现将中共红旗区第十三届纪律检查委员会五年来的工作情况及今后五年的工作建议报告如下,请予审议。
一、过去五年工作回顾
区第十三次党代会以来的五年,全区纪检监察机关忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效,为全力打造“幸福红旗”“首善之区”奋斗目标提供坚强保证。先后被评为全省纪检监察信息工作优秀单位、全市党风廉政建设责任制先进单位,连续四年被评为全市纪检监察信息工作先进单位、全市党风廉政建设宣传工作先进单位。
(一)坚定践行“两个维护”,做实做细政治监督
切实扛起“两个维护”政治责任。区纪委常委会始终坚守政治机关定位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚持“第一议题”制度,不断强化理论武装,发挥领学促学作用,带动全区纪检监察系统学思践悟、真信笃行。在全区开展严守政治纪律政治规矩专项治理、发展党员突出问题专项治理、整治“帮圈文化”专项排查,3900余名党员干部签订了《抵制“帮圈文化”公开承诺书》,高度警惕“七个有之”问题。2016年以来,全区共查处违反政治纪律问题11人。
全力应对疫情汛情大考。全区各级纪检监察机关主动投身抗疫斗争,在坚持一线值班值守的同时,建立督导检查专班工作机制,开展不间断监督检查。在疫情防控初期,推动问题整改310个,严肃问责追责31人。紧扣“六稳”工作、“六保”任务,开展复工复产复学巡回监督,以靠前监督确保实体经济金融服务政策落地落实、就业岗位供需有效衔接。2021年“7.20”特大暴雨后,开展检查128次,对失职失责问题严肃处理。与24个安置点党员干部和受灾群众同吃、同住、同工作,对受灾群众安置工作开展全天候、嵌入式精准监督,推动全区党员干部用严明的纪律、过硬的作风应对汛期大考。
坚决保障中心大局。因时因势把握监督重点,靠前监督、主动作为,聚焦贯彻新发展理念、安全生产等中心工作、重点任务,一线跟进、立行立改,责任追究党组织13个次、党员干部133人次。扎实推进农村乱占耕地建房、制止餐饮浪费行为、冒名顶替上大学问题等专项整治,保障政令畅通。深入开展“访万企·解难题”活动,出台助推民营企业发展壮大的实施办法,列明亲清政商关系负面清单,开展减税降费等专项督查,确保减税2.34亿元、社会保险费减免3800万元。严肃查处滥用职权以权谋私、破坏营商环境的违纪违法行为2起3人。
(二)始终站稳人民立场,持续夯实基层反腐
紧盯重点。相继开展基层基础强化年、深化年、提升年、提质年、巩固年活动,以“小微权力”示范点建设为抓手,编印村级“小微权力”运行指导手册,以清单制规范完善村级事务工作流程24项,充分发挥村(居)务监督委员会在村级决策、财务审批、事项公开等环节的监督职能作用,全力推进基层“党务、政务、村务、财务、服务”全面监督和“版面、月报、会议、广播、微信”多渠道公开。
回应热点。充分运用检举举报平台,构建来信、来访、来电、网络“四位一体”群众诉求管理体系。先后开展全区纪检监察干部“大下访”、“基层信访问题化解攻坚年”等活动,坚持领导包案和带案下访,走访村、社区243个次,约见信访群众225人次,解决问题28个。全区受理纪检监察信访举报2019年、2020年分别下降28.5%、21.4%。
突破难点。持续推进扫黑除恶打伞工作常态化,坚持把惩治“蝇贪”同扫黑除恶相结合,强化问题攻坚,认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题。2016年以来,共查处侵害群众利益问题36人、群众身边涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题5人、工作失职失责问题8人,群众获得感、幸福感、安全感更加强烈,基层反腐倡廉实际成果更加明显。
(三)不断深化体制改革,激活释放治理效能
着力推进监察体制改革。坚决落实中央关于深化国家监察体制改革的决策部署和省委、市委、区委要求,加强党对反腐败工作的统一领导,制定深化国家监察体制改革试点工作实施方案。2018年1月,红旗区监察委员会正式挂牌成立,整体转隶行政编制15个,实现人员深度融合。全要素使用12种调查措施,用留置取代“两规”措施。
着力深化派驻机构改革。建立规范7个综合派驻组和3个单独派驻组的监督模式,整合划分派驻监督单位,健全纪委机关部室与派驻纪检监察组的协调联动机制,杜绝精力分散、监督发散。实行改革以来,派驻机构开展出国境证照、办公用房等专项整治工作,暗访调研66家单位2133人次,进行廉政约谈、谈话提醒等361人次。
着力完善基层监督体系。持续深化 “三转”,相继出台《红旗区关于推进监察职能向基层延伸试点工作方案》和《红旗区监察委员会关于规范乡镇(街道)监察工作的指导意见》,5个街道办事处增设纪工委书记职数,配备专职纪工委书记。各镇、街道均挂牌成立派出监察办公室,稳步推动纪检监察工作向基层延伸。派出监察办公室成立以来,处理基层党员干部98人,其中非党监察对象15人。
(四)从严履行第一职责,强力提升监督质效
“两个责任”协同贯通。全区范围内开展全面从严治党主体责任和监督责任落实情况“活页夹”管理试点工作,协助区委细化“两个责任”清单,强化日常提醒和履责提示,定期向同级党委发送听取下级党委主体责任汇报和开展提醒谈话提示函。每年分别开展落实全面从严治党主体责任、监督责任述责述廉和质询评议,针对落实全面从严治党“两个责任”不力等失职失责行为,问责党员领导干部32人,督促各单位种好“责任田”,守好“主阵地”。
日常监督常态长效。综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询、列席民主生活会、提出纪检监察建议等方式,抓实近距离常态化监督。运用“四种形态”批评教育帮助和处理494人次,其中,第一种形态291人次,占比58.9%;第二种形态291人次,占比28.3%;第三种形态27人次,占比5.5%;第四种形态36人次,占比7.3%。坚持纪法情理贯通融合,综合发挥惩戒挽救、教育警醒的功效。
监督激励有机结合。树立正确的选人用人导向,严把选人用人政治关、廉洁关,进一步规范区管干部任用廉政审核程序、标准和回复口径,在全区评优评先、干部调整等工作中回复廉洁意见1744人次,坚决防止干部“带病评优”“带病提拔”“带病上岗”。扎实开展受处分党员干部“暖心回访”教育41人次,建立“心情档案”71份,因势利导消除回访对象心理顾虑,给予关怀激励,着力提升监督执纪温度。
(五)综合施策纠治“四风”,持续弘扬清风正气
紧抓重要节点。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时段,及时下发节日党风廉政建设通知20余次,发送廉政短信温馨提示6000余条,编印违反中央八项规定精神制度汇编和负面清单,加强通报违反中央八项规定精神问题典型案例,教育提醒广大党员干部严守纪律红线,抵制不良风气。通过查阅记账凭证、调取车辆定位系统、蹲守重点点位等多种方式方法,对辖区内机关、商超等600余个场所组织开展“点穴式”明察暗访300余次,严防“节日病”、“车轮风”。
紧抓重点问题。聚焦违反中央八项规定精神突出问题,连续四年开展集中整治、“百日攻坚”、“回头看”等活动,紧盯违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等享乐主义奢靡之风,紧盯基层干部担当作为底气不足等形式主义官僚主义问题,找准“靶子”、查清“病灶”,精准施治,查处违反中央八项规定精神及“四风”问题42起49人,其中党纪政务处分20人,通报曝光典型案例20期,党风政风持续向善向好。
紧抓薄弱环节。研判不同行业、领域存在的突出问题及其新动向新表现,针对“天价烟”背后“四风”问题,对57家单位进行摸排。整治领导干部利用名贵特产资源谋取私利问题,全区2900余人进行了自查自纠。严查“四风”隐身变异问题,狠抓隐匿列支烟酒茶叶土特产招待费专项整治和“回头看”活动,全区通报批评乱发津补贴相关单位6个,追缴资金54万元。
紧抓专题活动。针对“表态多调门高,行动少落实差”等形式主义和官僚主义新表现,先后在全区开展纪律作风整顿年和提升年活动,通过搭建微信投诉举报平台、依托第三方开展专题评议等形式,增强纪律作风建设针对性。强化评议结果运用,一年两次对排名靠后的6家单位下发提醒函并约谈排名末位的单位主要负责人。坚持纪律作风整顿常态化,2018年以来全区共处置纪律作风问题534人次,持续督促全区党员干部用担当体现作风,用作风促进发展。
(六)巩固标本兼治成果,统筹联动“三不”机制
保持“严”的主基调。坚持决心不变、力度不减,突出重点削减存量,零容忍遏制增量,始终保持高压态势。全区共处置问题线索361件,立案173件,给予党纪政务处分160人,采取留置措施6人,移送检察机关和公安机关6人。准确把握“树木”与“森林”的关系,强化不敢、知止氛围。全力查办市纪委监委指定的伊川农商行、原阳黄河滩区迁建局等案件,追缴违纪款1169.26万元并上缴区财政专户,受到市纪委和区委领导肯定。政法队伍教育整顿期间,接收省委第七驻点指导组移交线索10件,涉及政法干警9件,办结9件,给予党纪处分1人,组织处理5人。
扩大“防”的覆盖面。坚持以案促改常态化工作机制,完善有案必改、有改必督、有督必问的工作闭环,明确整改时限,规范整改流程,提升整改质量。2018年以来,下发以案促改通知书54份,工作提醒9份,开展以案促改落实情况 “回头看”,立行立改11条。稳步推动以案促改向镇(街道)延伸、向村(社区)覆盖,拍摄以案促改微电影《扶猪东流》,向全区基层党员干部发放以案促改口袋书800余本,以严肃活泼的方式让以案促改更接地气,做法受到省纪委领导认可。
涵养“育”的生命力。打造红旗区廉政文化教育馆,紧密结合党史教育等主题活动,持续优化升级,累计接待参观262批6000余人次,其中市直单位46批1500余人次,有力配合全市的党性和廉政教育开展。通过开展“送纪进基层”“讲案例明纪律”活动,举办“守纪律明规矩知敬畏”微情景演讲比赛和“丹青墨韵·廉洁红旗”书画摄影展,利用新媒体平台拓展线上教育等形式,丰富教育载体,引导广大党员干部在接受党史和廉政教育中守初心、担使命。在中纪委等多家官方网站发稿量始终保持在全市第一方阵,持续传递崇廉尚洁的正向能量。
(七)突出巡视巡察整改,压实管党治党责任
全力落实省委巡视整改。扎实开展省委第九巡视组巡视反馈意见的整改工作,认领牵头整改事项6项,制定整改措施23项,已按时全面完成整改任务,整改完成率100%。对省委巡视组巡视期间移交的52件问题线索,强化优先办理原则,积极回应群众关切,其中初核了结45件,立案7件;给予处分9人,给予组织处理12人,办结率100%。
坚守区委政治巡察定位。认真落实全国巡视工作会议和省、市县巡察工作推进会精神,围绕“三个聚焦”,本届区委开展巡察14轮,覆盖50个区直单位和77个村(社区),实现届内巡察全覆盖任务,发现并推动解决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风,基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面的问题925个,下达立行立改事项88件,移交问题线索41条,解决群众反映的热点难点问题31件。
做好巡察“后半篇文章”。建立约谈机制,区委巡察领导小组组长约谈被巡察单位“一把手”31人次,促其扣好整改“第一粒扣子”。坚持立行立改和全面整改,探索建立“发现问题—推动整改—专项整治—完善制度—督查检查”成果运用体系,实现以巡促治,有效提升基层党组织治理水平。本届党委组织开展巡察整改集中督查和“回头看”7轮,整改落实率达99%,下发整改建议书11份,开展专项治理12件,收缴、退还违规资金29.7万元,以整改实效厚植党执政政治基础和群众基础。
(八)全面加强队伍建设,锻造对党绝对忠诚
以砥砺锤炼铸牢政治品格。坚持以党的政治建设为统领,成立机关党总支,强化党建工作责任制和意识形态工作责任制,抓实委机关党支部和审查调查组临时党支部建设,充分发挥战斗堡垒作用。推动“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,扎实开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动、 “三讲三强”活动,引导广大纪检监察干部在锤炼忠诚、勇担使命中走在前、作表率。
以专业素养提升担当能力。用足用好18门课程光盘和讲义,累计组织理论业务学习1440余人次,组织测试500余人次。积极推进“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实,制定整改措施1200余条,均已整改到位。顺利通过省国家保密局涉密信息系统分级保护测评工作,有序推广应用检举举报子平台和基层版,不断提升广大纪检监察干部的保密意识和信息化水平。
以自我监督永葆干净本色。强化纪法思维、程序意识,加强改进案件审理工作,明确审批权限,规范工作流程。坚持做到执纪执法、安全文明办案,切实加强办案安全管理,完善制度,健全机制,严守审查调查安全底线。严格按照程序,优选聘请政府机关人员和社会各界人士10人为区监委第一届特约监察员,通过召开座谈会等形式,实现开门迎监督。加强内控机制,从严教育、管理、监督,坚决防范被“围猎”,坚决防治“灯下黑”。
以严管厚爱凝聚组织合力。突出讲政治、树导向、选准人、聚合力,通过遴选等方式补充人员24人,交流调整和充实配备干部,强化干部培养使用,队伍建设更上新台阶。关注干部思想动态、身心健康,帮助解决干部实际困难,用心用情落实组织关怀、传递组织温暖,让纪检监察队伍持续焕发拼搏奋进、团结向上的精神风貌。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,全区党风廉政建设和反腐败斗争工作还存在一些问题和不足,腐蚀与反腐蚀斗争依然严峻复杂,高压态势和顶风作案并存,政治问题和经济问题交织,传统腐败和新型腐败交织,风险挑战和腐败问题关联;“四风”树倒根存,群众身边的腐败和作风问题易发多发,反映基层干部信访举报量占比仍然较高,正风肃纪反腐永远在路上。纪检监察工作和干部队伍建设仍存在差距,有的理论学习联系实际不紧,把职责、工作和自己摆进去不够,思想认识跟不上形势发展和工作要求;有的对政治监督内涵、方式认识不深,精准监督的能力还有欠缺;有的不愿监督、不敢监督、不善监督;有的不会、不善于做思想政治工作和心理疏导工作,综合能力亟待提升;有的作风不实、律己不严,等等。对这些问题,必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、五年工作体会
五年来,全区各级纪检监察机关和广大纪检监察干部围绕工作大局,忠实履职尽责,积极探索形成了一些行之有效的理念、思路和做法。我们体会,推进新时代纪检监察工作高质量发展,要做到“五个坚定不移”:
——坚定不移践行“两个维护”这个首要任务。面对严峻复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,我们必须旗帜鲜明坚持党的全面领导、维护党中央权威,精准有力开展政治监督,确保习近平总书记重要讲话、指示批示精神和党的路线方针政策、党中央重大决策部署在红旗区落地落细。
——坚定不移坚守以人民为中心这个根本立场。人民是我们党执政的最大底气。要牢记民心是最大的政治,有为人民做事的情,才会有干事创业的才,情怀越深,行动就越坚定有力,办法就越多。紧盯发生在群众身边、侵害群众利益的人和事,根据不同领域和地域特点深入整治,着力解民忧、纾民怨、暖民心,打通全面从严治党“最后一公里”,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
——坚定不移聚焦高质量发展这个工作主题。依规依纪依法正风肃纪反腐,坚持实事求是、事实为上、证据为王,落实依法治国和依规治党有机统一要求,促进履职尽责规范化法治化。坚定斗争意志,提高斗争本领,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律,强化“三不”一体推进,有力有效应对腐败和不正之风这个党面临的最大风险、最大威胁、最大挑战。
——坚定不移抓牢“见人见事见效”这个关键落点。把“见人见事见效”落实到工作全过程各方面,把准政治方向,落实政治要求,确保政治效果。“见人”,主要紧盯“关键少数”,一级盯一级,层层传导压力;“见事”,主要找准靶心要害,聚焦国之大者和本地区本部门本单位职责任务的结合点融合点开展监督,推动各级党组织切实将制度优势转化为治理效能;“见效”,主要推动监督落地,层层督促各级党组织主体责任和纪委监督责任一体落实、同向发力,坚决破除形式主义、官僚主义。
——坚定不移用好纪法情理贯通融合这个科学方法。纪检监察机关既要坚持以法治思维法治方式正风反腐,实事求是、公正无私,又要深刻认识到纪法背后有情有理有温度,把思想政治工作贯穿监督检查与审查调查全过程,正确处理好严管和厚爱、监督和支持、纪法和情理的关系,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一和最大化。要认真落实“三个区分开来”的要求,深化运用“四种形态”,把故意和过失、因私和因公、违规和试错等区分开来,把厚爱既体现在严管上,又把握在力度、温度的有机融合上,做到既用监督加压又用信任加力。帮助受处分人员唤醒初心使命、卸下思想包袱,实现从“有错”到“有为”的转变。
三、今后五年的工作建议
今后五年,是红旗区全面开启建设社会主义现代化新征程的起步阶段,是推动经济社会全面高质量发展的开局阶段。实现区十四次党代会的决策部署,必须坚持全面从严治党,深化党风廉政建设和反腐败斗争,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”。今后五年纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,坚定不移全面从严治党,健全完善监督体系,忠实履行党章和宪法赋予的职责,有力推动党中央决策部署有效落实,围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,深化纪检监察体制改革,扎实推进规范化法治化建设,切实加强干部队伍建设,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,为奋力谱写“幸福红旗”“首善之区”现代化建设新篇章提供坚强保障。
(一)更加突出政治建设,切实保障“十四五”规划顺利实施
坚定不移深化政治建设,坚持从政治高度看待和审视具体问题,建立健全“134”政治监督工作机制,即厘清一张服务保障现代化建设政治监督重点事项清单,紧盯“制度执行、决策部署、权力运行”三个方面,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机关监督的四方责任贯通联动、有效落实,推进政治监督具体化、常态化,督促各级党组织和党员干部把“两个维护”刻印在思想中,体现在行动上,贯彻到各项工作全过程、各方面。
紧盯制度执行抓监督。紧扣中国特色社会主义根本制度、基本制度、重要制度贯彻执行情况开展监督检查,紧扣本地区、本系统、本单位治理情况开展监督检查,严肃查处漠视制度、违反制度、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。督促各级党组织加强对制度制定和执行情况的评估,发现和整改存在的模糊地带、监管盲区、执行漏洞等问题。
紧盯决策部署抓监督。聚焦习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,聚焦实施“十四五”规划在红旗区的实施情况加强政治监督,健全贯彻党中央重大决策部署督查问责机制,严肃政治纪律和政治规矩,督促全区各级党组织提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念,构建新发展格局,防范化解思想松懈、纪律松弛风险。严明换届纪律,严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为,确保换届风清气正。
紧盯权力运行抓监督。围绕贯彻执行民主集中制,监督落实党委议事规则和决策程序、重大事项请示报告等制度,有效防止决策“一言堂”、权力个人化。推动各级各部门从基础制度严起,从日常规范抓起,用制度管住干部行为、规范权力运行。推动分类分层分级深化党务、政务等各领域办事公开制度建设,以公开促公正、保廉洁。
强化政治监督四方责任。采取述责述廉、专项约谈、追责问责等方式,坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等突出问题,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪检监察机关监督责任贯通联动、有效落实。
(二)更加突出“三不”一体推进,持续释放标本兼治综合效应
始终保持“不敢腐”的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批等方面的腐败问题,以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。加大对政法系统腐败惩治力度,探索建立行贿人“黑名单”制度,一体推进追逃防逃追赃。
持续推进“不能腐”的制度效能。从群众普遍关注反映强烈和反复出现的问题出发,深入开展农村乱占耕地等问题专项整治,持续纠治教育医疗、就业创业、涉黑涉恶等领域腐败和作风问题,严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为,让人民群众在全面从严治党中感受公平正义。持续开展纪检监察干部下访活动,巩固小微权力规范运行成果,探索区镇“互联网+监督”平台建设,实行集体“三资”提级监督,增强基层监督有效性。
不断优化“不想腐”的干事环境。坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,把查办案件与堵塞漏洞、强化监管贯通起来,坚持有案必改,注重因案制宜,做到改作风、改管理、改制度、改监督同向发力。大力推进清廉建设,常态化开展党性教育、纪律教育、警示教育。擦亮“廉洁红旗”文化教育名片,坚持廉政文化教育展馆持续优化升级,充分运用“群众语言”,涵养廉政文化。
(三)更加突出培树新风,积极营造正气充盈的良好氛围
开展全区作风纪律大整顿活动,深入整治服务意识不够强、工作效率不够高、担当精神不够足等问题,推动全区党员干部作风转变、纪律严明、令行禁止、担当作为。
纠治形式主义官僚主义。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义,重点开展优化营商环境监督治理,通过专项监督、严肃执纪执法、规范审查调查措施使用、深化以案促改等方式,强化监督、提升治理,构建“亲而有度”“清而有为”的亲清政商关系。
严查享乐主义奢靡之风。坚持全面从严、一严到底,对顶风作案的抓住典型、严肃快处。开展违规发放津贴补贴和福利问题等专项督查,坚守重要节点,关注苗头性、倾向性、潜在性问题,通过异地互查、“大数据”比对、多部门联动等形式加强监督,做到监督常在、震慑常在。
打好纠治“四风”“组合拳”。坚持纠树并举,做到边查处问题、边整改问题、边促进思想、边完善制度。开展党的优良传统和作风教育,教育引导党员干部严格约束言行,破除“官本位”、不搞特殊化。严格家风家教,严格管好家属子女。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定,推动以上率下、严格执行。
(四)更加突出监督下沉,不断增强监督治理质效
健全监督机制。深入落实纪检监察体制改革任务,不断增强监督全覆盖工作力度。完善派驻机构工作制度,提升派驻监督工作效能。完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四位一体统筹衔接机制,强化纪委监委协助引导推动作用,促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等各类监督贯通融合、协同高效。
深化巡察监督。精准落实政治巡察定位,把加强对贯彻落实“十四五”规划等重大决策部署,作为巡察监督的重点内容,坚持问题导向和目标导向,全面落实政治巡察要求,健全完善巡察整改促进机制,压实党委(党组)整改主体责任。坚持巡察结果向被巡察机关单位党委主要负责人和班子成员分别反馈,要求被巡察机关单位党组织以党内文件形式向党内通报,并以适当的方式向社会公开。持续推进巡察村(居)全面覆盖,推动解决群众反映强烈的突出问题。
强化日常监督。研究制定加强对“一把手”监督和领导班子监督的细化措施,积极探索政治生态分析研判的具体办法,综合运用走访、督查等方法,推动监督下沉落地,在全区党员干部中持续浓厚学的氛围、严的氛围、干的氛围。精准运用“四种形态”,推进纪法情理贯通融合。严肃查处诬告陷害行为,澄清保护干部,为敢于担当的干部撑腰鼓劲。持续深化受处分党员干部教育帮带,激发干事创业内生动力。
(五)更加突出自身建设,努力锻造纪检监察铁军
提升政治能力。区纪委常委会要把政治建设摆在首位,健全习近平总书记重要讲话重要指示批示精神第一议题学习制度,带头做到“两个维护”,严格贯彻执行民主集中制,落实意识形态工作责任制,认真开展调查研究,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,充分发挥示范引领作用。突出思想政治教育,用好机关干部读书会等学习平台,使读原著、学原文、悟原理在纪检监察系统蔚然成风。
加强能力建设。以“严作风、提能力、塑形象”专题活动为抓手,加强纪检监察队伍政治建设和能力建设,强化思想教育、业务培训和实践锻炼,打造教、学、练、战一体化培养链条,提高干部贯彻新发展理念、构建新发展格局的履职能力。注重日常考核,健全干部培养选拔考核评价体系,持续优化干部队伍结构。
严格监督约束。加大严管严治、自我净化力度,接受最严格的约束和监督。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,严守权力边界,严防权力滥用,对执纪违纪、执法违法的一律严查重处。加强内部监督,坚持刀刃向内,持续整治“灯下黑”,以铁一般的纪律作风锻造纪检监察队伍。
九万里风鹏正举,新征程砥砺初心。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、克难攻坚,奋勇拼搏、开拓进取,有力推动全面从严治党向纵深发展,为加快建设现代化“幸福红旗”“首善之区”作出更大贡献!