坚持和完善党和国家监督体系 为全面建成小康社会 推动全区整体工作 进入全省城区第一方阵提供坚强保障
——三届区纪委五次全会工作报告摘要
1.强化理论武装，扎实开展主题教育。
全区纪检监察机关认真贯彻落实主题教育要求，坚持在领导带头、推动工作、认真履职、确保效果上走在前、作表率。强化理论学习，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为首要的长期的政治任务，作为纪委常委会会议第一重要议题。制定《2019年区纪委集中学习和自学计划表》，组织理论中心组集中学习11次，班子成员带头上课5次，业务骨干授课2次，坚持“六学联动”。既抓思想引导又抓行为规范，组织开展“一颗红心跟党走，永葆初心担使命”“初心四问”等主题党日活动，到市烈士陵园、平原博物院、辉县冀屯等地调研学习，组织观看《旗帜》《榜样》等专题教育片，开好对照党章党规找差距专题会、民主生活会和组织生活会，开展积极健康的批评和自我批评，在守初心担使命中敢担当、转作风、争一流。牵头负责三项专项整治工作，制定整改措施41条，已全部整改到位。在“清风卫滨”微信公众号分2批公布整治成效，接受群众检验。
2.加强政治建设，以实际行动践行“两个维护”。
坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，查处扶贫、污染防治等领域形式主义官僚主义问题4起，处理7人，其中党纪政务处分3人，组织处理4人。全年编发、转发通报14期。深化负面清单管理，印发《中共卫滨区纪委2019年度监督责任负面清单》，制定整改台账9方面14项问题，机关各部室对整改任务进行分解。建立负面清单工作台账，明确责任领导和完成时限，并按照时间节点和措施，扎实推进整改任务,全面落实定期报告，进一步强化对履责情况的监督。严控办案安全，认真落实“6-45”问题整改，出台《全区纪检监察系统“补短板建机制强能力见成效”问题整改落实方案》，实行案管室督促、审理室审核的管理模式，坚决防止整改搞形式、走过场。6大类45条问题84条措施，已全部整改到位，顺利实现全年“双零”“双安全”目标。
3.夯实基层基础，保民生聚民心。
推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动，开展深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理纪委书记遍访调研工作，遍访督导7次，走访10个涉贫村、48户，深挖扶贫领域腐败和形式主义官僚主义问题线索，对脱贫工作不力的5个单位和2个单位主要负责人进行通报批评，对2个直接责任人进行诫勉谈话。全年共查处侵害群众利益问题2起，党纪政务处分3人。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，纪委监委同步介入公安机关查处的2个恶势力集团和1个涉黄案件，讯问涉案人员13人、公职人员4人，立案查处1人,给予党纪政务处分1人。收到全国扫黑除恶专项斗争智能化举报平台移交问题线索1条，已办结。持续规范小微权力运行，7个示范社区圆满完成年初工作目标。狠抓信访举报工作，全年受理信访举报113件次，同比下降52.5%，其中初信初访同比下降27.9%，重复信访下降87.8%，多次受到市纪委肯定。在重复信访举报突出问题治理期间，排查化解信访矛盾10起，解决信访诉求25个，群众获得感幸福感安全感进一步增强。
4.深化体制改革，推动制度优势转化为治理效能。
推动监察职能向基层延伸，制定下发《关于监察职能向基层延伸工作指导意见》，设立各镇办监察办公室，任命监察办公室主任6名，赋予办公室4种调查权限，实现对公职人员监察全覆盖。继续深化派驻机构改革，明确派驻机构调查措施权限，补充派驻纪检监察组工作人员10名，派驻纪检监察组全年共处置问题线索5件，形成区纪委监委机关、派驻（派出）机构、巡察机构监督合力。
5.聚焦第一职责，做实做细日常监督。
加强党内监督，严肃党内政治生活，列席民主生活会，对民主生活会严格规范、及时纠偏，对问题查摆不实、巡视巡察整改措施不力等问题现场提出。严把选人用人廉洁关，对1585人进行廉政审核。紧盯关键少数，从重点领域、重点岗位、重点人员的廉政风险防控管理上筑牢廉洁从政防线，对关键岗位领导干部进行谈话提醒，做到早提醒、早警示。开展任前廉政谈话62人次，集体谈话3次，节前廉政谈话12人次。综合运用监督执纪“四种形态”处理64人次，各形态分别占70.3%、21.9%、4.7%、3.1%，结构更加合理。健全容错纠错、打击诬告陷害澄清保护干部机制，对5名受处分党员干部回访谈心、帮带教育。
6.深入落实中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪反腐。
节假日期间，利用“清风卫滨”微信平台发送廉政提醒函，下发党风廉政建设通知，转发省市纪委典型案例通报，开展自查和异地互查，发现问题线索13条。开展名贵特产类特殊资源、违建别墅清查、减税降费政策落实情况的专项督查，压实问题整改责任；开展“天价烟”背后“四风”问题专项整治，涉及全区90个单位2468人；加强违规使用公务用车专项排查，开展办公用房超标集中清理整改活动，下发通报并提出整改要求。全年共查处违反中央八项规定精神问题线索3起，党纪政务处分2人，下发纪检监察建议书1份。
7.深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
强化不敢腐的震慑，对已经充分暴露出来的优先查处，对已成为从严治党、反腐败障碍的优先查处。共处置反映问题线索59件，立案24件，采取留置措施1人，结案18件，给予党纪政务处分18人。扎牢不能腐的笼子，下发《以案促改通知书》6份，召开支部以案促改专题会议6次，宣布处分决定，结合案例进行对照检查，涉案人员做表态发言。深入查找廉政风险点，堵塞漏洞，建立系统内控制度，查纠问题45个，排查风险点59个。增强不想腐的自觉，开展“送纪进基层”活动，邀请市委党校教授讲解《中国共产党纪律处分条例》修订背景和意义，举办村（社区）“两委”干部培训班，共培训村（社区）“两委”干部300余人。在报刊杂志发表文章43篇，其中中央级6篇，省级23篇，市级14篇；网站信息被中央采用1篇，省级采用5篇，市级采用7篇；网评文章发表1006篇，点赞转发回帖5300余条次。
8.坚持政治巡察和巡察整改，发挥利剑震慑作用。
对标忠诚标尺，坚守政治巡察定位，将脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争、乡村振兴等重大决策部署作为巡察重点。区委全年共召开2次常委会议研究部署巡视巡察工作，共开展3轮常规巡察、1轮村（社区）专项巡察和1轮督导回头看，移交问题线索6条，党纪政务处分1人，其他线索正在办理中。加大村（社区）巡察力度，围绕低保、扶贫、救灾救济等惠民资金使用及集体资产资源核查，群众入户率达到70%以上。届内已完成对41个区直部门和29个村（社区）的巡察，区直部门覆盖率达76%，村（社区）巡察覆盖率达53.7%，位居全市前列。注重巡察整改工作，严格落实《卫滨区巡察整改方案和整改情况报告审核工作暂行办法》，由巡察组、巡察办、纪委监委相关部室和派驻纪检组对被巡察单位巡察整改方案、整改台账、整改情况报告联合审核，逐项逐条销号，并签字背书，不断完善巡察整改日常监督机制。
9.从严从实加强纪检监察干部队伍建设，践行忠诚干净担当。
加强队伍建设，通过市纪委统一招录，区纪委机关选调公务员5名；提拔、交流、充实配备干部13名，激发队伍活力。强化业务培训，邀请市委党校教授讲课2次，班子成员带头上课5次，业务骨干授课2次，组织执纪审查调查安全业务培训4次、安全知识测试11次；对中纪委编制的教学光盘和讲义进行专题培训、考试，有效解决了能力不足问题。
2019年来卫滨区纪检监察工作的认识和体会
1.坚决维护党中央权威和集中统一领导，以忠诚履职践行纪检监察机关初心使命。聚焦习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署在卫滨的贯彻落实情况，切实做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。只要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足于政治机关属性，切实把“两个维护”贯穿到纪检监察工作全过程各方面，就一定能够确保纪检监察工作在高质量发展中行稳致远。
2.坚决服务保障党和国家事业发展，确保党的路线方针政策和党中央决策部署落地见效。自觉服务党和国家工作大局，紧扣党和国家中心工作发挥监督保障作用，聚焦区委“项目建设年”规划、“四大平台”“四大产业”战略部署，以忠诚履职践行纪检监察机关初心使命。只要我们紧扣党和国家工作大局，紧紧围绕贯彻落实区委中心工作和任务部署，就一定能够在服务保障大局中充分彰显纪检监察工作的新担当新作为。
3.坚决维护人民群众利益，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。全区纪检监察机关把督促落实中央八项规定精神作为一项重要任务，持续发现和纠正党员干部中“四风”突出问题；坚持人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，严惩扶贫领域腐败、涉黑涉恶腐败及“保护伞”，以正风肃纪反腐实际成效取信于民。只要我们始终坚守人民立场、践行群众路线、坚决维护群众利益，就一定能够不断厚植党的群众基础，筑牢党执政的根基。
4.坚决贯彻稳中求进总基调，一体推进不敢腐不能腐不想腐。坚持把一体推进“三不”作为贯彻稳中求进总基调的重要抓手，在稳高压态势、稳惩治力度、稳社会预期的基础上，强化“进”的措施，深化以案为鉴、以案促改，起到了“查处一案、警示一片、规范一方”的治本作用。只要我们保持定力，持续用好以案促改这个重要抓手，做到惩和治的同向、同步、同进，就一定能够协助党委持续净化优化政治生态，以党的建设高质量推动经济社会发展高质量。
5.坚决从严从实加强自身建设，切实提升监督能力和质效。在市纪委和区委的正确领导下，持续增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。把办案安全摆在突出位置，抓实全员培训，强化斗争精神，营造了风清气正、干事创业的良好氛围，有效维护了全区纪检监察队伍的先进性、纯洁性，圆满实现了“双零”“双安全”目标。只要我们坚持政治过硬、本领高强标准，敢于斗争、善于斗争，就一定能够当好党和人民的忠诚卫士，更好发挥党风廉政建设和反腐败斗争主力军作用。
2020年总体要求和九方面重点工作
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神，认真落实中央纪委四次全会、省纪委五次全会和市纪委五次全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，一以贯之、坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，以党的建设高质量推动经济发展高质量，确保党的路线方针政策贯彻落实，为打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动全区整体工作进入全省城区第一方阵提供坚强保障。
1.巩固拓展主题教育成果，增强践行“两个维护”的自觉性坚定性。
强化政治引领。持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，切实把不忘初心、牢记使命作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题，形成长效机制。长期坚持、认真执行纪委常委会会议第一重要议题制度，建立“六种方式”学习制度，持续提升思想政治觉悟、政策理论水平、干事创业能力，把主题教育激发出来的政治热情转化为增强政治自觉、担起政治使命、展现政治担当的内在动力。严格执行重大事项请示报告条例，把“两个维护”落实到实际行动中。加强政治监督。加强对执行党的路线方针政策、习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神情况的监督检查；紧盯三大攻坚战、乡村振兴落实情况，紧盯中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展在卫滨的实施情况，着力解决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央重大决策部署不实不力问题，督促各级党组织和广大党员干部特别是党委（党组）主要负责同志切实担负起全面从严治党政治责任，推动初心使命入脑入心，“两个维护”落于行动。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，推动构建全覆盖的制度执行监督机制，强化制度执行力，通过监督保障党和国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实，保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固，把制度优势更好转化为治理效能；聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，把公权力置于严密监督之下，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有力推进国家治理体系和治理能力现代化。坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。加强对不忘初心、牢记使命制度执行情况的监督检查，统筹推进专项整治问题持续整改，抓好牵头专项整治后续整改，推动解决深层次矛盾问题。优化营商环境。围绕“四大平台”“四大产业”，切实发挥服务保障作用。加大对放管服改革、减税降费、优化营商环境等政策贯彻情况及《新乡市优化营商环境十条措施》、重点工作重点项目公开承诺落实情况的监督检查力度，严肃惩治懒政怠政、不作为、慢作为现象，正面激励干部勤政担当。深挖彻查恶意阻工、强揽工程等涉黑涉恶“保护伞”问题线索，为企业发展营造良好的外部环境。推动构建亲清新型政商关系，对破坏营商环境、破坏政治生态的严肃查处，促进规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。在案件查办中保障企业家合法的人身和财产权益，保障企业合法经营，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。
2.积极主动履行职责，为打赢疫情防控阻击战提供坚强保障。
全力督促各级党组织和有关职能部门履职尽责。在市纪委和区委领导下，紧盯疫情防控和复工复产的重点领域和关键环节，督促各级党组织和有关职能部门把统筹疫情防控和复工复产作为当前的重大政治任务，做实“监督的再监督”，做到靠前监督、全程监督、精准监督、有效监督，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实到位。既全力支持积极配合各部门开展疫情防控和复工复产督查工作，又切实加强对党员干部、监察对象履职尽责、秉公用权等情况的监督，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒，最大限度激发广大党员干部冲锋在前、担当尽责的积极性创造性，以有力的监督推动疫情防控工作落实落细。严格执纪执法，严肃查处违纪违法问题。勇于担当作为、补齐短板弱项、提高监督能力和工作水平，以纪检监察实效保障疫情防控工作高效顺畅开展。密切关注媒体报道、群众反映、基层和有关部门报送的信息及信访举报中涉及疫情防控和复工复产的问题线索，深化运用监督执纪“四种形态”，对贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示敷衍塞责、弄虚作假、阳奉阴违等问题，坚决从严查处；对不担当、不作为、推诿扯皮、消极应付等形式主义官僚主义问题，严肃查处、推动整改；对在疫情防控工作中失职渎职、挪用救援款物等违纪违法问题，坚决依纪依法调查处理。
3.保障脱贫攻坚决战决胜，集中整治群众身边腐败和作风问题。
加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理。巩固决战年行动成果，更加注重在“处置机制健全、以案促改到位、日常监督常态”上持续发力。强化对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性、脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”上持续发力，对搞数字脱贫、虚假脱贫的严肃问责，对贪污侵占、吃拿卡要、虚报冒领、优亲厚友的从严查处，推动脱贫攻坚政策措施落到实处。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。紧扣“深挖整治、长效常治”目标要求，持续开展“两看一出两个说清楚”工作，强化与政法机关协调联动，始终保持凌厉攻势，坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果。集中治理民生领域损害群众利益问题。深化漠视侵害群众利益问题专项整治，聚焦群众反映强烈的突出问题，聚焦教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域。根据不同领域和地域特点拓展整治工作，既抓顽瘴痼疾，又抓苗头性倾向性问题，抓住典型案例，抓好教育整改，以解决问题的扎实成效取信于民。扎实开展信访举报突出问题整改集中攻坚。突出初访重访，压实主管单位党组织和主管部门领导责任，整治纪检监察信访举报处理工作中的形式主义官僚主义问题，推进重复信访举报治理制度化常态化，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。创新基层监督方式。充分发挥基层党组织监督作用，加强镇办纪检监察工作规范化建设，进一步延伸监督触角，积极探索特聘村务监督委员会主任为特约监察员工作，支持村务监督委员会有效发挥作用，引导群众有序参与监督，督促干部廉洁公平地为群众办实事好事。
4.持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系。
坚持党要管党，全面从严治党。落实全面从严治党责任制度，协助党委完善全面从严治党制度，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实，重点完善各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。主动及时向同级党委请示报告，解决线索处置、立案查处、处分处理、干部提名考察等方面问题，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。推动纪法贯通、法法衔接。严格贯彻落实上级纪委监委关于监督检查审查调查工作协作配合、纪检监察机关指定管辖、案件办理内部沟通衔接等方面的规定，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，进一步促进纪法双施双守。强化派驻监督“探头”作用。坚持“三个为主”，持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，加强对派驻机构的直接领导和统一管理，推动派驻机构与纪委监委机关、驻在部门党委（党组）、巡察机构、驻在部门机关纪委之间的协同。对问题线索受理和处置、审查调查措施使用、监督执纪执法等作出细化规定，把准职责定位、健全工作流程，确保工作高效顺畅运行。督促指导区管企业健全完善纪检监察机构，依规依纪依法开展工作。推动各类监督贯通协同。把党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督等结合起来。以强化党内监督为主导，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接制度，加强纪检监察机关监督检查部门、派驻纪检监察组、巡察机构之间的信息互通、监督互动，汇聚监督合力；推进纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督以及审计监督、统计监督有效衔接，推动党内监督和其他各类监督有机贯通、相互协调。按照中央统一部署，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。
5.准确把握专责监督定位，加强对权力运行的制约监督。
加强日常监督。综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、受理信访举报、督促巡察整改、提出纪检监察建议等形式开展监督，完善区管干部廉政档案运用机制，在监督前移、做实监督、增强实效上有新突破。深化运用“四种形态”，特别是更加注重运用第一种形态，精准把握政策策略，依规依纪依法行使职权，实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。抓好纪检监察系统检举举报平台建设，推动实现受理、办理、处置等工作信息化。聚焦权力运行。完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，紧盯“关键少数”、关键岗位，强化对下级党组织的监督，督促相关部门落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，以公开促公正、以透明保廉洁。精准执纪问责。实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管；及时纠正滥用问责、不当问责的行为，造成不良影响的要严肃追责。开展纪律处分决定执行情况专项监督检查和整改落实情况“回头看”，强化纪律刚性。彰显执纪温度。认真落实“三个区分开来”要求，落实完善干部容错纠错、查处诬告陷害行为澄清保护党员干部等制度，营造干事创业良好政治氛围。通过教育回访、教育帮带，促使受处理处分党员干部放下包袱，轻装上阵。
6.巩固深化作风建设成果，精准有力纠治“四风”。
整治形式主义、官僚主义。认真落实 “五比五不比”要求，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题；深化治理维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；深化治理文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生，牢固树立减负不减责的工作导向。治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打，严查享乐、奢靡问题，防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通入账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，通报曝光典型案件，强化震慑教育效果。健全制度体系。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车、因公出国（境）等方面制度规定，列出正面、负面清单，推动化风成俗、成为习惯。用好“四风”问题监督举报平台，更好发挥群众监督和舆论监督作用，让“四风”问题无处藏身。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒落实中央八项规定精神，弘扬求真务实、清正廉洁的良好风尚。
7.推进巡视巡察上下联动，促进巡察监督与其他各类监督贯通融合。
坚守政治定位。准确把握政治巡察内涵和方向，全面贯彻巡视工作方针，按照“四个落实”“三个聚焦”要求，将贯彻落实党的十九届四中全会精神、三大攻坚战、机构改革、制度执行、乡村振兴、优化营商环境等作为巡察重点，推动党中央重大决策部署，各级党委重要安排落地见效。年内开展2轮巡察和1轮集中督查，适时组织“回头看”，基本实现本届党委巡察监督全覆盖。持续推进巡察村（社区）党组织工作，打通巡视巡察“最后一公里”。强化整改落实和成果运用。综合用好巡视巡察成果，精准处置移交线索，完善体制机制，堵塞制度漏洞。探索巡察与案件办理同步推进机制、交叉任职机制，增强巡察利剑震慑效应。完善巡视巡察整改、督促落实情况报告制度，健全整改公开机制。派驻纪检监察组要加强对被监督单位党组织整改情况的监督，推动整改落实常态长效。高起点严要求，做好配合省委巡视工作。
8.构建一体推进“三不”机制，进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
坚持一体推进。严格执纪执法，增强制度刚性，强化“不敢”；推动形成不断完善的制度体系和严格有效的监督体系，强化“不能”；夯实不忘初心、牢记使命的思想根基，强化“不想”，打通“三不”之间内在联系，放大“三不”叠加效应。强化不敢腐的震慑。坚持受贿行贿一起查，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题严肃查处。对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。深化金融领域反腐败工作，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。坚决查处医疗机构等内外勾结欺诈骗保行为，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等重点领域的腐败问题。扎牢不能腐的笼子。深化改革、以案促改，最根本的还是靠制度的可靠性、严密性和执行力。督促各级党组织履行主体责任，加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，通过总结案件，查找管理漏洞、制度空隙、监督缺位，推动审批监管、执法司法、工程建设、资源开发、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，以严格执纪推动制度执行。增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、镇办全域延伸，向村（社区）覆盖，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改常态长效。深入开展思想道德教育和党纪国法教育，推进廉洁文化建设，注重家风建设，引导党员干部培养修身律己、廉洁齐家的现代文明人格，筑牢拒腐防变的思想堤坝。
9.建设高素质专业化干部队伍，培养忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。
加强政治建设。纪检监察机关要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格。自觉尊崇制度，严格执行制度，坚决维护制度，坚持民主集中，想问题、作决策、抓落实都要强化制度意识。敢于善于斗争，坚决同弱化党的先进性、损害党的纯洁性、破坏党的集中统一的问题作斗争。严守安全底线。坚持“惩前毖后、治病救人”方针，树牢正确政绩观，把旗帜鲜明讲政治、实事求是讲证据、依纪依法讲程序贯穿到办案全过程。结合实际持续补短板、建机制、强素质，提高案件质量、加强审查调查安全、做好重要审查调查措施使用，确保依纪依法、安全文明办案。把思想政治工作贯穿到监督执纪全过程，提高心理疏导能力和审查调查安全能力，抓住留置场所安全、看护工作规范、借调人员管理、“走读式”谈话、审查调查对象安全等容易出问题的关键环节，全面压实“双责任”、严格实行“双倒查”，确保“双零”“双安全”。推进规范管理。落实党建工作责任制，加强党支部标准化、规范化建设，促进机关党建和业务有机融合，全面提高机关党建质量。加强领导班子和干部队伍建设，进一步解决空编空岗问题，加大干部交流轮岗力度，完善考核评价指标体系，激发干部队伍活力。持续推动“6-45”问题清单整改落实，有效开展监督，精准执纪执法，防范化解风险。推动全员培训由全覆盖向提效能、由业务培训向实战训练、由必知必会向融会贯通转变，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，严格执行监督执纪工作规则和监督执法工作规定，严格按照制度规定的权限、规则、程序履行职责、行使权力、开展工作，安全文明执纪执法。推动设立干部监督机构，完善纪委监委接受各方面监督体制机制，做实内部监督检查，自觉接受外部监督。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马，持续防治“灯下黑”，做党和人民的忠诚卫士。