——卢峰现同志在中共新乡市牧野区第三届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
同志们：
我代表中共新乡市牧野区第三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。请列席会议的同志提出意见。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委四次全会、省市纪委全会和区委决策部署，回顾2019年全区纪检监察工作，部署2020年工作任务。
一、2019年纪检监察工作回顾
2019年，在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守纪检监察专责机关的职责定位，认真履行协助党委全面从严治党职责，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制，持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，在推动全区纪检监察工作高质量发展上取得新的成效。
（一）强化党的创新理论武装，扎实开展主题教育。全区纪检监察系统认真落实主题教育要求，坚持在领导带头、推动工作、认真履职、确保效果上走在前、作表率。把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要的、长期的政治任务，作为纪委常委会会议第一重要议题，跟进学习党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察河南重要讲话精神，开展交流研讨3次，集体学习4期240人次，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握，把真理伟力转化为管党治党的实际成效。组织观看《忠诚与背叛》《叩问初心》《褪色》等警示教育片，讲授专题党课3次，召开民主生活会1次，开展主题党日活动2次，切实增强践行初心使命的政治自觉。统筹推进中央、省、市确定的14项专项整治任务，建立专项整治工作例会、督导、通报工作机制，共梳理出14项64个问题，已整改完成46个，长期坚持问题12个，正在整改问题6 个。区纪委监委牵头3项专项整治任务，其中漠视侵害群众利益问题专项整治工作成效在微信公众号“清风牧野”上公布，接受群众检验。通过深入开展主题教育，全区纪检监察干部担当使命的政治自觉和干事创业的精气神得到有效提振。
（二）把党的政治建设摆在首位，认真践行“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，聚焦党委重大决策部署、重点工作攻坚突破等方面，推进政治监督具体化、常态化。组织召开2018年监督责任述责述廉会，协助区委落实全面从严治党主体责任，约谈党风廉政建设考核工作排名后3位的单位主要领导，配合区委厘清主体责任负面清单4个方面38项，制定监督责任负面清单18项，督促问题整改到位。从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义，对脱贫攻坚问题整改落实、卫片执法整改、创建文明城市等工作不力的单位和个人进行问责处理，通报批评6家单位，责令检查4人，诫勉谈话2人。组织开展全区涉黑涉恶问题线索大起底活动，全面梳理2016年以来问题线索，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，受理涉黑涉恶线索9个，查处“保护伞”1起、问责1人，查处群众身边涉黑涉恶团伙1起、党纪处分3人、组织处理6人。
（三）坚持以人民为中心的政治立场，着力整治群众身边腐败和作风问题。积极开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，查处脱贫攻坚工作不力问题2起，问责3人，其中诫勉谈话1人，实现扶贫领域线索办结清零、新增线索为零、信访举报为零的目标。持续规范“小微权力”运行，拓展“智慧牧野”网络平台“阳光工程”模块公开范围，探索将村“两委”及监督委员会干部直系亲属涉权受益、享受惠民政策等群众关注度高的事项录入系统并进行公示，开展村（居）务公开和“三资”管理工作落实情况监督检查3次，下发工作通报3期。聚焦低保、惠农培训资金管理、“三资”清查、教育医疗等群众反映强烈的痛点难点焦点，开展民生领域腐败和作风问题专项整治，共查处侵害群众利益问题3起，问责11人，其中党纪处分3人，组织处理8人，下发通报1期。通过重点整治、公开公示、系统治理，群众获得感幸福感安全感进一步增强，全年受理纪检监察信访举报97件次，其中重信重访38件次，同比下降51.2%,下降幅度高于全市纪检监察系统平均水平。
（四）深化纪检监察体制改革，不断完善监督体系优化监督布局。推动监察职能向基层延伸，积极开展监察职能向基层延伸试点工作，全区9个镇（街道）派出监察机构全部挂牌成立，与镇（街道）纪（工）委合署办公并赋予4种调查权限，实现对镇、街道行使公权力的公职人员和基层群众性自治组织中从事管理的人员监察全覆盖。深化派驻机构改革，结合全区党政机构改革工作推进情况，适时对全区派驻纪检监察组设置和监督范围进行调整，进一步优化派驻监督布局。派驻纪检监察组全年办结问题线索6件，其中函询2件，初核 4件，责令检查1人，责令辞退1人，“探头”作用进一步发挥。
（五）聚焦监督第一职责，做实做细日常监督工作。综合运用信访受理、约谈提醒、谈话函询、列席民主生活会等方式，强化日常监督。积极配合区委干部调整工作，严把选人用人廉洁关，动态更新区管科级干部廉政档案，对拟推荐考察、提拔重用的184名党员干部出具廉政意见回复函，其中存在问题线索回复11人，党纪处分期间回复2人，坚决杜绝“带病提拔”。严格履行《关于加强纪委对同级党委班子成员监督工作的暂行办法》，向县级领导发送“听取主体责任汇报暨开展廉政谈话”提示函16份，不断强化同级监督。强化执纪问责，全年共处置问题线索71件，贯通运用监督执纪“四种形态”处理97人，四种形态分别占比74.2%、 12.4%、3.1%、10.3%。健全容错纠错、打击诬告陷害澄清保护干部机制，为2名干部进行澄清保护，累计对27名受处分党员干部回访谈心、帮带教育，促使其放下包袱、积极工作，2名处分期满且成绩突出的干部重新得到提拔重用。
（六）持续落实中央八项规定精神，坚定不移纠治“四风”。紧盯春节、国庆等重要节点，向全区县处级干部及各单位主要负责人发送廉政提醒函100余份，推送各类节日廉政短信、微信500余条。采取明察暗访、督查直办、交叉检查等方式对全区各单位公款吃喝、公款购买节日礼品、公车私用、公务灶管理、公务接待等问题开展日常监督检查200余次。在全区开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治，组织全区党政机关开展2018年以来违反中央八项规定精神突出问题大排查，全区877名党员干部签订个人承诺书。开展“天价烟”背后“四风”问题专项整治工作，53家单位针对“三类问题”进行全面自查，全区35名县级干部、2899名公职人员签订承诺书。全年查处违反中央八项规定精神问题2起，党纪政务处分2人。
（七）一体推进“三不”机制，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化不敢腐的震慑。坚持重遏制、强高压、长震慑，积极减存量、遏增量，严肃查处党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，全年共立案18件32人，结案13件，组织处理31人，党纪政务处分18人（其中科级干部5人），移送司法机关1人，留置1人，震慑效应不断增强。扎牢不能腐的笼子。筛选典型案例203起，开展以案促改专题教育48场，召开专题民主生活会38次，受教育党员干部6221人次。在全区范围内开展劳务派遣等临时用工专项监督检查，倒逼主责部门补齐制度短板、消除权力监督盲区，切实把以案促改成果转化为推动我区全面从严治党、持续净化政治生态的实际成效。增强不想腐的自觉。选取区城管局原局长李陈忠典型案件拍摄警示教育片《褪色》，用身边事教育身边人；通过“清风牧野”微信公众号推送廉政学习内容100余条，不断浓厚廉政宣传氛围。
（八）突出问题导向，坚定不移深化政治巡察。坚守政治巡察定位，将脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、优化经济发展环境、“不忘初心、牢记使命”主题教育等重大决策部署作为巡察重点。全面启动村（社区）巡察，共开展集中巡察3轮次，完成对15个区直单位、56个村（社区）巡察，累计覆盖率分别达到69%、60%，向被巡察单位反馈问题772个，完成整改757个，整改率98%。市级巡察机构向区纪委监委转交问题线索2起，全部办结；区本级巡察移交问题线索8起，办结4起，党纪处分1人。对上年度巡察过的7家单位巡察整改情况开展集中督导，督查整改问题107个，整改率94.6%，落实完善制度22个，提出督查意见20条，切实增强巡察工作的震慑、遏制和治本效果。
（九）加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。坚持打铁必须自身硬，把高标准、严要求融入纪检监察队伍建设各个环节。加强队伍建设。通过公开选调、公开遴选等方式分3批共计选调27名人员到区纪委机关工作，补充了新鲜血液，激发了队伍活力。加强阵地建设。完成委机关整体搬迁，高标准建成新谈话场所并投入使用，在市辖区中率先建设完成规范化纪检监察系统检举举报平台，全面升级改造纪检监察内网，办公办案设施保障更加有力。加强办案安全。深入开展“6-45”问题整改，共查摆出6个方面44项问题101条具体表现，制定整改措施112条，督促全部整改到位。严格落实安全责任制，组织安全知识测试9次，开展谈话场所监督检查7次，跟进督促落实整改，实现了全年“双零”“双安全”目标。加强能力建设。组织开展纪检监察系统全员培训工作，用足用好中纪委编发的18门课程光盘和讲义，举办集中脱产培训18期，累计培训1349人次，开展主题研讨5场，组织应知应会知识测试9次，学习交流360余人次，队伍素质能力得到全面提升。
一年来，全区纪检监察工作取得明显成效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固发展，但我们也必须清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，纪检监察工作还存在一些问题和不足。主要表现在：一是当前滋生腐败的土壤尚未完全铲除，个别党员干部廉洁意识仍需增强，群众身边的腐败和作风问题依然易发多发。二是个别干部担当精神有待强化，工作中的不作为、慢作为问题和政商关系中的“清而不亲”问题依然存在。三是“四风”问题树倒根存，老问题禁而不绝，新问题偶有抬头，群众对形式主义官僚主义问题反映依然强烈。四是直接侵害群众利益的“黑手”问题虽然在不断减少，但漠视群众利益的“甩手”问题依然严重，群众的获得感幸福感安全感需要进一步增强。五是虽然全区信访总量同比降幅较大，但依然高位运行，离“让老百姓心情好”的要求还有较大差距。六是纪检监察干部队伍还存在一些不足。有的政治业务素质和履职能力不足；有的群众观点弱化，不善于做群众工作；有的 “三转”不到位不彻底，“不会转”的问题依然存在；有的履行监督第一职责有差距，主动监督、靠前监督、创新监督不够。对这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
二、2020年主要工作
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，全面落实中央、省、市纪委全会和区委全会工作部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动经济发展高质量，确保党的路线方针政策贯彻落实，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动全区整体工作进入全省第一方阵提供坚强保障。重点抓好以下八个方面的工作：
（一）充分发挥党的政治统领作用，推动践行“两个维护”更加落细落实。强化思想政治引领。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，长期坚持、认真执行纪委常委会会议第一重要议题制度，坚持“五学”联动，把主题教育激发出来的政治热情转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。突出抓好政治监督。紧盯三大攻坚战、乡村振兴、黄河流域生态保护和高质量发展、新冠肺炎疫情防控等党中央重大决策部署、重大战略举措在牧野的实施情况，加强监督检查，着力解决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不实不力问题。督促推动全区各级党组织特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，督促推动广大党员干部铸牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。发挥监督保障执行作用。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，把公权力置于严密监督之下，以高质量的党内监督、国家监察促进治理体系和治理能力现代化。加强对贯彻落实党的十九届四中全会精神情况的监督检查，坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。加强对不忘初心、牢记使命制度执行情况的监督检查，统筹推进专项整治问题持续整改，抓好牵头专项整治后续整改，推动解决深层次矛盾问题。优化营商环境。聚焦工业强区、商业富区、生态立区三大战略推动情况，切实发挥服务保障作用，促进践行新发展理念、完善治理方式，推动高质量发展。加大对放管服改革、优化营商环境、减税降费等政策贯彻情况的监督检查力度，严肃惩治懒政怠政、不作为、慢作为现象，正面激励干部勤政担当。
（二）持续强化基层基础提升，坚决整治漠视侵害群众利益问题。巩固扶贫领域腐败和作风问题专项治理成果。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动，坚持问题导向，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，建立长效机制，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。深挖涉黑涉恶腐败和“保护伞”。紧扣“深挖整治、长效常治”目标要求，深化运用“五·四”工作法，强化与政法机关协调联动，始终保持凌厉攻势，确保年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理。依托“智慧牧野”平台，持续规范“小微权力”运行，聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，突出教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域，深化漠视侵害群众利益问题专项整治，坚决斩断侵害群众利益的“黑手”。扎实开展信访举报突出问题整改集中攻坚。突出初访重访，突出重点镇（街道），压实主管单位党组织和主管部门领导责任，集中整治纪检监察信访举报处理工作中的形式主义、官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。推动纪检监察工作向基层延伸。加强镇（街道）纪检监察工作规范化建设，推进监察职能向基层延伸，支持村务监督委员会有效发挥作用，积极探索区监委特聘村务监督委员会主任为特约监察员工作，充分发挥基层党组织监督作用，引导群众有序参与监督，督促基层干部廉洁公平地为群众办实事好事。
（三）深化纪检监察体制改革，推动完善党和国家监督体系。强化党的全面领导。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，一体推进“三项改革”。协助党委完善全面从严治党制度，落实全面从严治党责任制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委对下级纪委的领导，主动及时向同级党委请示报告，着力解决线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面存在的问题，推动双重领导体制具体化、程序化、制度化。持续提升派驻监督效能。持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，严格落实“三个为主”，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党组（党委）、巡察机构、镇（街道）纪（工）委的协同。完善和加强对区管企业的监督。推动各类监督贯通衔接。推进把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来、融为一体。严格贯彻落实省市纪委监委关于执纪执法贯通、有效衔接司法的规定，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，进一步促进纪法双施双守。
（四）立足专责监督职能定位，加强对权力运行的监督。突出日常监督。综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡视巡察整改、提出纪检监察建议等形式开展监督，完善区管干部廉政档案运用机制，在监督前移、做实监督、增强实效上有新突破。实事求是运用“四种形态”，更加注重运用第一种形态，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果最大化。加强关键监督。强化上级纪委对下级党组织的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。提升问责精度。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管；对滥用问责、不当问责的要及时纠正，造成不良影响的要严肃追责。彰显执纪温度。落实“三个区分开来”，执行干部容错纠错、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等制度，选取澄清正名典型案例，在全区营造干事创业良好政治氛围。深化受处理处分党员干部教育帮带、教育回访，通过耐心细致的思想工作，促使其放下包袱、轻装上阵。
（五）持续巩固拓展作风建设成果，精准有力纠治“四风”。坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。深化整治形式主义、官僚主义。认真落实“五比五不比”要求，从领导机关和领导干部抓起、改起，治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题；治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生，倡树减负不减责的工作导向。深入治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，对查处案件一律通报曝光，切实强化震慑教育效果，防止“四风”反弹回潮。
（六）强化上下联动协同配合，促进巡察监督更加有效。坚守政治定位不动摇。聚焦职责使命，立足基层特点和实际，按照“四个落实”“三个聚焦”的要求，深化政治巡察，突出党的十九届四中全会精神贯彻落实、三大攻坚战、乡村振兴、优化营商环境等重点内容，坚决破除形式主义、官僚主义，推动党中央重大决策部署，省、市、区委重要安排落地见效。持续完善上下联动格局。坚持一体谋划、一体部署、一体推动，推动区委巡察与纪检监察机关和派驻机构监督相互协同，持续推进巡察村（社区）党组织工作，打通巡察监督“最后一公里”，年内开展2轮巡察和1轮集中督查，适时组织“回头看”，基本实现本届党委巡察监督全覆盖。做好巡察整改后半篇文章。建立巡察集中反馈、巡察汇报双列席、巡察后评估等制度，综合用好巡察成果，精准处置移交线索，堵塞制度漏洞。探索巡察与案件办理同步推进机制，强化整改责任落实，增强巡察利剑震慑效应。
（七）深化以案促改，构建一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制。严格执纪执法增强制度刚性，强化“不敢”；推动形成不断完善的制度体系、严格有效的监督体系，强化“不能”；夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，强化“不想”，打通“三不”之间内在联系，放大“三不”叠加效应。突出惩治重点，强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处。推动完善制度，扎牢不能腐的笼子。加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，督促各级党组织履行主体责任，通过总结案件，查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位等问题，推动审批监管、执法司法、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度执行。深化以案促改，增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜，严格执行以案促改工作流程，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、镇（街道）全域延伸，向村（社区）覆盖，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。
（八）始终做到忠诚干净担当，打造高素质专业化纪检监察队伍。牢固树立“创先争优”的工作理念，一体推进政治建设、业务建设、作风建设、纪律建设，激励全区纪检监察干部勇于担当、主动作为。加强政治建设。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格。加强纪委常委会建设，坚持民主集中制，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。守牢安全底线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，树牢正确政绩观，把旗帜鲜明讲政治、实事求是讲证据、依纪依法讲程序，贯穿到提高案件质量、加强审查调查安全、做好重要审查调查措施使用等工作全过程，全面压实“双责任”、严格实行“双倒查”、持续确保实现“双零”“双安全”目标。提升业务能力。推进更高水平、更深层次“三转”，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，巩固拓展“6-45”问题整改制度建设全覆盖成果。推动全员培训由全面覆盖向提高效能转变，由业务培训向实战训练拓展，由必知必会向融会贯通提升，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。强化纪律建设。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，做到安全文明执纪执法。完善纪委监委接受各方面监督体制机制，持续开展内部监督检查，确保执纪执法权受监督、有约束。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。
同志们，深入贯彻全面从严治党重要方略，巩固发展反腐败压倒性胜利，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，忠诚履职、创先争优，奋力书写牧野全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新篇章，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，推动全区整体工作进入全省第一方阵作出新的更大贡献！
附件：
有关用语说明
4种调查权限：县（市、区）监委向乡镇（办）派出监察专员办公室，并赋予谈话、询问、查询、调取4种不限制被调查人人身、财产权益的调查措施。
四种形态：党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。
三类问题：领导干部利用高档香烟专营权谋利；公职人员用公款购买高档香烟；公职人员违规收送高档香烟。
“6-45”问题整改：省纪委监委对照全国纪检监察业务工作会议要求，深入查找了全省纪检监察系统在案件质量、审查调查安全和措施使用监管方面存在的突出问题，经梳理归纳，形成了《全省纪检监察系统“补短板建机制强能力见成效”整改问题清单》，共6个方面、45个问题。
“双零”“双安全”：“双零”即依纪依法执纪审查调查零违纪、安全文明执纪审查调查零事故；“双安全”即执纪审查调查既要保证审查调查对象安全，又要保障涉案人员安全。
“五•四”工作法：扫黑打伞工作方法，即构建组织领导、协调联动、案件查处、工作督导、基础管理“五项机制”，做到紧盯黑恶案件挖线索、紧盯要案难案出重拳、紧盯查否案件严把关、紧盯以案促改抓根治“四个紧盯”。
三项改革：党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革。
三个为主：查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主；下级纪委日常履职考核以上级纪委为主。
三个区分开来：建立健全容错纠错机制，宽容干部在改革创新中的失误错误，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
五比五不比：省委明确提出“五比五不比”要求，即比谁对会议精神吃得更透、把握得更准，而不是比谁会开得快、材料报得早；比谁的增长点多，而不是比谁现在的亮点多；比谁的工作抓手多，而不是比谁的口号响、思路多；比领导班子的整体合力，而不是比领导干部的个人能力；比攻坚克难的战斗力，而不是比轰轰烈烈的大场面。
巡察工作“四个落实”“三个聚焦”：监督检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署情况，落实全面从严治党战略部署情况，落实新时代党的组织路线情况，落实巡视、主题教育、审计整改情况；聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。
巡察汇报双列席：区委巡察工作领导小组听取巡察组集中汇报时，区纪委监委案管室、区委组织部干部监督室负责同志全程列席会议，全面知晓被巡察单位情况，掌握其存在的主要问题。
巡察后评估制度：巡察结束后，征求被巡察单位党组织对巡察组的意见建议，加强对巡察工作作风和执行纪律情况的综合评估，促进巡察工作依规依纪依法开展。
“双责任”“双倒查”：出现办案安全问题，既要追究直接责任人的责任，也要倒查追究领导的责任；既要追究主体责任，也要倒查追究监督责任。