坚守职责定位 践行使命担当
为新时代卫滨建设提供坚强保障
——中共卫滨区纪律检查委员会向中共卫滨区第四次党员
代表大会的工作报告
各位代表、同志们：
现将中共卫滨区第三届纪律检查委员会五年来的主要工作情况及今后五年的工作建议报告如下，请予审查。
一、过去五年的工作回顾
区第三次党代会以来，在市纪委和区委的坚强领导下，区纪委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，紧紧围绕全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，强化监督执纪问责，持续正风肃纪反腐，坚定不移深化改革，不断涵养党风政风，推动全区政治生态持续向好，为全区经济社会持续健康发展提供了有力保障。
（一）聚焦“两个维护”，服务保障大局更加有为。坚持以党的政治建设为统领，紧扣新时代纪检监察工作高质量发展的目标，以强有力的监督执纪问责践行“两个维护”。深入开展政治监督。聚焦贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神情况，加强监督检查。结合市委“敢转争”和区委“双争双提”实践活动，持续开展环保督查夜查、“双创”督查检查、大棚房治理，减税降费、“六稳六保”政策落实情况监督检查等专项行动，严肃查纠不作为、慢作为、乱作为等问题。查处三大攻坚战领域履职不力问题5起11人，通报批评单位5个；加强疫情防控监督检查，发现各类问题200余条，印发督查通报77期，查处履职不力问题3起16人；7·20特大暴雨灾害发生后，既当监督员又当战斗员，在卫河抢险、群众安置、灾后重建等工作中充分发挥监督保障作用。严明政治纪律政治规矩。在全区范围内开展“帮圈文化”专项整治，推动各级党组织召开民主生活会（组织生活会）147次，3916名党员干部签订抵制“帮圈文化”公开承诺书。推动各级党组织对照秦岭违建别墅问题，深刻查摆贯彻落实中央决策部署过程中的形式主义官僚主义问题，进一步完善领导批示督办、会议纪律、督查纪律、整改落实日常监督等制度，推动管党治党责任落到实处。强力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治，高质量完成3项牵头整治任务，推动整改落实4大类问题55项。压实管党治党政治责任。协助区委制定《关于规范落实全面从严治党“两个责任”的意见》，实行负面清单动态管理，探索试行“活页夹”管理模式；制定《党风廉政建设责任制考核主要指标》，从明责、履责、述责、督责、问责5个方面构建党风廉政建设责任考核体系；制定《党风廉政建设提醒谈话办法》，约谈乡镇（街道）和区直部门党政正职130人次，集体廉政谈话4次，问责 “两个责任” 落实不力党员干部20人次。
（二）落实改革部署，监督治理效能充分释放。紧扣高质量发展主题，认真推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革，提升监督保障执行、促进完善发展能力水平。设立区监察委员会。坚持党对监察工作的领导，实现区监察委员会与区纪委合署办公，着力推动纪法贯通、法法衔接，形成反腐败工作强大合力。制定《关于监察职能向基层延伸工作指导意见》，设立乡镇（街道）监察办公室，赋予4种调查权限，实现对各级公职人员监察全覆盖。区监委成立以来，共办结指定管辖留置案件4件，正在办理1件，移送司法2件，挽回经济损失2263.4万余元。发挥派驻监督“探头”作用。全区设置10个派驻纪检监察组，明确调查措施权限，实现对区直部门监督全覆盖；印发《卫滨区纪委监委派驻机构考核办法》，全面加强对派驻机构的考核管理，进一步强化“派”的权威和“驻”的优势。派驻机构共处置问题线索26件，其中立案6件，党纪政务处分6人。做实做细日常监督。紧盯关键少数、重点领域、重要环节，综合运用明察暗访、列席民主生活会、纪检监察建议等方式强化日常监督。实行监督检查协作区机制，统筹纪委监委机关、派驻派出机构、巡察机构监督力量，构建“1+3+3+X”立体监督格局，推进“四项监督”统筹衔接，监督质效全面提升。
（三）狠抓作风建设，“严”的氛围更加浓厚。始终把正风肃纪作为抵御“四种风险”的基础性工程，以良好党风政风促淳朴社风民风，不断涵养风清气正的政治生态。坚持不懈纠治“四风”。以钉钉子精神贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯重要节点，持续开展明查暗访、交叉互查，狠刹顶风违纪和隐身变异“四风”。先后开展隐匿列支烟酒茶叶土特产招待费专项检查、“天价烟”背后“四风”问题专项整治、存量资金专项清理等专项行动，共查处违反中央八项规定精神问题43起71人，党纪政务处分30人，编发转发通报106期，不断释放“严”的信号。助力优化营商环境。开展线上、线下营商环境民意调查和专项监督检查，制定《卫滨区构建新型政商关系负面清单》，明确“十个严禁”“六个不得”，为政商交往划出“底线”，助推民营企业发展。开展“访万企·解难题”大走访活动，走访辖区有代表性、涵盖不同行业类别的大中小型企业50家，全面排查公职人员在服务企业过程中担当不够、履职不力、滥用职权等问题，对损害营商环境问题动辄则咎，查处问题1起2人。把牢选人用人廉洁关。贯彻落实中央纪委关于进一步规范纪检监察机关党风廉政意见回复工作的要求，严格廉洁意见回复程序和范围，严防带病提拔、带病评先。共审核反馈拟调整任用干部202人次，村、社区两委人员资格联审3057人次，各类评优评先420人次。加强换届纪律监督，抽调精干力量深入换届工作一线，认真核实违反换届纪律问题线索，确保换届风清气正。
（四）深化标本兼治，“三不”一体推进扎实有效。落实党中央反腐败战略部署，将全面从严治党与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，放大叠加效应，巩固战略成果。强化不敢腐的震慑。坚持零容忍、强高压、重遏制，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利。共处置反映问题线索343件，其中立案139件，结案127件，党纪政务处分124人。坚持抓早抓小，教育挽救，综合运用“四种形态”处理310人次，前三种形态占比达91%。健全完善容错纠错、澄清保护机制，加强受处分、处理人员跟踪回访，先后对27名受处分党员干部开展教育帮带，跟踪回访41次，最大限度保护干部干事创业积极性。加大不能腐的约束。协助区委制定《深化以案促改制度化常态化的意见》，规范以案促改工作流程，逢案必改、因案制宜，推动以案促改、以案促治，切实加强对重点领域、关键环节的制约和监督。集中开展违纪违法典型案例以案促改2次，金融、人防等领域专项以案促改4次；下发以案促改通知书和提醒书35份，全区各级党组织累计开展警示教育695次，排查廉政风险点276个，修订完善制度121个。营造不想腐的氛围。强化党规党纪党性教育，围绕《党章》《监察法》《公职人员政务处分法》等开展专题培训，组织党员干部赴省廉政文化教育馆参观学习2次，每年召开1次全区以案促改廉政教育大会。在党史学习教育中组织党规党纪党史线上知识答题活动，参与党员干部3000余人次。设立区党风廉政教育基地，开展“送纪进基层”活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守规矩、拒腐蚀，在潜移默化中筑牢思想防线。
（五）坚持执纪为民，基层基础更加稳固。以开展基层基础强化年、提升年、提质年、巩固年系列活动为载体，深入整治群众身边的腐败和作风问题，群众幸福感、满意度进一步提升。抓实信访举报。落实《检举控告工作规则》，建成规范化接访中心，畅通信访渠道，规范接访流程，共受理信访举报648件次。先后开展信访举报突出问题专项治理、重复信访问题专项整治等活动，排查化解信访矛盾18起，解决信访诉求33个，2次在全市纪检监察信访工作会上作典型发言。深入开展“千人大下访”活动，约见信访群众174人次，解决问题56个，信访总量和重复信访量呈稳步下降态势。助力脱贫攻坚。先后开展惠农资金专项检查、扶贫资金拨付情况专项检查、扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年等专项行动，扎实开展纪检监察干部遍访调研助力脱贫攻坚活动，重点人群走访全覆盖，深挖扶贫领域腐败和形式主义官僚主义问题线索。共查处侵害群众利益问题26起32人，其中扶贫领域问题1起4人。强化“惩腐打伞”。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题，及时查处上级移交的6个涉黑涉恶问题线索，讯问涉案人员37人、公职人员11人。扫黑除恶专项斗争开展以来，共收到涉黑涉恶问题线索34条，查处黑恶势力“保护伞”问题2起2人、工作失职失责问题6起6人，党纪政务处分7人。规范提升“小微权力”运行。全市首批实现行政村“小微权力”规范运行全覆盖，率先探索构建 “小微权力”规范运行社区版，以飞机场社区为标杆的一批示范点建设全面铺开。
（六）深化政治巡察，“利剑”作用充分彰显。区委巡察工作领导小组积极协助区委贯彻中央巡视工作方针、巡视工作条例，高质量完成三届区委巡察任务。稳步推进全覆盖。落实区委巡察工作五年规划，推动巡察向村（社区）延伸，总结梳理常规巡察和村（社区）巡察必看必查内容清单。坚持从政治标准上发现问题，从政治高度上报告问题，从政治要求上反馈问题，政治定位愈加清晰，指向愈加精准。三届区委共开展常规巡察14轮，村居巡察8轮，“回头看”3轮，移交问题线索54件，党纪政务处分6人，提前完成对镇办、区直单位和村（社区）巡察全覆盖。强化巡察整改效果。坚持把巡视巡察整改作为检验对党忠诚的“试金石”，坚决落实中央、省委巡视和市委巡察工作要求，优先处置巡视巡察移交信访举报和问题线索，高质量完成各项牵头整改任务。出台《关于加强巡察整改日常监督工作的意见》，加强对巡察整改情况的监督检查，及时约谈巡察反馈问题相对突出的党组织负责人16人次，压实巡察整改主体责任，切实做好巡察“后半篇文章”。
（七）加强自身建设，队伍素质全面提升。主动适应新时代纪检监察工作要求，按照政治过硬、本领高强的标准抓自身建设，纪检监察干部队伍整体素质和履职能力大幅提升。突出政治导向。持续推进“两学一做”学习教育制度化常态化，带头开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，讲忠诚、守纪律、做标杆，努力做到学思用贯通、知信行统一。制定《卫滨区纪委监委机关贯彻执行<中国共产党重大事项请示报告条例>具体措施》，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上当好表率。加强组织建设。落实机构改革要求，内设机构增至15个，挂牌区党风廉政电教中心，在镇办设置专职纪工委书记，“三转”迈出有力步伐，工作效能显著提升。完善干部监督机制，聘任首届特约监察员10名。完成“金纪”工程、综合办公系统、检举举报平台部署应用，信息化水平进一步提高。支部建设规范有序，党内政治生活严肃活泼，成功创建省级文明单位。提升业务能力。用好六种学习方法，线上、线下认真学习中纪委系列培训课程，系统学习《党章》《监督执纪工作规则》《监督执法工作规定》等党内法规，加大干部轮岗力度，开展“学思研行”活动，全面提升思想政治水平和政策把握能力。常态化开展执纪办案安全知识培训和“全覆盖”暗访调研，加强走读式谈话安全管控，持续实现“双零”“双安全”目标。强化“6-45”问题整改，开展“六个一”和“六查六保”专项行动，委机关共查摆6大类问题43条，制定并完成整改措施265项，监督执纪、审查调查水平持续提升。
回顾五年来工作，在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到，全区党风廉政建设和反腐败工作还存在一些问题和不足。少数党组织和党员领导干部落实全面从严治党主体责任不到位，层层传导压力不够，党员教育管理不严格。个别党员干部对中央八项规定精神和党章党规党纪缺少敬畏，“四风”反弹和隐身变异问题犹存，形式主义、官僚主义问题尚未完全根除，享乐主义、奢靡之风问题仍有隐匿空间。监督氛围不够浓厚，同级监督意识不强，监督“关键少数”办法不多、效果不佳；对权力集中、资金密集等重点领域和关键环节权力运行盯的不紧，制约和监督机制不够完善。部分单位以案促改、巡察整改主体责任落实不到位，成果运用还不够充分。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真解决。
二、五年来的工作体会
在过去五年的工作中，三届区纪委认真贯彻落实市纪委和区委决策部署，积极开拓、勇于创新，学思践悟、知行合一，不断深化对全面从严治党规律的认识，持续积累党风廉政建设和反腐败工作新的实践经验，形成了以下五点工作体会：
一是必须旗帜鲜明讲政治，以实际行动践行“两个维护”。纪检监察机关是党的政治机关，在任何时候、任何情况下都要把“两个维护”作为头等大事，严明党的政治纪律和政治规矩，确保全区各级党组织集中统一、令行禁止，以担当诠释忠诚。必须切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为深入推进党风廉政建设和反腐败工作的强大思想武器和行动指南，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，推动各级党组织和广大党员干部把“两个维护”落实在行动上、体现在效果上。
二是必须始终站稳人民立场，以群众满意作为忠诚履职的标尺。牢固树立宗旨意识，密切联系群众，人民至上、执纪为民的理念，始终贯穿于党风廉政建设和反腐败工作全过程。必须以强烈的使命感、正义感推进党风廉政建设和反腐败工作，紧盯发生在群众身边的不正之风和腐败问题，有针对性地开展专项治理，健全维护群众利益的长效机制，着力提升群众的“获得感”和“满意度”，让群众在全面从严治党中感受到公平正义。
三是必须时刻保持战略定力，把“严”的主基调长期坚持下去。作风建设永远在路上，全面从严治党永远在路上。必须始终保持对反腐败斗争形势的清醒判断，保持惩治腐败高压态势，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。坚持从具体事抓起，从正在做的事抓起，破除形式主义官僚主义，打破人情世故藩篱，做到真管真治，在严和实、深和细上下功夫，坚决治未病、长高压，让监督成为常态，受监督成为自觉。
四是必须牢固树立系统思维，一体推进不敢腐不能腐不想腐。一体推进“三不”，不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。与腐败行为做斗争，必须强化系统思维，坚持标本兼治，治标更要治本，持续推动以案促改制度化常态化，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。
五是必须坚定不移深化改革，不断激发高质量发展的内在动力。深化纪检监察体制改革，目的在于构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，为全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展提供有力保证。必须坚持把深化改革作为激发活力、提升能力的第一动力，坚决贯彻落实各项改革部署，提高反腐败工作规范化法治化水平，锻造能吃苦、敢斗争、专业化的纪检监察队伍，不断推动制度优势转化为治理效能，持续推动纪检监察工作高质量发展。
三、今后五年的工作建议
今后五年，是我区实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化卫滨新征程的关键时期。区第四次党代会对全区经济社会发展做出了总体部署，明确了今后五年的奋斗目标和主要任务。全区纪检监察机关要坚守职责定位、践行使命担当，扛稳扛牢监督第一职责，持续巩固发展反腐败压倒性胜利，保证习近平总书记视察河南重要指示精神和党中央、省委、市委、区委各项决策部署在卫滨条条落实、件件落地、事事见效，为新时代卫滨建设提供坚强保障。
今后五年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九大以来历次中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，全面落实区第四次党代会部署，坚定不移全面从严治党，把严的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深化纪检监察体制改革，持续加强纪检监察干部队伍自身建设，推动纪检监察工作高质量发展，以党建“第一责任”引领和保证发展“第一要务”，为卫滨区在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中阔步前进提供坚强保障。
（一）把握好监督和促进的关系，把“两个维护”重大责任落实到保障执行、完善发展上。一是持续加强政治监督。聚焦贯彻习近平总书记重要指示批示和视察河南重要讲话精神、“十四五”规划、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略等在卫滨的实施情况，围绕区委“七个更大”目标落实情况加强监督检查。严明政治纪律政治规矩，监督督促各级党组织自觉同党中央精神对标对表，提高立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的能力，防范化解思想松懈、纪律松弛风险，真正把党中央要求落实到推动卫滨发展的行动上来。二是压紧压实政治责任。进一步压紧压实党委（党组）管党治党政治责任和书记第一责任人责任，增强纪委监委专责监督推动作用，监督和支持全区各级党组织和党员干部切实履行责任。落实中央、省、市纪委关于加强对“一把手”和领导班子监督的相关措施规定，聚焦政治意识不强、管党治党不严、担当作为不够、班子建设不力、作风不严不实等突出问题，加强对各级“一把手”和领导班子监督。进一步探索完善领导干部述责述廉评议等监督方式，破解“一把手”和同级监督难题。三是助推优化营商环境。组织开展助力优化营商环境专项行动，围绕郑洛新国家自主创新示范区、郑新一体化等区域协调发展战略的推动情况，聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、放管服改革、减税降费政策贯彻情况，加大监督检查力度。开展优化营商环境专项监督，围绕省委省政府“九要”“九不得”、新乡市优化营商环境十条措施强化执纪问责，严肃惩治懒政怠政、不作为、慢作为现象。进一步构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造良好发展环境。
（二）统筹好惩治和防范的关系，充分释放一体推进不敢不能不想的叠加效应。一是突出震慑作用，强化“不敢”这个前提。突出重点削减存量，零容忍遏制增量，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。高度关注年轻干部违纪违法问题，针对理想信念不牢、政治定力不够、抵御诱惑能力差、价值观扭曲等问题，从严教育管理监督。二是抓好制度建设，巩固“不能”这个关键。综合分析违纪违法典型案例，精准发现个案背后的深层次问题，找准找全廉政风险点和制度漏洞，强化监督，促进改革。消除权力监督的真空地带，压缩权力行使的任性空间，督促各级党员干部自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。加强对制度执行的监督，坚决纠正有令不行、有禁不止现象，严肃查处把制度当摆设、破坏制度的行为，形成靠制度管权管事管人的长效机制，推动制度优势转化为治理效能。三是做好教育宣传，筑牢“不想”这个根本。加强理想信念、党纪国法、思想道德教育，大力弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、新乡先进群体精神，营造崇廉尚洁的浓厚氛围。坚持做好执纪审查“后半篇文章”，持续释放典型案例的警示教育效能，引导党员干部树立正确的世界观人生观价值观，培养修身律己、廉洁齐家的现代文明人格，筑牢拒腐防变的思想堤坝。开展党的优良传统和作风教育，教育引导党员干部加强党性修养、作风养成，严格约束言行，严格家风家教，严格管好家属子女。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为规定，推动以上率下、化风成俗。四是深化以案促改，推动以案促建、以案促治。坚持逢案必改、因案制宜，深化运用一体推进“三不”统筹联动“学思研行”活动成果，打通案件查办和以案促改环节，切实发挥查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。坚持从共性问题、突出问题入手，围绕“十四五”规划实施、乡村振兴、优化营商环境等重点工作，聚焦扶贫民生、教育医疗、扫黑除恶等重点领域，深入挖掘本地区、各领域典型案例，用身边事教育身边人，推动改作风、改管理、改制度、改监督同向发力。
（三）认识清严管和厚爱的关系，让勤廉严实的新风正气不断充盈。一是驰而不息纠治“四风”。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣，特别是搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切”落实等形式主义、官僚主义问题，盯住不放、坚决查处。严肃查处违规支出变通入账、收送电子红包、私车公养等隐形变异问题，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象，持续遏制享乐主义、奢靡之风。对顶风违纪、屡治屡犯的加大问责和通报曝光力度，严防反弹回潮、隐形变异、疲劳厌战。二是做深做细日常监督。推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。开展纪律处分决定执行情况专项监督检查和整改落实情况“回头看”，强化纪律刚性。落实政治生态分析研判工作办法，健全分析研判工作机制，及时掌握监督地区、部门、单位的政治生态状况，实施精准“画像”、精准监督。探索构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，加强监督信息整合分析共享。强化纪委监委协助引导推动作用，促进党内监督与人大监督、行政监督、审计监督、群众监督等各类监督贯通融合、协同高效。三是深化运用“四种形态”。认真落实“三个区分开来”要求，精准规范用好问责利器，落实完善容错纠错、考核奖惩、评优评先等制度。对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待、恰当处理，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。严格执行党员权利保障条例，严惩诬告陷害行为，及时主动澄清正名，推动受处分党员干部教育帮带持续深化，激发党员干部内生动力。
（四）维系好干部和群众的关系，让群众在正风肃纪反腐成果中收获更多实惠。一是巩固脱贫成果、加强乡村振兴领域腐败和作风问题治理。持续加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况监督检查，集中整治群众反映强烈的问题。强化对“四个不摘”政策的监督，开展过渡期专项监督，对政策落实中虚报冒领、优亲厚友的从严查处，推动脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。二是持续整治民生领域腐败和作风问题。坚决纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。严肃查处贪污侵占、吃拿卡要等行为，抓住典型案例，抓好教育整改，保障群众合法权益，以解决问题的扎实成效取信于民。聚焦惩腐打伞实现常态长效，落实常态化推进惩腐打伞工作意见，释放持续打、常态打的强烈信号。三是巩固深化“小微权力”规范运行。探索乡镇（街道）社区“互联网+监督”平台建设，落实市纪委监委关于村（社区）集体“三资”提级监督试点工作部署，增强基层监督的精准性有效性。
（五）运用好发现和推动的关系，让巡察成为政治“体检”、推动工作的有力抓手。一是坚守政治巡察定位，持续发现问题、形成震慑。深入学习领悟习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，学习贯彻巡视工作方针，牢牢把握巡察工作的政治定位、问题导向，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上聚焦全面从严。紧扣贯彻新发展理念，构建新发展格局要求，着重检查“两个维护”、党的路线方针政策和党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示落实情况，重点发现影响党的领导、党的建设、全面从严治党的根本性全局性问题。二是深化巡察成果运用，切实推动改革、促进发展。深入贯彻落实党中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，进一步探索巡察成果共用、信息共享、力量联动的途径和方式，推动监督、整改、治理有机贯通。推进巡察重心下移、力量下沉，向村、社区有形有效延伸，倾听群众意见，着力解决群众普遍关注的“急难愁盼”问题。压实党委（党组）巡察整改主体责任和书记第一责任人责任，强化纪委监委和组织部门整改日常监督责任，把抓整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。完善巡察整改促进机制、评估机制，在巡察全过程、各环节都要强化整改意识，巡察时了解整改情况，反馈时提出整改任务、明确整改要求，巡察后评估验收整改实效。三是高质量推进全覆盖。科学谋划实施新一届区委巡察工作，统筹组织常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”，积极配合、主动对标中央巡视指导督导，推动巡察工作全面规范、系统提升，高标准高质量完成巡察全覆盖任务。
（六）处理好律人和正己的关系，在高质量发展的过程中与时俱进加强自身建设。一是加强政治建设。纪检监察机关要带头加强政治建设，做到知责于心、担责于身、履责于行，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败工作。纪委常委会要坚持走在前、作表率，从自身做起、严起，突出政治教育，弘扬忠诚老实、谦虚谨慎、艰苦奋斗、“三严三实”的优良品格。坚持第一议题制度、集体学习制度，从严从实落实纪检监察系统内部“两个责任”，履行意识形态责任制，持续推动机关党建质量高水准。二是持续深化改革。建立健全定期约谈派驻机构主要负责人制度，落实派驻机构向纪委监委报告工作、主要负责人述职等制度。完善协作区工作机制，健全“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，统筹派驻、巡察、乡镇（街道）纪（工）委、村务监督委员会等监督力量，进一步凝聚监督合力。落实加强乡镇（街道）纪检监察工作意见，推动基层纪检监察工作规范化法治化建设再上新台阶。三是着力提升能力。坚持抓机关带系统、强指导促规范，严格制度执行，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，以法治思维和法治方式推进监督、惩治腐败。落实《监察法》《监察官法》《公职人员处分法》等法律法规，深化全员培训，持续开展业务知识测试和模拟案例实战练兵等活动，主动适应常态化疫情防控背景下纪检监察工作的新要求，不断增强解决实际问题的能力。持续推动纪检监察业务工作与现代信息技术深度融合，加强数据运用、数据共享，促进精准监督、创新监督、智慧监督。四是做到执纪守纪。加大严管严治、自我净化力度，完善内控体系，严守权力边界，严防权力滥用，对执纪违纪、执法违法的一律严查重处。发挥特约监察员作用，强化外部监督，坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马。五是守牢安全底线。持续开展办案安全专题培训、暗访调研，把“同志式”“帮助式”谈话贯穿执纪执法办案全过程，从根本上防止安全事故发生。抓住 “走读式”谈话、审查调查对象安全等容易出问题的关键环节，全面压实“双责任”、严格实行“双倒查”，确保“双零”“双安全”。
新时代蓝图已绘，新征程重任在肩。卫滨区第四次党代会确定的目标令人鼓舞、催人奋进，做好新时代纪检监察工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、攻坚克难，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，推进全面从严治党向纵深发展，为我区整体工作实现进位升级，在建设现代化河南新征程上贡献卫滨力量提供坚强保障！