按照省委巡视组统一部署,2024年8月上旬至9月上旬,获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察组配合省委第十一巡视组围绕违法违规占用耕地、乡村振兴产业项目建设、农村集体“三资”管理、农村人居环境整治等四个方面开展了乡村振兴专项巡察,2024年10月15日,获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察组反馈了巡察意见。通过四个月的集中整改,巡察反馈问题的整改取得阶段性成效。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,现将巡察整改情况予以公布:
一、党委组织推进整改工作情况
照镜镇党委按照县委巡察整改的工作要求,坚持立行立改、限时整改,不推诿,不敷衍,照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程,坚决做到整改责任全承担,坚决按照巡察整改“4+1”标准,高质量完成巡察整改工作。
(一)统一思想认识
为进一步做好获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察组对照镜镇巡察反馈意见的整改工作,照镜镇于2024年10月17日召开班子会,深入研究部署整改工作,分解专项巡察反馈问题,切实提高班子成员对整改落实工作的认识。10月21日、10月25日、11月5日连续多次召开班子扩大会,围绕反馈问题,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任人、整改措施和整改期限,了解整改情况,督促整改进度。11月6日召开巡察反馈问题整改专题民主生活会,班子成员逐一进行个人对照检查,围绕巡察反馈意见,细查问题、深剖原因,深入开展批评与自我批评,做到巡察整改与业务工作两手抓、两不误、两促进。
(二)加强组织领导
照镜镇党委对反馈意见高度重视,由照镜镇党委书记牵头,成立照镜镇巡察反馈意见整改工作领导小组,党委书记切实履行巡察整改“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、抓到底,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导切实履行“一岗双责”责任,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管责任人扎实有序推进整改,协同推进整改落实。由照镜镇党委副书记牵头,成立照镜镇巡察反馈意见整改小组,办公室具体负责组织指导全镇整改落实工作,督促整改责任人切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,问题解决到位。
(三)明确目标责任
在整改过程中,全镇上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持立行立改、对账销号,明确提出“问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵”的整改目标。经过多次专题会议研究,制定了15个整改方案,确保整改问题一件一件落实、一条一条兑现,确保整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察组共反馈了照镜镇党委共2方面5个问题,照镜镇党委认真研究制定整改措施15项。截至2025年2月14日,巡察反馈的5个具体问题,已完成整改5个,整改完成率为100%,新出台各类规章制度2项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
(一)集中整改期内已经完成的整改事项
1.关于照镜镇小王庄村养羊、养鸡蓝瓦房,于2004年开工建设,占地面积约6.83亩,地类为设施农业用地,未办理设施用地备案手续,属于存量违法用地的问题。
责任领导:刘阳
负责科室:村镇规划建设办公室
整改进度:已完成。一是针对存量违法用地,依据《关于全省自然资源系统深入推进省委巡视整改暨深化违法违规占用耕地专项治理行动实施方案的通知》中“2020年7月以前存量的待国家统一部署后稳妥推进整改”,目前正在等待最新政策。二是照镜镇纪委于2024年12月9日对小王庄村党支部书记兼村委会主任王荣富进行谈话提醒。三是2024年12月3日制定了《照镜镇耕地保护工作制度》。四是要求各村对其他设施农业用地加大检查巡查力度,经多次排查,目前没有发生新增违法占地行为。
2.关于照镜镇西彰仪村北一处宅基地距离村庄较远,周围是耕地,约占地0.35亩。根据2022年变更调查,该地块前期为种植苗圃花卉设施农业用地看护房,未办理设施农业用地备案手续。后期变更为农村宅基地用地。经实地走访查看,已改变用地用途。该宅基地于2015年建设,属于存量违法占地的问题。
责任领导:刘阳
负责科室:村镇规划建设办公室
整改进度:已完成。一是2024年12月19日,照镜镇人民政府工作人员与当事人沟通,目前该地块已恢复看护房属性。针对存量违法用地,依据《关于全省自然资源系统深入推进省委巡视整改暨深化违法违规占用耕地专项治理行动实施方案的通知》中“2020年7月以前存量的待国家统一部署后稳妥推进整改”,目前正在等待最新政策。二是照镜镇纪委于2024年12月9日对西彰仪村党支部副书记吕学民进行谈话提醒。三是2024年12月3日制定了《照镜镇耕地保护工作制度》。四是要求各村开展对其他设施农业用地检查巡查,经多次排查,暂未发现类似问题。
3.关于照镜镇樊庄村东砖砌大棚,2012年建成,占用耕地面积约6.59亩,主要用于蔬菜种植,目前属于废弃闲置状态的问题。
责任领导:刘阳
负责科室:村镇规划建设办公室
整改进度:已完成。经走访落实,该大棚位于三位村境内,属村民岳小明所有。一是照镜镇村镇建设办公室第一时间与岳小明联系,督促其在大棚内尽快种植农作物,目前该地块已种植蔬菜。二是2024年12月10日镇纪委已对三位村党支部书记、村委会主任王国旗进行提醒谈话。三是2024年12月3日制定了《照镜镇耕地保护工作制度》,严格要求各村按照此办法执行,加强对设施农用地的监督检查。四是严格要求各村对其他设施农业用地加大检查巡查力度,经多次排查,目前未出现类似问题。
4.关于照镜镇陈固村村西一处厂房,于2010年开工建设,占地面积约8.55亩,地类为设施农用地,备案时间显示为2021年,属于未批先建的问题。
责任领导:刘阳
负责科室:村镇规划建设办公室
整改进度:已完成。一是经走访调查,该设施农用地属村民高新所有,于2021年11月申请设施农业用地备案入库,目前已备案入库。二是2024年12月10日,镇纪委已对陈固村党支部书记、村委会主任高星照进行提醒谈话。三是2024年12月3日制定了《照镜镇耕地保护工作制度》,要求各村按照此办法严格执行,加强对设施农用地的监督检查。四是要求各村加大对农田的检查巡查力度,经多次排查,未发现其他未批先建行为。
5.关于照镜镇多数为前期小三格模式,改厕户厕具质量较低,目前因为年限较长、塑料件老化,多数厕具均已不同程度损坏,影响使用的问题。
责任领导:崔红梅
负责科室:经济发展办公室
整改进度:已完成。一是经核实,2024年5月7日市农业农村局组织第三方检查改厕工作,发现照镜镇东仓村未安装排气管,厕具不同程度损坏,针对这一问题,照镜镇经济发展办公室组织人员立行立改及时维修,现已整改完成。二是2024年10月15日已要求东仓村“两委”成员曹在兴作个人检讨。三是2024年12月10日制定了《照镜镇无害化厕所管理维护制度》,目前已经严格要求各村按照此制度执行,不断加强排查力度和后期维护工作,确保厕改工作取得实效。四是针对此类问题组织安排对所有改厕户全部统一进行摸排,有问题的已经进行立行立改,未再发现厕具不能正常使用的情况。
(二)交办信访办理情况
本次获嘉县上下联动乡村振兴专项巡察期间照镜镇未收到相关信访案件。
三、下一步整改工作安排
(一)力度不减抓好后续工作
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好,把整改成果巩固好。
(二)全面从严治党主体责任
牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持不懈履行全面从严治党主体责任,坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求,及时研判处置各类苗头性、倾向性问题,持续将全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)防改并重健全长效机制
在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固巡察反馈问题整改成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:电话4958001;电子邮箱zjdzb2007@163.com。
中共获嘉县照镜镇委员会
2025年3月10日