中共冯庄镇委员会
关于落实十三届县委第六轮巡察“回头看”反馈意见的整改情况的通报
根据县委统一部署,2024年6月下旬至2024年8月下旬,县委第五巡察组对冯庄镇党委开展了为期两个月的巡察回头看。2024年9月6日,县委第五巡察组向冯庄镇党委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、组织推进整改工作情况
冯庄镇党委按照县委巡察整改的工作要求,坚持立行立改、限时整改,不推诿,不敷衍,照单全收,坚决把讲政治贯穿到全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决按照巡察整改“4+1”标准,高质量完成巡察整改工作。
(一)强化统筹,提升站位。坚决把巡察反馈问题整改工作作为一项重要的政治任务来抓,成立以党委书记任组长,其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组,镇党委书记认真履行第一责任人责任。通过党委会、党政联席会和机关干部大会及时通报巡察反馈意见并明确整改工作要求,坚决把思想统一到中央、省、市、县部署要求上来,以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施、立行立改的工作作风狠抓整改。
(二)明确任务,压实责任。围绕巡察、审计等监督发现问题整改情况、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边不正之风和腐败问题、基层党组织和党员队伍建设等四个方面的35个具体问题,研究制定《冯庄镇党委贯彻落实县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》,明确牵头领导、责任股室、具体责任人、完成时限,一对一、事对事明确整改措施,确保巡察反馈问题得到全面及时整改。
(三)严明纪律,常态长效。坚持问题导向,召开领导班子巡察整改专题民主生活会,党委书记和班子成员带头认真检视问题,深刻剖析原因,并开展批评和自我批评,明确整改方向和措施。各股室全面排查各领域、各层面、各环节,以巡察整改为契机,把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节,巩固好、坚持好整改成果,努力推动巡察成果转化为我镇经济社会发展实现新跨越的不竭动力。
按照《关于印发<县委第五巡察组巡察“回头看”冯庄镇党委情况的反馈意见>的通知》文件要求,县委第五巡察组共反馈了冯庄镇党委共四方面35个问题,镇党委认真研究制定整改措施75项,修订完善各类规章制度28项。截止目前,巡察反馈的35个具体问题,已完成整改34个,正在整改1项,整改完成率为97.14%。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)集中整改期内已经完成的整改事项
1、反馈问题整改不彻底。村级反馈问题仅对8个村进行了点对点整改,没有开展举一反三和未巡先改。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。9月6日巡察反馈以来,镇党委高度重视巡察整改工作。一是责令党委副书记王文涛同志作书面检讨。二是完善健全冯庄镇巡察整改工作制度。三是对“回头看”8个村和新巡察8个村进行点对点整改,党政办联合纪委办多次入村指导,并且对整改成效进行验收。四是开展举一反三和未巡先改,10月14日,召开巡察整改加压推进会,向巡察村及未巡村交办第六轮巡察共性问题台账,对照问题举一反三,自查自纠,发现共性问题及时整改。
2、反馈问题整改后反弹。反馈人居环境整改不到位问题,整改台账显示“已办结”,但“回头看”可见,部分村内杂草丛生,垃圾随处可见。
责任领导:申垚
负责科室:乡村建设办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令挂职副书记申垚同志作书面检讨。二是是完善健全冯庄镇保洁员工作制度。三是9月份以来人居办每日下乡督查,每周巡察23个村,对各村村内道路两旁杂草、生产路路肩整治等进行重点巡察,以交办单形式现场反馈,限期整改,目前各村垃圾转运及时,村内杂草已清理到位。四是9月15日建立垃圾清运群,抽查垃圾清运情况。五是11月5日,组织全镇人居整治观摩活动,落后村支部书记现场表态,并制定工作方案,确保人居环境整治工作常抓常新。
3、巡察成果应用不充分。查阅资料发现,脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接不到位,个别村擅自改变光伏扶贫项目收益分配,用于帮扶脱贫户部分未按规定执行。
责任领导:赵娟
负责科室:乡村建设办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令副镇长赵娟同志作书面检讨。二是健全完善冯庄镇光伏二次收益使用台账。三是针对巡察反馈,立即开展自查自纠,发现张槐树村张志愿光伏兜底未及时发放,2024年11月13日,及时督促将1200元打至该户卡中。
4、政治理论学习不全面、不深入。查阅冯庄镇党委近两年的会议和学习记录发现,2023年3月反馈巡察发现问题之后,镇党委对习近平总书记关于做好巡察整改“后半篇文章”的指示批示精神未进行组织学习。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善《冯庄镇2024年第一议题学习方案》。三是巡察反馈会后,镇党政领导班子多次第一议题学习习近平总书记关于巡察整改的相关指示批示精神,截止到11月中旬,党委会和党政联席会共学习15次,并及时召开巡察整改推进会,坚决做好巡察整改“后半篇”文章。
5、防范化解重大风险意识有待进一步增强。冯庄镇原有滞留境外涉诈人员6名,今年已经核减2名,仍有4名人员滞留境外,8月被市联席办预挂牌定为滞留境外涉诈人员劝返工作进展较慢乡镇。
责任领导:王文涛
负责科室:平安建设办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是8月12日召开党委专题会议,对滞留境外人员逐一分析研判,明确细化包保责任和劝返措施,全力做好境外人员劝返工作。三是9月份多次对滞留境外人员家属亲友入户走访,宣讲劝返相关政策等方式,消除思想顾虑,促使境外人员尽快入境回国。四是加大政策宣传力度和频次,不断提高群众反电诈意识。2024年9月份成功核减境外涉诈人员1名,因工作开展有效未被市联席办挂牌。
6、意识形态工作领导小组调整不及时。查阅冯庄镇两年来的党委会议记录和发文目录发现,镇党委及班子成员多次调整之后,未及时根据人员变动情况调整意识形态工作领导小组(已立行立改)。
责任领导:王文涛、王艳
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛和副镇长王艳作书面检讨。二是巡察期间,8月12日召开党委专题会议研究部署意识形态工作,并对意识形态工作领导小组进行调整,现已按照规定整改到位。
7、意识形态领域工作重视不够,排查流于形式。7月冯庄镇某村一闲置村民住宅,疑似基督教聚会点被省委统战部纪检组发现,22日反馈后冯庄镇村两级立即对该场所进行了清理。之后镇党委立即针对此类情况,举一反三在全镇范围内开展全面排查,期间巡察组实地走访时,某村老年活动室内仍悬挂有神像画轴,并设有供桌和焚香炉。
责任领导:王文涛、王艳
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛和副镇长王艳作书面检讨。二是健全完善意识形态月排查制度。三是7月28日召开宗教专题会议,并多次召开党政联席会对宗教工作再安排,对镇村干部思想再加压。四是组织人员对辖区内所有宗教场所进行多次排查,发现问题,立即整改,确保问题整改彻底。五是不打招呼对辖区内所有宗教场所进行“回头看”,杜绝问题反弹。
8、护照管理不严格。冯庄镇机关干部10人持有护照,直到巡察期间其中8人才将护照交由单位保管,2人办理公安机关注销护照手续(已立行立改)。
责任领导:王文涛、王艳
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛和副镇长王艳作书面检讨。二是健全机关护照管理制度。三是8月19日召开全体机关干部大会,进一步宣讲政策,提高机关干部思想认识。四是明确专人负责此项工作,定期将机关干部身份证号和出入境大厅进行比对,确保所有护照应管尽管。
9、“五清五拆五整治”工作落实不力。查阅资料发现,镇交办“拆违”数量共计122处。实地走访“回头看”的8个村发现,镇交办“拆违”数量29处,截至8月初仍有3处未拆除。
责任领导:陈强
负责科室:综合行政执法大队
整改进度:整改完成,长期坚持。反馈问题以来,一是责令人大主席陈强作书面检讨。二是健全完善冯庄镇五清五拆五整治工作制度。三是8月6日,对崔槐树村进村口处私搭乱建进行拆除。四是8月10日对崔槐树村南私建车棚进行拆除。五是11月23日,对忠义村东北十字路口私搭乱建建筑进行拆除。目前3处已清理到位,此项工作仍在积极推进当中。
10、“三通一规范”工作推进较慢。截至8月初先行示范村中的1个村还有3条道路未硬化,2个村污水管网仍在铺设中,弱电规范整体较慢。
责任领导:申垚
负责科室:乡村建设办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令挂职副书记申垚作书面检讨。二是健全完善冯庄镇项目建设施工流程制度。三是乡村建设办按照县级施工要求,督促施工方加快工期,同时协调各村施工材料,快速进场。截止10月15日两村(冯庄村、崔槐树村)污水管网铺设完毕。四是亢张线拓宽改造,目前已规范弱电线路900余米。五是乡村建设办9月7日至15日进行现场督导,紧盯项目进展情况,截止9月底冯庄村村北一条、村西两条道路已经全部硬化完毕。
11、“群众身边不正之风和腐败问题”集中整治工作效果不明显。冯庄镇未能完整提供村级开展群腐问题集中整治工作资料,实地走访发现,个别村两委成员不清楚集中整治工作的重点内容。
责任领导:郜荥姿
负责科室:纪委办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令纪委书记郜荥姿作书面检讨。二是健全完善“群众身边不正之风和腐败问题”资料归档及业务培训相关制度。三是2024年9月20日,组织专人对各村群腐问题和集中整治工作资料开展检查指导,完善村级工作资料,目前各村工作资料已完善。四是组织各村召开专题学习会,对集中整治工作重点内容进行认真学习。
12、村室标牌治理不彻底。走访发现,冯庄镇有5个村存在标牌顺序位置不规范,8个村一个牌子上有两个名称,1个村没有悬挂任何标牌等问题(已立行立改)。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记作书面检讨。二是完善健全制定冯庄镇标牌检查制度。三是8月10日至8月16日,对标牌顺序位置不规范的5个村,重新调整标牌顺序位置。四是对一个牌子上有两个名称的8个村,按照标准制作新的标牌;五是职庄村在修建完成党群服务中心后,于9月25日按规定悬挂标牌。
13、服务企业信息不精准。走访企业过程中,镇经济办对提供的企业经营情况和经营地点不清楚。
责任领导:郜荥姿
负责科室:经济发展办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令分管领导郜荥姿作书面检讨。二是完善健全冯庄镇企业信息收集与更新制度。三是分管领导郜荥姿带领经济办工作人员王洋与岳翔实地走访14家企业,与企业负责人现场沟通,将企业信息做好台账登记,按照企业实际经营情况收集营业执照等信息。
14、助企作用发挥不够充分。8月9日、13日,巡察组分别走访新乡市新风风机厂和获嘉县神农草制品有限公司,两企业负责人均不知晓包企干部姓名,说不清帮扶情况。
责任领导:郜荥姿
负责科室:经济发展办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令分管领导郜荥姿作书面检讨。二是完善冯庄镇“万人助万企”走访服务企业制度。三是8月18日,包企干部申垚按照最新万人助万企分工分别到新乡市新风风机厂、神农草制品有限公司到两家企业走访,与企业负责人认真交谈,了解企业发展历程、生产经营状况、经营规模等经营情况,询问企业面临的困难。
15、企业反映问题未及时解决。“亲清有约周五见”活动问题交办台账显示,截至8月中旬,神农草制品有限公司土地证手续仍未办理到位。
责任领导:郜荥姿
负责科室:经济发展办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令分管领导郜荥姿作书面检讨。二是完善健全冯庄镇服务企业信息跟踪反馈制度。三是8月20日上午,分管领导郜荥姿、经济办主任王洋及时与获嘉县自然资源管理局了解情况,因该项目用地涉及部分基本农田,无法办理土地手续,待调整后符合办理条件及时办理相关用地手续。8月20日下午,分管领导郜荥姿将该问题详细情况及时反馈给企业负责人冯向阳,该负责人表示理解。
16、安全生产压力传导不够到位。走访十余家企业特别是纸盒加工企业发现,各企业均无安全意识,对陌生人进入企业核心部位不管不问,存在灭火器过期、失效等现象。
责任领导:陈强
负责科室:综合行政执法大队
整改进度:整改完成,长期坚持。自反馈问题以来,一是责令人大主席陈强作书面检讨。二是完善冯庄镇安全生产排查制度。三是10月10日我镇立即安排人员和存在问题的企业负责人对接,要求立即整改,督促企业安排专人负责企业保卫工作,对过期灭火器当天更换到位。四是对全镇加强安全生产排查,对存在类似问题经发现立行立改。
17、排查隐患整改缺位。查阅执法检查材料,在“拆窗破网”行动和“两会”期间安全排查等检查登记表中发现,对记录的安全隐患无人核实整改情况,甚至存在问题和整改情况近一个月的时间内每天都一样。
责任领导:陈强
负责科室:综合行政执法大队
整改进度:整改完成,长期坚持。自反馈问题以后,一是责令人大主席陈强作书面检讨。二是健全冯庄镇安全生产排查制度。三是10月30日,安排负责安全生产工作人员对照安全隐患台账查漏补缺,及时核对隐患信息。四是对照登记在册的安全隐患,逐一上门验收整改情况,确保整改到位。
18、占道经营治理不力。巡察期间,冯庄镇区主街道两侧,每天都是摊点乱摆,占道经营,阻碍了路面交通,影响了市容。
责任领导:陈强
负责科室:综合行政执法大队
整改进度:整改完成,长期坚持。自反馈问题以后,一是责令人大主席陈强作书面检讨。二是健全冯庄镇市场管理制度。三是10月15日明确执法队副队长带领人员负责市场管理,统一规范摊位位置按照要求摆摊经营,四是每天进行巡逻对不规范摊贩进行劝阻、制止、引导规范摆摊。
19、大气污染防治能力有待提高。2021-2023年河南省城市环境空气质量自动监控系统显示,冯庄镇空气质量检测数据逐年上升,PM10分别为106、107和112ug/m³,PM2.5分别为42、44和44ug/m³。
责任领导:陈强
负责科室:综合行政执法大队
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令人大主席陈强作书面检讨。二是健全完善冯庄镇大气污染防治百日攻坚工作方案。三是10月9日,镇党委召开大气污染防治百日攻坚分析研判会,对大气污染防治工作进行安排部署,要求结合禁烧、烟花爆竹禁燃禁放等工作进一步加强管理,提高空气质量。四是在集中禁烧期间安排专人巡逻值班,减少秸秆焚烧。五是11月1日,排查发现固县村商铺内售卖烟花爆竹,联合派出所按照相关要求进行处罚。同时镇执法大队安排专人在寒衣节当天进行巡逻,对燃放烟花爆竹行为进行制止并没收。经过12月24日调取数据,空气质量明显好转,数据pm10为90,pm2.5为40。
20、露天沙场整治效果欠佳。走访发现,冯庄村西南的铁路沿线附近有3处露天沙场,裸露堆放,大面积没有覆盖,且没有任何围挡措施。
责任领导:陈强
负责科室:综合行政执法大队
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令人大主席陈强作书面检讨。二是完善健全冯庄镇散乱污企业排查制度。自反馈问题以来,镇执法大队多次到冯庄3处沙场,下达整改通知单,责令将裸露堆放砂石进行覆盖。截止到目前,3处沙场均按照要求覆盖到位。
21、藏匿小作坊污染大环境,“散乱污”整治待加强。如冢冯线段庄路口附近加工处理洋葱的小作坊,垃圾露天堆放,腐水滞留,气味呛人。
责任领导:陈强
负责科室:综合行政执法大队
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令人大主席陈强作书面检讨。二是完善健全冯庄镇散乱污企业排查制度。三是9月15日,镇执法大队联合市场监管所对段庄路口加工洋葱小作坊现场查看营业执照,下达整改通知书,对反馈问题要求当事人立即整改。9月25日,经到现场查看,作坊产生露天垃圾已清理到位,按照正规生产流程加工,目前气味已消除干净。
22、镇党委履行主体责任意识不强、落实不力,压力传导不够。镇党委没有站在全面从严治党的高度,持续推进抓巡察整改工作,集中整改期过后,没有再主动研究和谋划持续整改工作;巡察反馈落实整改工作领导小组职能发挥不充分,未组织开展举一反三、未巡先改和督导检查,未对整改成效进行检验评估。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善健全冯庄镇巡察整改工作制度。三是9月6日反馈问题以来,镇党委多次组织召开巡察整改分析研判会和巡察整改加压推进会,针对问题逐一研究整改方案,制定整改措施,并定期汇报整改进度,确保真正做到巡察整改改到实处。四是10月14日,组织各村巡察整改负责人和未巡察村党建副职召开巡察整改加压推进会,反馈共性问题,针对问题组织举一反三是未巡察村根据问题本身自查自纠、未巡先改。五是11月以来,党政办多次到各村对整改效果进行检验评估,确保整改实效。
23、镇党委班子成员履行巡察整改“一岗双责”有缺失,对巡察整改不够重视。2023年度总结报告中,10名班子成员均未提到巡察整改工作;镇党委和班子成员对分管部门的整改事项,没有与业务工作同安排、同部署、同推进,没有以实地调研、现场办公等方式指导督促巡察反馈问题整改,“回头看”8个村重视程度不够,未专题研究巡察整改工作,整改工作资料缺失。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善冯庄镇2024年领导班子成员“一岗双责”责任清单,重点将巡查整改等内容进行标注,提升班子成员对巡察整改的重视程度。三是将巡察整改列为年度工作总结其中一项。四是在巡察反馈后,班子成员多次到自己所分包村召开重点工作推进会,同时将巡察整改工作作为其中一项议题深入研究,指导制定整改措施,督促整改进度,对整改成果进行验收。
24、镇纪委履责不够到位。镇纪委没有专题研究过政治监督、同级监督、日常监督和巡察整改监督工作,未将巡察反馈问题整改情况纳入日常监督工作范围;执纪失之于软,问责失之于宽,以案促改、提醒谈话开展表面化,干部职工顶风违规违纪问题时有发生;对机关和各村的检查暗访少,处分决定通报不及时;警示教育开展较少,重要节点没有进行及时提醒;2022和2023年全县党风廉政建设工作乡镇排名连续两年第11名。
责任领导:郜荥姿
负责科室:纪委办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令纪委书记郜荥姿作书面检讨。二是完善监督工作专题研究制度、检查暗访与通报制度。三是2024年9月15日,冯庄镇纪委召开监督专题会议,研究政治监督、同级监督、日常监督和巡察整改工作,并对巡察整改情况纳入日常监督工作。四是2024年10月16日,冯庄镇纪委组织镇机关干部和部分村支部书记赴新乡市廉政教育馆参观学习,提升遵纪守法、崇廉拒腐的思想自觉和行动自觉。五是自9月巡察反馈以来,冯庄镇纪委主动约谈镇机关干部5人次,约谈和提醒谈话村两委成员6人次。六是9月份以来镇纪委结合镇党委、政府重点工作开展落实情况和机关干部、村两委成员工作作风开展监督检查11次,对受处分党员干部通报3批次。七是9月14日、9月30日,冯庄镇纪委召开镇村两级中秋、国庆廉政提醒谈话,开展警示教育2次。冯庄镇纪委全县纪检监察系统通报排名中,立案13件,排名第二。
25、制订巡察反馈问题整改方案敷衍。冯庄镇村级巡察反馈问题整改方案中,“回头看”8个村的人居环境整改方案内容基本一致。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善冯庄镇巡察整改工作制度。三是巡察反馈后,及时将问题反馈给“回头看”8个村,村里重新起草制定,由支部书记和包村领导审核把关,目前各村人居整改方案贴合本村村情和实际,已规范到位。
26、年度总结报告连年雷同。原来4名党政班子成员,2022和2023年度工作总结中除个别数据有改动外,其他内容一模一样。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善冯庄镇2024年领导班子成员“一岗双责”责任清单。三是11月13日,镇党委书记针对此问题对班子成员进行集体谈话,要求端正思想态度,认真梳理今年来工作开展情况,按照要求撰写年度工作总结。四是12月20日,通知班子成员撰写2024年度述职述廉述学述法报告,经办公室初步审核之后交由镇党委书记审核把关通过。
27、会议记录时间逻辑错误。查阅2022年冯庄镇党政联席会会议记录,发现9月21日之后连续出现9月16日和9月1日的记录内容。
责任领导:王艳
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令副镇长王艳作书面检讨。二是制定冯庄镇会议记录调阅计划。三是在巡察期间明确副职王艳同志专门记录党委、党政联席等各类会议内容。四是加强指导培训,理清时间线,目前9月份以来会议内容记录规范,时间逻辑清晰。
28、议事程序和会议记录不规范。查阅资料发现,重大事项研究程序均是先由党政联席会议决定之后,再由党委会研究;党委和党政联席会议记录内容不能真实反映会议研究情况,参会人员对研究事项均是简单的“同意”。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善《冯庄镇“三重一大”制度》。三是9月10日召开党政联席会议,班子成员集中学习“三重一大”议事规则,认真学习重大事项研究程序。四是自巡察反馈后,重大事项均由党委会研究,并且参会人员真实表达意见,并做好会议记录,最后研究通过后在党政联席会上通报决定。
29、公务接待不规范。2022年9月以来,镇政府账目显示,公务接待支出0.72万未见公函。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善《冯庄镇公务灶管理制度》。三是9月18日在党政联席会上集中学习《关于进一步加强公务灶和公务用车管理工作的通知》。四是明确办公室专人负责公务接待审批,对接待手续严格审批。2024年巡察期间,县委第五巡察组入驻冯庄镇开展巡察,期间均按照要求进行公务接待,手续保存完整。
30、原始凭证不合规。如2024年2月支清淤款0.24万,工程量清单未盖章。
责任领导:王文涛
负责科室:财政所
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是制定《行政单位财务规则》《中华人民共和国预算法》学习计划。三是9月25日在党政联席会上学习财务支出制度,9月份来对财政所人员培训业务知识1次,对23个村会计财务制度培训1次。四是对2月支清淤款进行补盖章,同时对其他原始票据进行自查,及时督促各村将未盖章的规范到位。
31、公务用车加油管理不完善,有廉政风险。冯庄镇政府有使用汽油的车辆3个,仅有出车和审批记录,未体现加油情况。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善冯庄镇公务用车管理台账。三是9月18日在党政联席会上集中学习《关于进一步加强公务灶和公务用车管理工作的通知》。四是明确办公室专人负责单位公务车日常维护和记录,完善健全出车审批表和加油记录台账,进一步完善公务用车加油管理。
32、基层党组织阵地功能发挥不够。走访发现,冯庄镇党委党建引领弱化,党员教育虚化。各村党员活动室内“党员的权利和义务”板块未及时更新(已立行立改);党建工作重视不够,组织架构不健全,支部工作和组织生活长期得不到正常开展;“五星”支部创建谋划不足、氛围不浓、措施不多。
责任领导:王文涛
负责科室:党建工作办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善《冯庄镇五星支部创建细则》。三是8月10日至8月16日,各村更换“党员的权利和义务”板块版面。四是9月19日对村内党建副职“三会一课”、组织生活会制度等党建业务知识进行培训。五是10月14日召开冯庄镇2024年“五星”支部创建工作加压推进会,会上宣读冯庄镇五星支部创建细则,会后各村通过广播、微信群、宣传页等形式,对“五星”支部创建各项活动进行广泛持续宣传。同时,镇村两级干部入户走访,将“五星”支部创建活动宣传到每家每户,掀起“五星”支部创建新热潮。
33、组织生活制度落实不到位,开展活动不严肃不认真。抽查6个党支部发现,党务工作者对党务工作不够了解,存在党务工作开展不够规范、活动内容简单、形式单一等情况;落实党的组织生活制度不到位,组织生活会、民主评议党员存在搞形式、走过场;镇机关支部党员参加组织生活会人数偏少,不足全体党员的二分之一;党支部组织生活会“咬耳扯袖、红脸出汗”效果不明显,自我批评多,批评别人时轻描淡写。
责任领导:王文涛
负责科室:党建工作办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善《冯庄镇组织生活制度》。三是9月19日对村内党建副职“三会一课”、组织生活会制度等党建业务知识进行培训,国庆文旅节期间组织党员干部参加志愿服务。四是10月16日班子成员、各村支部书记赴新乡市廉政教育馆学习。五是10月23日召开机关党员大会,对组织生活会的程序和要求进行专题培训,明确其严肃性和规范性,进一步严肃党内组织生活。六是11月5日召开机关组织生活会,由支部书记牵头,严格按照组织生活会程序开展组织生活。严格规范党内组织生活、认真开展会前谈心谈话,实事求是撰写对照检查,开展批评和自我批评一针见血,真正达到红脸出汗效果。
34、内部管理有待提高,借调人员管理不规范。查阅资料发现,机关干部职某未履行借调手续,长期在水利协会协调群众用水事宜;查阅考勤登记表和财务账目发现,请销假制度执行不严格,机关干部请销假方面存在口头请假,事后补假和假条无领导审批等现象。
责任领导:王文涛
负责科室:党政综合办公室
整改进度:整改完成,长期坚持。一是责令党委副书记王文涛作书面检讨。二是完善《冯庄镇机关干部管理制度》。三是9月11日在全体机关干部大会上宣读《冯庄镇机关干部管理制度》。目前职某已退休,本人已将情况说明交至镇党政办。机关干部严格按照请销假制度执行,请假人员假条经分管领导审批后,交至镇党政办备案。
(二)正在推进整改的问题
截至目前,共计1个问题正在整改中,仍需深化推进。
1、“一清三规范”工作推进不力,摸底清仓未完成。查阅资料发现,巡察“回头看”8个村未有效使用3533党群代表议事程序,全面摸清家底,该项工作滞后,全县在清理规范农村集体资产资源工作监督检查时冯庄镇被通报;
责任领导:赵娟
负责科室:经济发展办公室
整改进度:正在推进中。一是责令副镇长赵娟同志作书面检讨。二是健全完善冯庄镇开展乡村治理“一清三规范”专项行动的实施方案。三是在10月10日,召开冯庄镇农村集体“三资”监管工作推进大会,在会上对各村支部书记再次宣读3533党群代表议事会的议事程序,强调3533党群代表议事会的重要性。四 是在10月20日至11月5日期间,镇“三资”代理服务中心和不规范合同清理专班对各村的农村集体资产资源与合同内容进行再次全面排查梳理,共排查出合同413份,其中不规范合同266份,已清理239份,我镇将全力推进不规范合同清理工作,确保全面完成清仓见底工作。
三、下一步整改工作打算
(一)强化政治站位。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”和全面从严治党的关键举措,将思想和行动统一到全县巡察工作要求上来,把抓好巡察问题整改与我镇各项工作紧密结合,不断提高政治站位和政治觉悟,进一步强化责任意识,勇于担当,敢于碰硬,对标对表,不折不扣完成巡察整改各项工作任务。
(二)聚焦整改落实。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已经完成的34项整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在有序推进的整改的1项任务,按照既定措施,不松劲、不减压,确保按期完成整改。常抓不懈,持续用力,跟踪问效,确保所有问题整改见到实实在在的效果。
(三)建立长效机制。把问题整改落实和制度建设紧密结合起来,在抓好问题整改的同时,以点带面,举一反三,进一步建立健全内部管理制度和各项工作机制,巩固和转化整改成果,力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制,着力构建科学合理、运转有序的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0373-7077517;电子邮箱fzz4725001@163.com。
中共冯庄镇委员会
2025年2月16日