2020年10月26日—12月30日，市委第一巡察组对黄水乡党委开展巡察“回头看”。2021年3月3日，市委巡察组向我乡反馈了巡察发现的相关问题。乡党委高度重视，针对巡察组反馈的问题。黄水乡党委先后多次召开专题会议，研究制定整改措施，精心组织、扎实开展整改工作。现将整改落实情况报告如下：
一、高度重视，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
（一）精心安排部署，“第一时间”推动落实。收到巡察反馈意见后，我乡高度重视，坚持把落实巡察反馈意见作为当前首要政治任务，第一时间启动整改工作。一是全面部署。召开党委会，主动认领问题，逐条剖析成因，集中研讨措施，达成了党委成员全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。二是专班推进。成立“巡察反馈意见整改工作领导小组”，党委书记杨玉明同志任组长，党委副书记、乡长贺成功同志任副组长，其他领导班子成员任成员，全面负责、统一领导巡察整改工作。领导小组下设办公室，办公室设在乡党政办，各科室主要负责人为成员，具体协调和落实整改工作。领导小组办公室积极研究、部署和协调整改落实工作，确保各项工作有序开展、顺利推进、落实到位。三是班子带头。召开巡察整改专题会议，结合市委巡察反馈意见，党委书记带头反思，剖析原因，查找差距，领导班子成员各自主动对照反馈意见进行自我查摆剖析，带头深挖问题，开展批评与自我批评，形成一级改给一级看、一级带动一级改的整改氛围。
（二）严格落实举措，“第一责任”推进。坚持把市委巡察反馈问题整改作为黄水乡党委第一责任，高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是明责上肩。根据市委反馈意见，逐条列出整改措施，形成整改方案，明确了牵头领导、牵头科室、责任领导、责任科室、整改措施和整改时限；同时，黄水乡党委书记与每名党委成员签订责任书,做到了责任到人、扛责上肩、措施得力，确保了每一个问题有人抓、有人管、有人落实。二是加速推进。结合整改周期，压缩整改时限，对所有整改问题列出时间表，实行台账管理、销号管理，针对反馈问题分类确定整改时限，确保所有整改问题在规定的时间内取得最佳整改效果。三是督办跟进。建立通报督办机制，党政办统计汇总整改进度，提供给黄水乡党委和责任领导，方便领导准确掌握整改情况，把握整改进度，并由责任领导、党政办进行有针对性督办。黄水乡党委会会议听取整改工作进展汇报，研究解决困难问题，督办整改进度，扎实推进问题整改落地生根。
（三）全面结合整改，“第一效率”抓紧抓实。一是长短结合抓整改。结合问题性质和实际情况，坚持长短结合、分类整改：对各项整改任务，凡具备整改条件的，立行立改；受客观条件限制短期内整改不了的，积极创造条件，制定时间表，明确专人负责，跟踪限期整改；对需要上级支撑解决的，主动汇报，争取支持，尽快整改，尽可能保证整改质量。二是制度结合抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，把已经发生的问题关进制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，尽可能延伸整改实效，先后完善出台或修订《公车使用制度》、《考勤管理制度》等管理制度。三是全面结合抓整改。把整改效果转化为推进工作落实的执行力。整改期间，各项工作扎实推进，同时结合“不忘初心，牢记使命”主题教育、“干部作风提升年”和以案促改活动，深入查摆主题教育专项整治问题，各项工作得到了有序推进，切切实实通过巡察整改提升了我乡工作成效。
二、真抓实改，从严落实各项整改任务
按照《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》安排，我乡通过加强执纪问责、健全完善制度、追缴等措施，截至目前，反馈三大方面38项整改事项，已整改完成36项，整改率达到94.7%。
(一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面
问题描述：1.意识形态工作重视不够。一是党员干部中心组学习记录本内容不完善、部分学习记录本缺失（问题1）。二是开展“以研助学”效果不理想。部分领导干部重视不够，班子成员中只有3人撰写调研报告（问题2）。三是对微信公众号等网络新媒体没有建立相关的规章制度，管理不规范，没有进行建档登记（问题3）。四是意识形态工作学习培训形式单一，集中学习多，邀请专家少，专题研讨少（问题4）。
整改措施：一是针对反馈问题，黄水乡党委政府高度重视，下步将安排专人负责中心组学习档案管理，使归档资料日趋完善。二是针对反馈问题，黄水乡党委政府高度重视，召开相关会议，使党员干部认识到中心组学习和“以研促学”的重要性，认真做好中心组学习会议记录和撰写调研文章。三是针对反馈的问题，黄水乡党委政府高度重视，下步将安排专人负责，建立相关的规章制度，完善管理方式，对发布的内容建档登记。四是针对反馈问题，黄水乡党委政府高度重视，下步将对相关负责人进行培训学习，同时针对我乡存在的问题，创新培训形式，邀请专家等措施，开展专题培训。
整改落实情况：一是自4月3日巡察反馈之日起，黄水乡召开会议，确立党政办专人负责中心组学习档案管理，归档资料逐渐完善。二是黄水乡领导班子严格按照要求进行中心组学习和“以研促学”，截止到2020年底，召开中心组学习12次，领导班子成员全部进行撰写调研文章。三是黄水乡确定由党政办专人负责，建立相关制度，对发文进行建档登记。四是黄水乡党委政府积极与相关部门进行沟通，邀请市委的专家进行工作学习培训。
整改结果：已完成
问题描述:2.“学习强国”总体学习分数偏低。巡察发现，黄水乡机关学习强国注册人员52名，截止11月5日，在全市乡镇排名20名，学习分数1万分以上人员35名，占比67.3%，其中5000分以下人员3名；所辖13个行政村“三委”干部注册学习强国人员88名，其中1万分以上人员22名，占比仅25%，占比偏低，主动学习意识亟待加强（问题5）。
整改措施：针对反馈的问题，黄水乡党委政府高度重视，下步将安排专人负责“学习强国平台”推广工作，定期通报学习情况。
整改落实情况：黄水乡党委安排党政办专人负责，每日进行学习强国通报。截止至2020年4月21日，黄水乡机关工作人员活跃度86.27%，人均积分42分，全市排名第17名。
整改结果：已完成
问题描述：3.扫黑除恶工作开展不扎实。通过查阅资料、个别谈话等方式了解到，一是黄水乡扫黑除恶相关文件存在文件重号且不能及时归档情况（问题6）。二是宣传形式和内容单一，宣传力度不够，未在乡政府及各村悬挂扫黑除恶举报箱（问题7）。
整改措施：一是重号的文件重新排号，打印，交到档案室。二是改变宣传形式和内容，除了宣传页和集会集中宣传外，在村广播站宣传，各村建立扫黑群，通过手机信息宣传。重新悬挂扫黑除恶举报箱。
整改落实情况：一是扫黑除恶文件全部按照档案管理要求进行归档，确保不会再出现类似问题。二是黄水乡加强宣传，通过多种形式，全面覆盖受众群体，增强人民群众法律意识。
整改完成情况：已完成
问题描述：4.乡村振兴整体推进不力。黄水乡“乡村振兴”星级示范村涉及河西村、朱凹村和牛王庙村。巡察发现，乡党委未制定乡村振兴总体规划，其中3个村清洁能源项目（天然气）均未有实质性进展，朱凹村、牛王庙村乡村振兴项目存在先施工后招标情况，河西村和牛王庙村无村集体经济项目，牛王庙村污水管网建设目前仅完成40%，进度缓慢（问题8）。
整改措施：（1）乡村振兴方面，黄水乡党委召开专题研讨会，对乡村振兴制定总体规划和部署，制定详细实施方案。（2）清洁能源项目已与辉腾天然气公司进行联系，并且开展天然气项目宣传，征集民意，积极推进。（3）牛王庙村污水管网项目已经通知村制定进度表，乡政府及时进行督导。
整改落实情况：（1）2021年4月21日《黄水乡乡村振兴实施方案》已经制定完毕。（2）天然气目前还没有架设，正在与辉腾天然气公司积极协商，加快推进。（3）黄水乡对于先施工后招标已经拿出情况说明。（4）河西、牛王庙村已制定本村村集体经济项目方案。（5）牛王庙村已制定污水管网项目进度表，并附施工照片。
整改完成情况：未完成
问题描述：5.市委重点工作进展缓慢。巡察发现，黄水乡2020年市委重点项目和重点工作3项，一是西平高端民宿项目，一期计划12月底完成投资3000万元，目前仅投资700万元，未能按期完成投资建设（问题9）。二是牛王庙休闲度假区项目，计划总投资10亿元，目前完成投资3.8亿元，未能按年初目标任务完成投资建设。如：耿风泉抗战实物展览馆计划8月1日开馆，目前正在最后装修阶段（问题10）。三是韩口良栖山院项目，计划5月1日前启动，目前仅将地面附着物清点完毕，正在办理土地等相关手续，该项目建设未正式启动（问题11）。
整改措施：积极协助西平民宿、牛王庙休闲度假区和韩口良栖山院3个项目，一是办理土地证，二是争取融资 ，三是持续化解征地拆迁矛盾。
整改落实情况：一是正在积极协助办理手续中，积极推进项目建设。二是截止12月9日：1.园区柏油路面铺设500米；2.抗战实物纪念馆已基本完成，预计2021年5月试开馆；3.园区大门军旅大道已完工；4.民宿主体结构已完工，预计今年8月份完成内部装修；5.坦克园升级改造，已基本完成，5月1日试营业；6职教中心基本完成。三是正在积极协助办理手续中，积极推进项目建设。
整改完成情况：已完成
问题描述：6.存在村集体资产流失情况。巡察发现，黄水乡清产核资工作涉及11个行政村共计123份合同。其中3个行政村存在不规范合同12份，5个行政村存在欠缴承包费911008元(小庄村522502元，白甘泉村184156元，龙门村180000元，河西村15050元，白马峪9300元)，存在村集体资产流失情况（问题12）。
整改措施：（1）结合每年清产核资深入梳理各村合同，已经终止合同的注销。（2）不规范合同的根据规定重新签交。（3）对于欠交的各村成立清产核资小组，催缴欠款。
整改落实情况：（1）河西村已经无欠款，小庄已收190890元，白甘泉已收173554元，白马峪、龙门无进展（等待法院审理中）。（2）不规范合同整理、招标中。
整改完成情况：已完成
问题描述：7.监管不力违规建设情况多发。经查阅相关资料及实地走访发现，黄水乡对辖区内违规建设监管不力，致使近年来出现多处违建别墅。自2019年7月份专项整治活动以来共认定违建别墅13处（15栋），占地共计16.14亩（耕地4.7亩），总建筑面积5471.76平方米，目前已拆除13栋，没收2栋（问题13）。
整改措施：一是我乡辖区内出现的多处违建别墅，联合相关部门已将其全部拆除、没收，下一步将持续做好违建别墅拆除后的群众思想工作。二是综合相关部门力量，加大监管力度，有效避免因监管不力出现的违建别墅。
整改落实情况：一是做好违建别墅拆除后思想工作，避免信访问题的发生。二是与相关部门进行结合，加大监管力度。
整改完成情况：已完成
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
问题描述：1.党务政务未及时公开。巡察发现，黄水乡机关无党务政务公开栏，对党的有关政策、机关党务执行情况和其它需公示的内容不能及时进行公开，群众不能更好的及时了解相关政策（问题14）。
整改措施：（1）高度重视。自收到辉县市委第一巡察组《整改通知书》（2020年第2号）后，黄水乡党委、政府高度重视，立即安排专人负责，联系广告公司，规范制作党务政务公开栏。（2）专人负责。由党政办专人负责规范党务政务公开情况，对不规范公示材料及时提醒并立即改正。（3）长期坚持。坚持规范公示内容、公示方式，提高公开效率，接受各界监督。
整改落实情况：黄水乡已经按照规范制作党务政务公开栏，由党政办专人负责，及时公开相关信息，接受各界监督。
整改完成情况：已完成
问题描述：2.国有资产管理不规范。巡察发现，黄水乡将河西村石材厂（占地约2亩，厂房40余间，产权归乡政府所有）对外出租，未能提供国有资产出租相关会议记录，至今未进行国有资产登记备案（问题15）。
整改措施：此问题为石材厂部分房屋场地租赁费用已按规定缴入国库，但因无权属、价值等有效证件，乡政府未记固定资产，经与国有资产管理部门咨询沟通，暂以名义价值记入固定资产账务。
整改落实情况：该项资产已经纳入我乡资产管理系统，后续将按照国有资产管理规定进行统一管理。
整改完成情况：已完成
问题描述：3.主动服务群众意识不强。巡察发现，一是2020年6月新晋高速建设挖断引水渠，导致黄水乡老槲平自然村村民生产生活用水受到严重影响，因乡村两级干部对此问题重视不够，近半年时间此问题未能有效解决（问题16）。二是黄水乡便民服务中心大门因污水管网建设暂时关闭，当年6月份工程完工后，直至巡察组进驻仍处于关闭状态，群众办理业务需要绕到侧门进行业务咨询、办理，且便民服务中心值班制度不健全（问题17）。
整改措施：一是黄水乡老槲平自然村属于西平行政村，在发现问题后就积极协调西平大队和相关部门进行处理，目前打井已经完成，村民暂时靠罐车吃水。二是第一时间抽调乡业务经验丰富、服务周到人员到乡便民服务中心值班，以保证便民服务中心高效、有序、热情地接待群众。建立健全值班制度。制定详细的值班制度及值班表，每日值班人员具体到人，切实压实责任，提高为民服务意识。
整改落实情况：一是村两委每3-5天往老槲平拉水一次，确保蓄水池有水，保障群众日常用水。同时，积极协调有关部门，铺设管道、架设抽水设备，彻底解决吃水、浇地问题。二是严格按照便民服务中心制度，有相关人员进行值班，高效、有序、热情地为人民服务。
整改完成情况：已完成
问题描述：4.行政发文不规范。经查阅相关资料发现，黄水乡党委政府2016年以来均不同程度存在发文文号空号、重号情况。如：2019年党委5号、38号、54号和55号等文件空号；2019年黄政56号和59号等文件重号（问题18）。
整改措施：针对反馈的问题，黄水乡党委政府高度重视，安排专人负责党委、政府文号发放和登记工作，确保文件号发放及时、准确，减少漏登、错登等情况的发生，确保文号规范管理。
整改落实情况：已经安排专人负责党委、政府文号发放和登记工作，确保文件号发放及时、准确，建少漏登、错登等情况的发生，确保文号规范管理。
整改完成情况：已完成
问题描述： 5.违规借用其它单位公车。巡察发现，黄水乡2017年以来，违规借用辉县市三和砂石有限公司皮卡车一辆(车牌号为豫G86C93)，用于河道巡逻等工作使用（问题19）。
整改措施：黄水乡人民政府现有公务车辆仍不能满足工作正常开展的需要。现需继续使用该协调车辆（皮卡），以保证重点项目顺利推进。
整改落实情况：经市领导协调、批示，同意皮卡(车牌号为豫G86C93)由黄水乡人民政府使用，服务黄水乡重点工作。
整改完成情况：已完成
问题描述：6.环境整治工作不力。巡察发现，黄水乡环境整治工作不力，2020年7月因乡村道路、房前屋后、沟渠路肩、树林岸边存在陈年生活垃圾，农户门前垃圾桶不能及时清倒，在市委环境整治推进会中认领了流动黄旗。如：黄水村至韩口村道路年久失修，雨天道路泥泞，晴天尘土飞扬，给黄水乡环境整治工作带来较大压力（问题20）。
整改措施：（1）按照辉县市五路同治三年行动计划要求，乡成立工作组。（2）要求各村建立长效机制，出台具体实施方案。（3）乡成立环境整治督导组，定期检查。（4）对于村环境整治实施一季度一排名。
整改落实情况：五路同治工作结合人居环境整治，涉及三条县道（黄上路、高黄路、黄马路）按照“三无一眼净”标准开展工作，沿线各行政村均成立了相应的领导小组。乡农办定期督导工作开展情况并结合季度观摩工作，定期排名，效果明显。
整改完成情况：已完成
问题描述：7.信访维稳形势严峻。巡察发现，2019年以来黄水乡因高速建设用地、违建别墅拆除等情况频频引发信访问题，信访维稳形势严峻。经统计，2019年以来京访72起(人访6起、信访66起)，省访19起(人访11起、信访8起)，新乡市访3起(人访1起、信访2起)，仅巡察期间京访4起（人访1起、信访3起），省访3起(人访2起、信访1起）（问题21）。
整改措施：（1）建立黄水乡信访稳定工作应急预案，成立黄水乡信访稳定工作小组。（2）健全完善信访工作制度，建立信访工作长效运行机制。（3）开展党委书记、乡长大接访活动。
整改落实情况：黄水乡信访办积极开展信访积案化解工作和维稳工作。目前，信访维稳形势逐渐好转。
整改完成情况：已完成
问题描述：8.公车运行费未按规定逐年递减。2016年至2019年12月共列支公务用车运行维护费931233元，2016年列支136545元，2017年列支265976元，2018年列支233108元，2019年列支295604元，未按相关规定逐年递减（问题22）。
整改措施：近两年我市多项重点项目在我乡实施，工作繁杂，公车使用频率高，由于我乡地处山区，所辖区域面积大，路况较差，造成车辆磨损老化严重，车辆维护成本提高，今后我单位将严格执行公车管理办法，贯彻经费压缩精神，提高科学执行能力，确保公车运行经费逐年递减。
整改落实情况：2020年我乡公车费用已较2019年压减54%，实际已落实公车费用逐年递减。
整改完成情况：已完成
问题描述：9.往来账款长期挂账未及时清理。截止2019年12月底，黄水乡政府账户应收账款1407537.97元(其他暂付764152.17元、预算外233615.07元、白甘泉村50000元、石材户76500元等)；应付账款4858275.28元（基金会专项贷款180620元、小庄村547913.10元、其他暂存465358.36元、河西村100000元等)。往来账款未得到及时清理，不符合《行政单位财务规则》相关规定（问题23）。
整改措施：我乡往来账款形成原因复杂，很多由于时间原因，具体形成原因无法查明，清理难度较大，但对于近两年挂账的往来款项，查明原因的已及时做出清理，针对此项问题，下一步将形成定期清理机制，避免出现此类问题。
整改落实情况：近两年挂账的往来款项，查明原因的已及时做出清理。今后我们将定期摸排往来账款，定时清理。
整改完成情况：未完成
问题描述：10.工会经费管理不严。一是存在重复领取工会福利情况，黄水乡个别站所工作人员既在本单位领取工会福利，又在黄水乡领取工会福利，不符合相关规定（问题24）。二是未经工会列支费用。2020年4月26号凭证，列支三八节卫生纸4000元，未经工会列支（问题25）。
整改措施：黄水乡工会委员会将加强对相关文件学习，对把握不准的问题及时请示上级，确保不再出现类似问题。
整改落实情况：黄水乡工会委员会组织学习相关文件，并且积极与辉县市工会联系，解决问题，避免再出现类似问题。
整改完成情况：已完成
问题描述：11.财务手续不规范。经查阅黄水乡财务账目资料发现，一是账务手续签字不规范。账务手续未按照相关文件规定执行，无财务分管领导签字（问题26）。二是超标准列支费用。按照《关于调整我市行政事业单位通用设备配置标准的通知》要求，台式电脑列支标准为4000元。根据2020年1月30号凭证显示，列支电脑一台6500元（问题27）。三是应记未记固定资产。2020年1月12号凭证，列支窗帘款2800元，未记固定资产（问题28）。四是未附销货清单（问题29）。如：2020年3月23号凭证，列支伙房费用20955.元，未附销货清单。
整改措施：一是财务手续签字不规范问题，已按要求增加了分管领导签字流程。二是超标准配备办公设备问题是因落实放管服工作过程中，新老制度交替产生，此项问题2020年放管服政策实施后，我乡严格按照制度要求未再出现此类问题。三是立行立改，已经计入固定资产。四是个别原始凭证未付清单现象，主要为伙房采购费用清单由公务灶统一保存，未附在乡政府帐上，2021年已全部按要求附在乡政府帐上，公务灶保存复印件。
整改落实情况：一是针对财务手续签字不规范问题，已修改签字流程。目前财物手续报账签字齐全，方可报账。二是加大学习相关制度，严格按照制度要求，不再出现此类问题。三是已经计入固定资产，今后将按照固定资产入账要求，严格管理固定资产。四是2021年已全部按要求附在乡政府帐上，公务灶保存复印件。
整改完成情况：已完成
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
问题描述：1.党委领导核心作用发挥不强。巡察发现，黄水乡党委会和党政联席会未区别召开，弱化了党委领导核心作用，会议还存在记录不规范，部分记录未填写议题、主持人、出席人员等情况（问题30）。
整改措施：（1）向先进乡镇学习，加强沟通交流，规范会议记录；（2）加强学习，严格按照相关要求，进一步规范会议记录。
整改落实情况：已经按照要求对会议记录进行规范，严格区分党委和党政联席会会议记录，记录人：李伟。
整改完成情况：已完成
问题描述：2.党员队伍管理松懈，部分党员党性观念不强。巡察发现，一是黄水乡存在党费收缴不足额情况。经统计有6人补交党费2482元，其中1人未补交到位（问题31）。二是经党组织关系排查存在6名党员挂靠情况(机关支部3名，卫生院支部3名），已下达立行立改（问题32）。三是全乡710名党员中存在22名党员档案缺失（问题33）。
整改措施：一是我们将在今后的工作中加强对各党支部和党员的思想教育，提高党员交纳党费的自觉性，并不断深化党费交纳制度，将党费管理规范化、制度化、科学化。二是乡党委及时通知6名党员所在党支部，在30日内做好组织关系转接工作。目前5名党员正在办理转接手续，因换届选举目前全市村级党组织不再接收党员，考虑到换届选举稳定工作，涉及到转入村级党组织的党员，待支部换届选举工作结束后再进行组织关系转入。三是通过此次排查整改，黄水乡党委将进一步统一思想，提高认识，明确责任，理清党员管理相关管理手续制度，按期按时足额交纳党费，规范党员档案移交手续，严格审查党员档案资料，并对整改到位的档案及时归档，确保党员档案资料真实齐全。
整改落实情况：一是党费收缴全部到位，已上交组织部门。二是党员转接已完成5名，机关1人因为辞职目前无正式单位组织关系按规定由本单位管理。三是已完成8人，死亡1人，其他未完成的，经询问上级组织部门，重点完善十八大以来发展党员。缺失档案的22人均是十八大以前发展的。
整改完成情况：已完成
问题描述：3.党内组织生活不严肃。查阅相关材料发现，黄水乡党委民主生活会记录不规范，会议有时只记录班子成员自我批评，有时只记录相互批评。如：2019年12月6日召开“不忘初心、牢记使命”主题教育民主生活会，只显示班子成员相互批评；2020年5月8日召开以案促改民主生活会，只显示班子成员自我批评（问题34）。
整改措施：黄水乡党委将以此次巡察为契机，统一思想认识，提高民主生活会质量，会前对会议议题进行充分沟通交流，确保会议顺利高效，并明确专人记录民主生活会，规范记录内容格式，确保记录严谨、主题鲜明。
整改落实情况：黄水乡党委按照民主生活会召开要求规范记录内容。
整改完成情况：已完成
问题描述：4.党组织弱化、虚化，战斗堡垒作用未充分发挥。巡察发现，一是黄水乡机关党支部2018年6月换届档案遗失，2019年5月原党支部书记调离，至今无党支部书记，无支部公章（问题35）。二是白马峪村为软弱涣散村，村两委班子目前仅有党支部书记一人（问题36）。三是卫生院党支部2018年至今未进行支部换届，2019年11月，原支部书记调离，至今未有支部书记，2020年以来“三会一课”等组织活动没有开展（问题37）。四是粮所党支部仅有党员2名，相关活动未能正常开展（问题38）。
整改措施：一是黄水乡党委将以此次巡察为契机，统一思想认识，提高档案管理意识，强化档案管理工作，定期对档案进行自查确保档案完整、安全。二是目前白马峪正在按照规定进行换届。三是黄水乡党委将以此次巡察为契机，加强对各站所党支部的管理，对相关问题及时督促整改。四是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》第五条“正式党员不足3人的单位，应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部。”和第七条“对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化，不再符合设立条件的党支部，上级党组织应当及时予以调整或者撤销。”的规定，按照程序进行撤销或成立联合党支部。
整改落实情况：一是2019年12月在机关支部党员大会上宣布任命范锦俭同志为机关支部书记，当时未下达任命文，2021年4月乡党委补发26号文件任命范锦俭同志为支部书记。党委出具印章刻制证明到相关部门申请公章，因历史原因未能找到成立批文，不予办理。二是2020年12月白马峪村完成支部换届，支部成员自觉履行职责。三是经乡党委研究建议卫生院党支部通过选举方式完成支部换届，选出支部书记。2021年以来，卫生院党支部能够按照相关要求如期开展党内活动。四是经询问上级组织部门，建议乡粮所党支部下派党建指导员，促成支部正常开展相关活动。下一步，党委考虑分配积极分子适当发展党员。
整改完成情况：已完成
三、下一步工作计划
（一）黄水乡党委要强化政治责任，政治担当，切实担负起巡察整改的主体责任，狠抓落实、全面整改。运用好巡察成果，助推各项工作深入开展。
（二）被巡村居党组织要提高政治自觉，自觉把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来。加强党员日常教育管理，增强党员党性认识，严格落实党建各项制度，把全面从严治党落到实处；经常性开展好党风党纪、警示教育活动，剖析问题根源、筑牢思想底线，做到防微杜渐。
（三）严格落实各项扶贫政策，规范填写扶贫资料，做到账实相符，保障政策落实。加强对扶贫项目、资金使用的监督检查，及时公开公示。
（四）强化村集体资产、资源管理，确保村集体利益不受损失；严禁违反国家土地、林业等相关规定未批先建的违法违规行为；提升履职能力和管理水平，主动化解信访矛盾，处理好群众关注的热点难点问题。
（五）加强学习相关财务制度，规范“三资”管理，定期对固定资产进行盘点；完善审批报账手续，规范凭证附件，杜绝白条下账、无经手人签字等问题；加快实施道路基础设施和饮水工程建设，建立村医定期巡诊制度，努力改善人居环境，助推乡村振兴各项工作发展。