根据县委统一部署，2019年11月15日至12月31日，县委第一巡察组对延津县第一高级中学进行了巡察。并于2020年4月2日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“党的领导不够有力”的整改情况

（一）关于“长期以行政业务会进行重大决策”的问题

已完成整改。一是专题召开了党总支会议，党总支成员讨论确定了《中共延津县第一高级中学党总支议事规则》，确定将财务支出、项目建设、人事安排、评先评优等学校重大事项及涉及广大教职工切身利益的问题，先通过校党总支研究之后，再在校委会宣布、讨论，进一步加强党的领导。二是每月第一周召开党总支会议，特殊情况下随时召开党总支会议，研究学校重大事项。三是党员转正、党员评优、主题党日等党建工作，一律在党的会议上研究。

（二）关于“落实上级重大决策部署不够有力”的问题

已完成整改。一是在原来学习制度基础上，进一步修订完善了全校教职工学习制度，确定每单周周六为全校“学习日”，以校区为单位下午后两节集中学习国家政策、政治理论，对国家出台的《国家教育事业发展“十三五”规划》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于深化新时代学校思想政治理论课改创新的若干意见》等一系列有关教育发展改革的重要政策文件重新进行学习。二是做好学习记录，根据文件要求，结合学校实际，研究制定学校教学管理、课程改革及长远发展规划。

（三）关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神韧劲不足”的问题

已完成整改。一是已将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习列入学校各支部“三会一课”、主题党日及学校“学习日”学习的主要内容，常态化、制度化加强学习。二是进一步加强了对学习效果的监督检查。由学校纪检室牵头，对各校区各支部每次开展“三会一课”、主题党日、“学习日”学习情况进行检查，确保活动扎实开展，取得实效；三是校委会每学期组织一次全校教职工政治理论考试，以此检查学习效果，对成绩达不到要求的，在评先评优、师德考核中一票否决。

（四）关于“意识形态工作责任制落实不力”问题

已完成整改。一是召开了党总支扩大会议1次，专题研究学校目前意识形态工作情况，安排部署2020年意识形态工作。二是出台了《延津一中关于对“学习强国”学习积分进行考核的规定》，以年级为单位进行考核，对达不到文件要求的年级、处室，每月对相应领导进行处罚。截止6月30日，我校注册学员607人，参与度达到97%，累计积分20000分以上的30人，10000分以上的81人，1000分以上的503人。

（五）关于“主题教育活动开展不深入”问题

已完成整改。一是单位领导班子成员重新对相关文件行了学习，查摆了单位及自身存在的问题。二是单位及相关领导缺少的材料，已按原活动规定程序要求补齐。

二、关于“基层党建工作弱化、虚化”的整改情况

（一）关于“基层党组织软弱无力”问题

已完成整改。一是“党总支作用发挥不足”问题，学校党总支进一步完善了党总支会议制定，明确每月第一周周一晚上召开党总支专题会议，研究学校四个支部党建工作和单位每月“三重一大”事项；进一步加强党总支对全校工作的领导和对下属四个支部党建活动的督导指导；每月25-27号之间召开一次总支支委扩大会议，四个支部书记向党总支专题汇报党建工作开展情况及存在问题。二是“基层支部阵地缺失”问题。学校党总支已为各支部制作了党支部标牌，101支部和实验中学支部活动室标牌已经悬挂到位，进一步完善了党员活动室相关制度设施。三是“四个支部长期不开展活动”问题。学校四个支部已经完善补充了前期活动相关资料，目前已能够按要求规范化开展党建活动，并注重保存活动资料，建立规范档案。

（二）关于“党内政治生活不严不实”问题

已完成整改。一是“民主生活会开展不够深入”问题，在学校领导班子会议上，领导班子成员进一步学习了关于民主生活会召开要求的相关文件，进一步熟悉了召开民主生活会的程序和要求，达成了“民主生活会召开前，党总支书记对班子成员发言材料进行审查，不合要求、自我批评不深入的，坚决重写”的共识，确保今后民主生活会批评不流于形式，达到“红脸出汗”的效果。二是“民主评议党员不严肃”“组织生活会开展不及时，质量偏低，不能正常开展批评与自我批评”等问题，学校党总支出台规定，党总支民主生活会召开后的三天之内，各支部按照规定要求召开支部组织生活会，党总支成员到各自联系支部现场指导组织生活会召开，确保组织生活会质量。党总支就“组织生活会”“民主评议党员”的开展程序要求，对下属四个支部书记进行了培训指导，确保四个支部书记在今后的“组织生活会”“民主评议党员活动”中，思想上重视，业务上熟练，各类表格、文件数据的填写规范。 

（三）关于“党员教育监督管理不到位”问题

已完成整改。一是“基层党组织对党员基本情况不熟悉”问题，各支部班子利用一周时间，对支部党员的信息情况进一步作了整理完善，摸清了支部党员、预备党员、入党积极分子的情况，完善了相关资料，确保不出现身份模糊、行为越界的问题。二是“党员发展工作不重视”问题，学校召开了党总支扩大会议，确定将中层以上领导作为今后学校党员发展主要目标，并在副主任以上非党人员中进行了广泛动员，目前新确定3名入党积极分子。三是“党费收缴不规范”问题，进一步规范了党费收缴程序，目前各支部均是按照党章要求，每月收缴一次党费，并规范填写收缴资料凭证。党总支清理了“不按照规定缴纳党费、长期无正当理由不缴纳党费”的人员名单，逐一核实了解情况，中心支部1名长期未缴纳党费的党员工资已停并被县局除名。8名长期不交党费的离退休人员中，3名已补交党费，5人因身体健康原因个人写出申请并出具了县级以上医院证明，经所在支部研究、校党总支研究后，已上报县直工委减免。四是“非本单位人员党组织关系长期挂靠”问题，党总支逐一通知了全部7名相关人员，目前挂靠人员关系均已转走。

三、关于“‘两个责任’落实不到位，全面从严治党有待加强”的整改情况

（一）关于“主体责任缺失”问题

已完成整改。一是“抓常不实”问题。学校党总支研究出台了《延津一中“三重一大”事项清单》，厘清了学校“三重一大”具体事项，并确定每月第一周召开党总支会议专题研究，提前与派驻纪检组联络，邀请派驻纪检组参加监督。二是“抓实不够”问题，学校召开了由人事、财务、总务、招办等重点部门、重点人员参加的专题会议，布置各口查找各自廉政风险点，制定防控措施；将教育系统内部案例通报学习作为校委会扩大会议学习的重要内容，结合这些案例认真开展“以案促改”，用身边事教育身边人，加强自我监督管理，及时发现、处置校内违反党风廉政规定的人事。三是“抓细不深”问题，班子成员认真学习了上级关于领导班子廉政提醒谈话的相关制度要求，并结合自身实际制定了《延津一中领导班子廉政提醒谈话制度》，确定了每年开展廉政提醒谈话的时间、范围、程序，确保班子成员与分管口中层严肃进行廉政谈话，谈话真正起到教育、提醒作用。

（二）关于“监督责任缺失”问题

已完成整改。一是“自我监督无力监督”问题，立行立改，调整党总支成员分工，确定党总支委员、副校长高同忠负责学校纪检监察工作，将两名精干人员划归学校监察室，充实学校纪检监察力量。二是“担当缺失不敢监督”问题，学校党总支加强了对纪检监察工作的支持力度，目前纪检监督工作运转良好。三是“能力不足不会监督”问题，学校党总支加强了对纪检监察室人员的培训，提升工作能力。同时对公务加油卡向私家车加油、发放津贴不规范、婚丧喜庆事宜报备不规范等问题进行了立行立改，目前已停止了公务加油卡向私家车加油，对婚丧喜庆报备事宜程序进行了进一步规范，对过往的19份不详细的报备表联系当事人进行了进一步补充。

（三）关于“财经纪律执行不严”问题

一是“未经政府采购”问题。已完成整改。属于当时不清楚应该列入采购，学校召开了党总支会议，学习了单位采购相关要求，对于购买办公用品、作业本等事宜现已全部列入政府采购，对今后其他需要政府采购的项目，坚决通过政府采购办理。

二是“扩大开支范围问题”：“超标准领取驻村交通补助”“重复领取补助”两项。相关的三名人员已经将多领金额全部退还至延津县会计中心账户。“不合规开支”问题。2017年12月11日凭证购买的为《瞭望新闻》，属于合规刊物，清单误写为《瞭望车房》；2018年2月2号凭证购买保安服装与2018年6月4号凭证购买保安器材，均为保安公司口头要求配备，无书面文件，现已找到相关文件并已完善；2019年6月5号凭证购买体育运动会服装，是经校委会集体决定，口头安排。“超限额支付现金”问题。2017年11月1号凭证为人社局所供《河南省事业单位聘用合同》，要求必须现金结算，已取得财政相关部门同意。“票据不规范（共16笔）”问题。相关问题均属手续不规范问题，已经责令财务日后规范手续。“应记未计固定资产”问题。属于记账问题，现已补记。“违规发放慰问金（2笔）”问题。此项离退教职工慰问费属于历史延续，多年来一直存在，采用现金方式无上级相关文件依据，校党总支已经研究决定，自今年起，采用更合规的方式慰问离退休教职工。“违规报销出租车票（共4笔）”问题。目前所列违规报销均已如数退回，曾庆生等去西安租车费退回250元，邰莉莉、刘春亮退回120元，段志军退回100元，目前上述资金已退回至延津县会计中心账户。“扩大开支范围（共10笔）”问题。所列支出均经校委会研究决定的，以后严格按相关规定规范操作。“违规发放（体育教师）服装款”问题。上级有相关规定，属于合规范围发放，只是手续材料不完善，应该附相关文件。“其他应收款、应付款长期挂账”问题。此项未完全整改到位。因一些挂账问题历史久远，一些涉及的领导、职工已经退休，与当事人联系不便，需在较长的时间内解决。学校已经成立债务清理小组，逐笔研究，分类施策，尽快处理相关问题。目前已通知所有挂账人员到校说明情况，解决问题。“学校对伙食科财务监管不力”问题。目前支出的罚款已经如数退回，学校对伙食科负责人进行了批评教育，要求完善相关制度，依规办事。

四、关于“形式主义官僚主义依然存在”的整改情况

（一）关于“文字材料弄虚作假”问题

已完成整改。一是学校党总支召开会议，对相关领导述职述廉报告撰写不认真问题进行了通报，党总支书记对下步汇报性文字材料撰写提出了明确要求；二是学校办公室组织了总部各口有文字功底的人员，对目前学校相关制度材料进行了统一梳理，对可能存在的表述性问题、与学校实际结合不紧密等内容作了修订完善。

（二）关于“审计整改不力”问题

一是助学金发放不规范问题。已整改到位。学校对回收的助学金处理方式是根据县审计局的建议，将收回的助学金留存对下期学生进行补助。二是应收应付款长期挂账问题。此项目前未完成整改。因部分挂账历史久远，相关领导、人员联系困难。学校已经成立债务清理小组，逐笔研究，分类施策，尽快处理相关问题。三是超范围列支加班费及补贴问题、违规使用出租车问题。目前已整改到位。具体整改内容上文第三大项第3项“扩大开支范围问题”中已体现。

（三）关于“巡察整改推诿”问题

此项已整改到位。“巡察整改推诿”为“2016年，中心支部1名党员及8名离退休党员教师长期不缴纳党费，3名离退休党员教师断断续续交纳党费、拖欠党费至今未补交”问题。此项内容当时因个别离退休教师联系困难，故未能及时整改。目前，中心支部1名长期未缴纳党费的党员工资已停并被县局除名；8名长期不交党费的离退休人员中，3名已补交党费，5人因身体健康原因个人写出申请并出具了县级以上医院证明，经所在支部研究、校党总支研究后，已上报县直工委减免；3名断续缴纳党费的离退休党员教师拖欠党费已经全部补齐。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系电话：0373-7655781；电子邮箱：yzzbwjs@126.com

                                 中共延津县第一高级中学党总支委员会

                                                    2020年8月26日