通过对班子成员及中层干部理论知识测试发现，部分领导干部对“两个维护”“四个意识”等内容回答不全，对“三会一课”制度概念模糊，对十九届五中全会提出的“十四五”时期经济社会发展主要目标掌握不全面。
整改情况：一是乡党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，严格执行党委会议“第一议题”及时跟进学习习近平总书记重要讲话文章和重要指示批示制度；加强“学习强国”平台学习活动的组织工作，乡党委理论中心组率先示范，加快知识更新速度，不断提高自身理论水平，发挥带头作用，在机关内部率先形成“比学赶超”的浓厚学习氛围。二是把学习常态化系统化作为重要政治任务，努力在“常态”上做文章。持续系统组织全乡党员干部学原文、读原著、悟原理，即把学习十九大暨十九届历次全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想转化为每位党员的政治立场、政治信仰、政治理想和政治站位，转化为推动工作的思想、思路和思考，真正做到“内化于心，外化于行”。三是注重学习交流研讨。乡党委理论学习中心组定期开展集中研讨，持续加强新时代中国特色社会主义思想及习近平重要讲话精神等再学习、再研讨，做到在学习中交流，在交流中深化思想认识。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.意识形态工作开展不全面。经过查看班子成员年度述职述廉述法述学报告，三年来只有个别人提到意识形态工作内容，班子成员对意识形态工作观念淡薄，重视不够。
整改情况：一是将意识形态工作纳入乡党委中心组学习的重要内容,及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,大力培育和践行社会主义核心价值观。二是根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全乡意识形态工作进行细化分解,做到人人肩上有担子,工作有压力,有力地推动意识形态工作责任制的落实。三是坚持正面宣传为主，弘扬主旋律，传播正能量，突出抓好社会宣传，提高社会宣传质量。组织开展敬老节、欢送大学生等丰富多彩的文化活动，用群众喜闻乐见的方式宣传党的丰功伟绩和社会新风尚，宣传群众身边的先进典型，弘扬社会正气。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
3.疫情防控措施落实不力。在疫情防控期间，边王村个别村干部在村卡点聚众赌博，造成不良影响。经两次走访发现王村乡敬老院对疫情防控疏于管理，没有防护措施；大型超市人员密集，未设立测量体温和登记台，出入人员未佩戴口罩；在疫情反弹期间崔王村、汪贾、刘王村、边王村村委会无值班人员。
整改情况：一是深刻反思，坚决避免类似问题发生。针对出现的问题严肃问责，给予边王村党支部书记边某某党内警告处分，责令辞去村党支部书记职务，责令村委会主任边某某辞去村委会主任职务，并予以全乡通报，在全乡开展以案促改，有力发挥警示作用。同时，针对敬老院等人员密集场所，做好防护措施，免费发放口罩，定期测量体温，制定消毒制度和应对突发事件安全预案，专人负责1米距离维持安全线，坚决做好疫情期间值班值守工作。乡疫情防控指挥部、乡纪委、办公室联合督导检查，加大加快惩罚力度。二是加大宣传，全力做好疫苗接种工作。乡村两级干部强力宣传疫情防控工作，每日出动宣传车10辆，50个村早中晚不低于3次循环广播，利用村微信群以及自媒体等形式积极发动，有力推动全乡疫苗接种工作位于全县前列，筑牢筑紧疫情防线，形成全社会群防群治、联防联控的局面。三是持续贯彻落实《关于做好常态化疫情防控工作的通知》《关于进一步落实常态化防疫工作责任的通知》等文件精神，在全社会提升常态化疫情防控意识和守规守纪意识，坚决打好疫情防控的人民战争。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
4.推进乡村环境治理工作不到位。走访发现王村乡小马寨村、后大寺村、边王村、崔王村等村内环境差，后马台村、北孟庄村存在焚烧垃圾现象，刘王村村北垃圾围村。
整改情况：一是每周三安排各村组织村两委干部、党员、群众代表、对村内外的坑塘沟渠进行清理，并对道路两侧占道物品进行清除治理，有效提升了群众的居住环境。二是成立督导组，加强环境卫生的督导。乡政府已抽调各口人员，成立联合环境整治督导组，每天不定时深入各村开展全方位督导检查，对清运不及时、不彻底的村和责任人进行通报批评并责令限期整改，确保村庄干净整洁。三是利用微信、村内广播等形式加大宣传，引导群众积极参与环境卫生意识，在全乡形成“人人参与，共建美丽家园”的工作氛围。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
（二）关于“基层党组织建设存在薄弱环节”问题
1.基层党组织软弱涣散。一是村两委班子不健全。换届前王村乡贾王村、申庄、汪贾、韩庄、新王庄、瓦窑店、前马台7个村是乡党委下派支部书记，前大寺村没有支部书记，贾王村仅剩一名负责人；二是个别村两委班子不团结。支部村委两张皮，如后赵寨村、韩庄村。三是党员模范带头作用不强，群众认可度不高。刘王村党员刘某某、曹某某等6名党员因违反国家法律法规，犯寻衅滋事罪，在群众中造成不良影响，2020年9月被县纪委分别给予留党察看和开除党籍处分。
整改情况：一是按照县委组织部统一部署和相关要求，以村级班子换届为契机，在换届准备工作以及候选人酝酿过程中，乡党委充分考虑村两委班子成员尤其是两委主干在年龄、结构等方面搭配，多方听取群众的意见，选优配强村两委班子，圆满完成换届选举工作。换届选举后，陈琳任贾王村党支部书记、刘付虎任申庄村党支部书记、明发祥任汪贾村党支部书记、杨明华任韩庄村党支部书记、王忠民任新王庄村党支部书记、潘占营任瓦窑店村党支部书记，张建涛任前马台村党支部书记，张磊任前大寺村党支部书记。二是经实地走访调查、组织党员群众代表座谈，物色顾大局、识大体，能够团结村两委班子和谐共事、共同成事的优秀党员作为党支部书记候选人，经换届选举，候选人均成功当选。例如，李相任后赵寨村党支部书记。同时，强化对村级班子工作的指导和监督，各包站领导经常入村，及时发现和化解村班子成员间、特别是两委之间的矛盾，做到防范在先。同时，不定期组织人员对村两委进行考察了解，发现工作不协调、互相推诿的，追究责任人并进行批评教育，屡教不改的按照有关程序予以调整。三是根据县纪委红头文件相关决定，已在全国党员管理系统中，对刘某某、曹某某等6名同志的党员状态标注为开除党籍、留党察看。同时，结合党史学习教育，采取培训等多种形式加强党员思想教育，增强自我约束能力。强化警示教育，用身边事教育身边人，要求全体党员引以为戒，守住底线。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.党费收缴工作不扎实。一是乡机关党费收缴未建立党费账目，只有各村交乡机关和乡机关上交组织部的票据（已下发整改通知书）。二是党费交纳不及时。乡机关2019-2020年有10人未及时交纳党费，牛厂村三名退休职工也未按要求足额交纳党费；西洪村、范庄村也有此类问题。
整改情况：一是针对党费收缴管理过程中存在的问题，乡党委深入剖析、认真研究，严格按照《党章》规定，结合巡察反馈意见，选定党费专用账簿，设立党费收缴账目，细化账目内容，明确记录事项，确保账实相符、数字精准、内容完整、台账规范。截止目前，已将2018年以来，各支部交纳、支出党费金额登记在党费专用账簿上。二是针对反馈问题，2021年1月份，王村乡党委组织乡党政办、乡纪委等部门联合向未及时足额交纳党费的党员以多种形式下发党费补缴通知书，核定党费缴纳标准、明确缴纳时限。截止目前，乡机关10名党员已补交2019、2020年度党费；牛厂等村未足额交纳党费的党员已补交差额。同时，要求机关党支部和各村支部根据实际情况，结合每月“主题党日”活动，确定本支部党费交纳日，做到按时收缴党费。三是乡党委不定期到各支部检查指导，发现问题及时纠正。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
3.党内政治生活不严肃。一是民主生活会质量不高。王村乡班子成员2018年7月15日召开的民主生活会只对本人进行了剖析，2019年12月5日主题教育民主生活会记录本未见到批评内容。二是“三会一课”制度形式化。王村乡机关六个党小组会议记录内容和格式雷同，北孟庄村、前赵村、西洪村也存在党小组记录内容雷同现象；大马寨村、汪贾村党员大会参会人数不足三分之一；杜庄村党课、党员大会记录只2020年3月和5月份。三是组织生活会走形式。乡机关、小城村、刘庄村、北孟庄村、运财调料等支部召开的组织生活会上没有相互批评的内容，没有达到红脸出汗的效果；乡机关6个党小组、牛厂、张贾等支部未按规定召开组织生活会；乡机关制定了主题党日计划，未见到召开主题党日活动记录。四是乡机关党支部未按期换届。经查阅党委会记录未发现研究乡机关支部换届的内容，也未见到换届的相关材料。
整改情况：一是民主生活会召开之前，做足准备,党委书记履行第一责任人职责,带头听取意见、带头检视剖析,审阅把关其他成员的检视剖析材料，切实将学习研讨、听取意见、撰写检视剖析材料等各环节落实到位。同时，各班子成员之间讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,自我批评实事求是、敢于揭短露丑,将批评意见具体化、实例化。接受批评的同志虚心听取意见,达到了团结一批评一团结的目的。二是制定下发相关文件，对“三会一课”制度进行重申，对各党支部书记进行业务培训，做好党建资料规整。对“三会一课”制度落实不到位、会议记录不规范、组织生活会未落实到位的个别村支部书记进行谈话提醒。督促各支部按要求落实好支部政治生活，完善各项记录；同时利用每月主题党日，加强问题整改、业务学习、工作部署，确保基层党建工作规范到位。三是严格执行组织生活会制度，认真对待组织生活会集中学习、查摆问题、开展批评与自我批评、整改落实等各个环节，评议过程做到直面问题、实事求是，杜绝好人主义。做好会议记录。四是根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定，完成乡机关党支部换届。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
（三）全面从严治党责任落实不力
1.乡纪委落实监督责任不到位。一是发现问题主动性不强。三年来乡纪委主动发现案件1起，其余35起案件是由县纪委、巡察办交办或信访举报渠道获得。二是查办案件不及时。如县纪委转办案件中2019年12月24日领取的2019095号件、2020年8月5日领取的2020426号件，至今未办结。
整改情况：一是乡纪委多次召开巡察反馈意见的专题会，对存在的问题做到从被动变主动，乡纪委每人分包十个村，主动加入村民微信群，了解各村村民在微信群中的意见和对村干部的要求。同时，乡纪委定期走访党员、监委会成员、村民代表、乡贤等，了解他们对本村党员干部的看法。定期查阅各村小微权力的运行状况，各村财务支出情况。对民政、住建等涉及民生领域的重点部门定期查阅档案资料，查看是否存在暗箱操作和优亲厚友情况。二是2019年12月24日领取的2019095号件，举报方式是电话18236178337举报，举报时间2019年12月，王村乡纪委及时和举报人方文峰（2019年12月26日方文峰因违反国家法律受到县纪委开除党籍处分）联系见面，方文峰不承认是他举报的，当时他在拘留所，不可能用电话举报，该电话号码也早就不用了，是别人盗用其名字举报的。经调查了解，该问题不属实。2020年8月5日领取的2020426号件，2020年8月25日王村乡纪委成立核查组对前马台张红军等村干部进行了调查核实，2021年4月14日王村乡纪委核查组得出结论反映前马台村张红军等村干部的问题不属实，初核了结该案。三是加大办案力度，及时办结案件。下一步，乡纪委梳理近三年来所有的举报线索，各个委员分包案件，限期三个月内，将所有积案办结，对于复杂案件及时向县纪委分包王村乡科室申请帮助和支持，保证及时办结。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.“以案促改”活动开展不深入。“以案促改”活动形式化，不能入脑入心。三年来王村乡违规违纪现象连续不断，2020年较2019年不减反增（2019年处分党员8名，2020年处分党员12名）。受处分党员未及时公布，如瓦窑口党员李某某、庙岗村党员贾某某分别于2019年1月、2019年3月受党政纪处分，经查看所在党支部会议记录和谈话了解，处分情况未向所在党支部公布，没有起到警醒和震慑的效果。
整改情况：一是加强警示教育，筑牢思想防线。“坚持以案说纪、以案释法、以案立制、以案强责。做实做细以案促改制度化常态化，把监督贯穿全过程，扎实做好监督执纪‘后半篇文章’。二是开展自查自纠，深入查摆问题。对工作中出现的问题和漏洞要及时解决和治理，早发现早整改，堵住制度上的漏洞。三是狠抓整改落实，净化政治生态。畅通监督渠道，即要欢迎社会各界进行外部监督，又要强化内部监督，对违法人员要严于问责，敢于下手。四是加大以案促改宣传力度。一方面乡纪委全体向县纪委学习办理案件的流程，特别是对受处分党员流程。通过加强学习，对存在的问题举一反三，汲取教训，并对上述案件办理人员提出严肃批评，要求作出检讨，限期改正。另一方面要求各村党支部在党员大会上及时整改并做好会议记录，保存图片资料等档案，同时开展警示教育，形成震慑，达到处理一个教育一片目的。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
3.干部工作作风不实。一是对政府工作重视不够。北孟庄在2020年春季植树工作中因管护不力造成乡政府给该村投资105440元购买的树木成活率不足10%.二是村干部监督责任不到位。牛厂村文化广场长期被个别人占用，群众无法开展娱乐活动，群众对此有意见，降低了群众的获得感。三是对巡察监督工作不重视。巡察组在巡察王村乡期间，为了便于群众向巡察组反映问题，先后两次印发100余份巡察公告，要求各村及时张贴并加以管护，但走访时未见到北孟庄、范庄、西洪、后马台、新王庄、前大寺等村张贴的巡察公告。
整改情况：一是提高村干部自主学习意识，切实转变工作作风，做到思想上、行动上与党委政府保持高度一致。二是定期约谈工作滞后村干部，通过约谈消除村干部工作中的畏难、厌倦等情绪，发现问题及时处理。三是对群众反映的热点问题进行及时纠察，对未张贴巡察公告的村村干部进行约谈。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
（四）落实上级巡视巡察整改不力
1.一是未见到王村乡落实村级巡察整改督促检查的相关材料。二是村居巡察问题整改后出现反弹现象。2019年12月村居巡察组对张贾村党支部提出的“村两委会议记录签到笔迹一致及缺照片”问题和北孟庄村“发展党员记录本会议时间、培养人、到会人数空白”问题，在本次巡察中依然存在相关问题。
整改情况：一是乡党委召开巡察反馈会后，乡党委下达了针对各村巡查中发现问题的整改要求，提出要有整改方案、整改台账、整改报告、逐一对座销号，对被巡察村包站领导下达重点工作通知书，督促包站领导和各村党支部按时按质按量完成任务，做好档案留存工作。二是乡党委加大对各村党支部组织发展程序的培训力度，要求各村都要回头看。党支部组织发展程序作为党员入党程序规范的一项内容，在每季度的党建观摩活动中纪委都重点检查，对整改不到位的给予组织处理或纪检部门依规给予相应的纪律处分。同时，加强对巡察村的监督，全程跟踪督导整改落实情况，切实将相关问题整改到位。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
三、巩固提升，持续推进，确保从严治乡到位
乡党委将持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好县委巡察组巡察成果。
一是坚持党要管党，切实落实“两个责任”。党委领导班子认真履行党风廉政建设主体责任，按照“党内监督没有禁区、没有例外”的要求，坚持“信任激励同严格监督”相结合，进一步强化组织推动、宣传教育、监督检查，逐级持续传导压力。
二是强化问题意识，持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改任务，务求取得实效。
三是巩固整改成果，建立长效制度机制。把巩固整改落实成果与解放思想大讨论实践成果转化相结合，持续深化，并建立长效机制。对王村乡现有制度进行一次清理，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
四是深化整改成效，推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻决策部署结合起来，与学习贯彻十九届历次全会精神结合起来，进一步理清思路、完善措施、健全制度，致力于王村乡发展。
中共封丘县王村乡委员会
2021年7月13日