在中共原阳县第十三届纪律检查委员会 第五次全体会议上的工作报告
纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争
以全面从严治党新成效为奋力谱写中国式
现代化建设原阳篇章提供坚强保障
——在中共原阳县第十三届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
(2025年1月26日)
卢峰现
同志们:
我代表中共原阳县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实二十届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、十二届市纪委五次全会和县委十三届七次、八次全会暨县委经济工作会议部署,总结2024年全县纪检监察工作,部署2025年任务。
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表的重要讲话,以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律,对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求,为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志的工作报告,全面总结2024年工作成绩,科学部署2025年工作任务,为持续推进纪检监察工作高质量发展明确了“任务书”“施工图”。刘宁同志和张巍同志在十一届省纪委五次全会上,站位河南全面深化改革和中国式现代化建设大局,对我省党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。李卫东同志和李军同志在十二届市纪委五次全会上结合新乡实际,就扎实推进全市全面从严治党工作作出安排部署。刚才,县委书记刘兵同志做了讲话,对认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入推进全县全面从严治党工作提出明确要求。我们要认真学习领会,坚决抓好贯彻落实。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是全面贯彻二十届三中全会精神的开局之年。全县纪检监察机构在市纪委监委和县委的正确领导下,不负习近平总书记殷殷期盼,紧扣中心大局,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以全面贯彻党的二十届三中全会精神为主线,以党纪学习教育、群众身边不正之风和腐败问题集中整治为重点,深学习、抓落实,强化监督执纪问责,持续正风肃纪反腐,全县纪检监察工作高质量发展迈上新台阶。
(一)坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践,筑牢绝对忠诚的思想根基
坚持以彻底的自我革命精神锻造纪检监察干部队伍,深刻把握新征程纪检监察工作正确方向。
学思践悟凝心铸魂。聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神等,建立“五学联动”机制,县纪委常委会会议“第一议题”学习71次,理论学习中心组分专题学习13次,交流研讨168人次。举办领导读书班,开展全覆盖培训,带动各党支部做到“五个一”,分组开展集中学习61次,不断筑牢全体纪检监察干部思想根基。
以案为鉴明纪正行。召开警示教育会、纪委书记廉政谈话会、青年干部座谈会,组织开展韩军严重违纪违法案件以案促教促改促治,对照案件开展“七查七看”,累计检视整治问题450个。组织旁听贾学娟等案件庭审,以明纪释法督促守好边界。
动真碰硬检视整治。持续巩固拓展教育整顿成果,聚焦不当交往、以案谋私等开展专项整治,办理纪检监察干部问题线索17件,立案3人,处分3人,系统内政治生态得到进一步优化。
(二)持续强化政治监督,坚决扛牢“两个维护”政治责任
坚持党中央重大决策部署到哪里,政治监督就跟进到哪里,确保政令畅通、令行禁止。
聚焦监督保障。聚焦贯彻新发展理念、全面深化改革、推动高质量发展等战略部署,确定年度政治监督重点,实化细化工作台账,逐项监督、压责纠偏,开展黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等各类监督检查20余次。
整治突出问题。联合民政系统开展殡葬领域腐败乱象专项整治,自查问题157个,发现问题线索4件,组织处理11人。联合公安机关开展严厉打击工程招标投标领域腐败和违法犯罪专项行动,发现问题线索16件,处理处分20人,以严明纪律确保令行禁止。
服务县域大局。扎实开展“中原农谷”南区建设、高标准农田等专项整治,持续助推粮食、统计、社保等领域治理,常态化护航绿色食品、装备制造两大县域主导产业发展,严格推动灾后重建、防汛备汛、营商环境等监督检查,服务保障中心更加有力。
(三)始终坚持为民理念,深入整治群众身边不正之风和腐败问题
彰显执纪执法为民,把集中整治工作作为一项重大政治任务超常规推进。
高位统筹部署。建立“双专班”机制,全程拧紧“三方责任”链条。县委常委会12次专题研究部署,召开全县工作推进会6次,带头扛稳扛牢主责。县纪委监委严格履行专责监督责任,召开领导小组会议、工作调度会19次,紧扣“8+4”重点领域和3个“小切口”,持续加压推进。全县各级党委(党组)坚持“全周期管理”理念,对群众反映集中事项和问题突出领域建立“点题清单”,贯通融合“查改治”一体推进,集中整治取得显著成效。原阳县作为县区代表,在省、市集中整治会议现场作典型发言,集中整治工作成效得到了上级充分肯定。
坚持办案引领。强力办案打出声势,以超常规力度推动“破题成势”。全县共立案249件400人,处理处分299人,留置12人,移送司法机关17人。拓宽反映渠道。畅通“信访网电”四位一体线索举报渠道,全面起底问题线索350件。强化包保机制。筛选群众反映集中、强烈的急难愁盼的39件问题线索,由班子成员按照“四个一”原则,指导承办部门高质高效查处。增强办案质效。通报典型案例104批197起,返还群众财物112.89万元。真正向基层不正之风和腐败问题亮剑。
攻坚顽瘴痼疾。严格按照市纪委监委要求,深化落实“三深入”“四深四清”专项行动。全县共发现群众急难愁盼问题1066个、职能部门问题881个,制发纪检监察建议书231份,推动相关部门建立完善制度274项,累计公布成果216批次,追缴资金1494.8万元,将“点题清单”转化为“满意清单”。
增进民生福祉。办实办好“15+6”件民生实事,推动建立“实事账”182个,以可感可及、实实在在的工作成效,交出一份有“温度”的民生答卷。深入开展重复举报集中治理攻坚年活动,检举控告总量、重复举报总量分别下降50%、91.8%,群众满意度持续提升。
(四)持续深化“三不腐”一体推进,政治生态更加清朗
坚持不敢腐、不能腐、不想腐同向综合发力,不断提升治理腐败效能。
强化反腐高压态势。全年处置问题线索987件,立案497件,处理处分561人,留置12人,分别增长173%、67.9%、129.9%、33.3%。自办留置案件5件,全县有16人主动投案、12人主动交代问题,分别增长700%、300%。紧盯重点“长震慑”,聚焦“关键少数”,处分同级党委管理干部39人,留置1人、移送1人,严肃查办孟卫军等一批有影响有分量案件,实现留置、移送同级党委管理干部“双清零”。坚持受贿行贿一起查,共立案行贿人员3人、移送1人。
持续深化标本兼治。细化以案促教促改促治工作流程,制发以案促改纪检监察建议65份,督促案发单位开展以案促改警示教育55次,接受教育3940人次,查纠问题124个,推动修订新建制度23个,常态化做好查办案件“后半篇文章”。
营造清廉生态氛围。强化正反两方面教育,纵深推进“不想腐”。充分利用吴祖太纪念馆、栗毓美纪事广场等本地廉政教育资源,组织全县各单位开展参观活动33场共864人次,观看廉政教育片110场共6114人次。做好重大节日等敏感时间节点廉政提醒,对党员领导干部发送节前廉政提醒短信5600余条,推动培育和形成廉荣贪耻的社会氛围。
(五)锲而不舍加强纪律作风建设,涵养求真务实、团结奋斗的时代新风
坚持常抓不懈、纠树并举,从严整治“四风”顽疾,推动党员干部化风成俗、形成习惯。
靶向纠治形式主义、官僚主义。开展“新形象工程”专项整治,督促领导干部树立和践行正确政绩观。针对群众反映强烈的问题,分层级分领域精准开展个性问题专项整治。全县查处形式主义、官僚主义问题116起、处理处分359人,教育引导全县党员干部提升思想认识、纪律观念、作风形象。
坚决狠刹享乐主义、奢靡之风。严格落实省纪委监委“三个过一遍”工作要求,综合运用平时抽查、节点暗查、不定时突击查等方式,持续巩固严管态势。全县共查处违反中央八项规定精神问题174起、处理处分446人。深化整治违规吃喝“百日行动”,紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、“酒杯中奢靡之风”等问题,全县共查处享乐奢靡问题22起、处理处分24人,坚决遏制易发多发违规问题抬头蔓延。
深化运用风腐同查同治机制。深挖细查酒驾醉驾背后的“四风”问题,会同公安、组织人事等部门查处公职人员酒驾醉驾30起,持续增强联合惩戒效果。破除特权思想和特权行为,查处违规占用办公用房问题78起,责令相关人员作出书面检查,已全部整改完毕。
坚持严管厚爱结合,激励干部担当作为。对干部选拔任用、职级晋升、评先评优等关键环节进行全面筛查,全年共回复意见105次,涉及干部6159人次,严格把好党员干部政治关、廉洁关。准确运用“四种形态”,全县批评教育和处理841人次,“四种形态”分别占31.87%、59.57%、3.92%、4.64%。落实“三个区分开来”要求,为担当者担当、为负责者负责,发现诬告陷害问题5起,为10名党员干部澄清正名,凝聚干事创业正能量。
(六)充分发挥政治巡察利剑作用,增强巡察监督权威性、震慑力、穿透力
推动巡察工作向深拓展、向专发力、向下延伸,巡察震慑力和穿透力不断增强。
深化监督强震慑。配合省委第十巡视组开展黄河流域生态保护、教育领域专项巡察,配合市委开展巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察、集中整治“三个小切口”专项巡察。扎实开展2轮本级巡察,覆盖6个乡镇、7个县直单位、137个村(社区),反馈问题1568个,移交问题线索182件,推动立行立改事项289个。
抓实整改见实效。做实未巡先改。对巡视巡察反馈问题整改和未巡先改工作进行联合督导,县委常委会2次听取专题汇报,压实责任促整改。坚持全面整改。严格落实“县委书记交办、分管县领导领办、职能部门督办、被巡单位主办”整改工作机制,巡察整改率96.62%,党纪政务处分70人,挽回经济损失277.83万元。推动开展专项集中整治2个,建立健全制度203个。
(七)加强规范化法治化正规化建设,着力提升监督治理效能
立足强实效、补短板、促贯通,深入推进纪检监察体制改革和制度建设。
着力加强基层监督。谋深做实机关内设机构改革,坚持人员配备向执纪监督、向办案一线倾斜。修订三定规定方案,新设置2个纪检监察室,成立18个综合派驻组,已实现派驻机构集中办公。监督执纪执法部门人数占机关人员总数的72.34%。通过省考招录、组织调入等方式补充干部32人,目前空编率为4.62%。优化成立6个协作区,坚持“室组”“室地”联动,各纪检监察室每月对联系派驻组和乡镇纪检监察机构进行指导调度,推动协同监督、协作办案质效稳步提升。
一年来,全县各级党组织切实履行管党治党政治责任,各级纪检监察机构忠实履职尽责,推动全县全面从严治党不断取得新的成效。在充分肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,全面从严治党任务依然艰巨繁重,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败滋生的土壤和条件尚未完全铲除;纠治“四风”和整治群众身边腐败问题的力度还需加大,顶风违纪行为仍时有发生;各级纪检监察机构在遏增量、清存量上任务依然繁重,查处重点领域关键岗位有影响有分量有震慑的案件力度仍需加大;与新形势新任务相比,纪检监察干部队伍的政治能力、业务本领、作风形象等方面还需进一步提高,等等。对此,必须保持高度警醒,采取有力措施切实加以解决。
二、坚定不移用改革精神和严的标准纵深推进反腐败斗争
全县纪检监察机构必须深刻认识反腐败斗争的新形势、新任务,坚持严的基调,在知重负重中保持定力、保持韧劲,以坚决打赢的必胜信念把反腐败斗争进行到底。
(一)坚持严的基调,以“不获全胜不收兵”的决心把反腐败斗争进行到底
我们要清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题产生的土壤和条件尚未根除,净化政治生态的任务依然艰巨。反腐败斗争必须坚定不移,绝对不能回头、不能 松懈、不能慈悲,任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废,都将犯颠覆性错误,必须对腐败分子从严查处、绝不手软,坚决消除反腐败盲区、死角。
(二)坚持守正创新,推进反腐败斗争取得新进展新突破
始终保持反腐败高压态势,深化对权力集中、资金密集、资源富集领域腐败治理,丰富防治新型腐败和隐性腐败的有效办法,坚决铲除腐败问题产生的土壤和条件。做足以案促教促改促治“后半篇文章”,促进干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。在体制机制上创新,建立风腐同查同审、同析同治机制。推动数字技术深度融入纪检监察工作,强化科技赋能。
(三)坚持干净担当,在反腐败斗争中做敢于斗争、善于斗争的忠诚卫士
纪检监察机关作为反腐败专门力量,必须坚定扛起反腐败职责,做到以政治历练“提纯”、以思想淬炼“铸魂”、以专业训练“赋能”、以实践锻炼“塑身”。牢牢把握中国式现代化建设这一党的中心工作,着力清除影响发展环境、侵蚀改革成果、固化利益藩篱的顽瘴痼疾,矢志不移为奋力谱写中国式现代化建设原阳篇章清淤除障,通过不懈努力换来海晏河清。
三、2025年主要工作
今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年,做好全面从严治党工作意义重大。做好今年纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话重要指示批示精神,认真落实二十届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会、十二届市纪委五次全会和县委十三届七次、八次全会暨县委经济工作会议部署,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,忠诚履行纪检监察职责,坚持用改革精神和严的标准管党治党,推动健全全面从严治党体系,持续推进正风肃纪反腐,深化铁军工程建设,纵深推进新征程全县纪检监察工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化建设原阳篇章提供坚强保障。
(一)增强政治监督、巩固改革发展,进一步扛稳服务大局重大职责
以政治监督为抓手,全力推进党的政治建设,确保党中央的决策部署落实落地落细。
突出“两个维护”。紧紧围绕习近平总书记重要指示批示精神和党中央大政方针强化监督,用好专班推进、专人负责、专题监督工作机制,常态化开展“回头看”,推动条条落实。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等国家重大战略实施,紧盯耕地保护、生态环保、高标准农田建设等领域,建立监督清单、责任清单,加强与党政督查部门、巡察机构以及职能部门联动监督,坚决查处口号响落实差、做选择搞变通打折扣等问题。强化政治纪律和政治规矩监督,及时发现解决“七个有之”问题,纠正政治偏差。
融入改革大局。坚持党中央集中统一领导,在督促各级党委(党组)落实县委关于全面深化改革、扩大高水平对外开放、建设现代化产业体系等重点工作部署上聚焦用力,严肃查处搞干扰改革、破坏改革等行为。把党的二十届三中全会及省委十一届七次、八次全会,市委十二届六次、七次全会,以及县委十三届七次、八次全会部署的落实情况纳入监督检查和巡察内容,推动各级各部门不折不扣抓落实,推动全县上下奋勇争先。
保障现代化原阳建设。锚定“两个高质量”、突出“产业兴县”、持续推动“十大提升”等县委部署,紧盯绿色食品、装备制造两大县域主导产业,聚焦稳增长、扩内需、强创新、调结构、惠民生、防风险等发展要求,强化监督检查,助力全县经济社会高质量发展。
(二)严明政治纪律和政治规矩,进一步巩固党纪学习教育成果
深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述,持续拓展纪律教育广度和深度。
以学明纪夯实根基。建立党纪学习教育常态化长效化机制,推动党员干部把遵规守纪刻印在心。督促各级党组织严肃党内政治生活,结合实际工作制定纪律教育制度,引导党员干部学纪明纪守纪。进一步加大对“一把手”、年轻干部、新提任干部的纪法培训、廉政提醒力度,特别是重要岗位干部要做到纪法轮训全覆盖,推动党员干部把遵规守纪内化于心、外化于行。
以警为戒强化教育。持续释放真管真严、敢管敢严、长管长严、越往后越严的强烈信号,加大对各级“一把手”和领导班子成员违纪违法问题查处力度。综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉等方式,让党员干部防微杜渐、知耻知止。完善问责制度及程序,健全重点领域重点问题问责提级审核、问责案件评查等制度,防止和纠正问责不力、问责泛化等问题。
以干为本激励作为。以准确规范《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法(试行)》为导向,注重纪法情理贯通融合,把思想政治工作贯穿始终。深入落实《关于充分发挥纪检监察职能作用从严管理监督激励保护党员干部担当作为的意见》,推动“三个区分开来”具体化、规范化,依法依规严肃查处诬告陷害行为,促进全县党员干部敢为善为、勤勉敬业。
(三)坚持同查同治、铲除风腐土壤,进一步形成反腐败斗争强大攻势
健全风腐同查同治工作机制,细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题,持续净化政治生态。
以“同查”严惩风腐交织问题。持之以恒落实中央八项规定精神,聚焦违规建设、豪华装修楼堂馆所,借培训考察、党建活动等名义公款旅游等顶风违纪问题,开展“三公经费”专项监督,把“过紧日子”要求落到实处;聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象,开展违规吃喝专项整治,严查“吃公函”“吃老板”等问题;聚焦吃拿卡要、违规收费等严重影响市场秩序问题,持续开展优化营商环境监督治理,保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境;紧盯形式主义、官僚主义,坚决纠治不作为乱作为、“慢粗虚”等典型问题,开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查,着力整治脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕等加重基层负担问题;坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决治理政商交往“亲而不清”“清而不亲”等破坏政治生态和经济发展环境问题,严肃查处以商养官、官商一体等问题;着力清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,严格抓好教育医疗、自然资源、工程建设和招标投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治,持续加大对政商“旋转门”“逃逸式辞职”治理力度;细化查处新型腐败和隐性腐败具体举措,着力破解发现、取证、定性难题;紧盯滥用职权、违规决策等问题,纠治推诿扯皮、敷衍塞责行为,严肃查处失职渎职违纪违法行为;强化受贿行贿一起查,坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方政治生态的行贿人,完善对重点行贿人的联合惩戒机制,加大对行贿所获不正当利益的追缴和纠正力度,强化对行贿、介绍行贿、洗钱等腐败关联犯罪的全链条惩治,坚决铲除“围猎”这个政治生态污染源。
以“同治”铲除风腐共性根源。细化风腐同查同治工作举措,一方面注重“由风查腐”,认真落实“七必问”,深挖倒查作风问题背后的利益输送、请托办事等腐败问题;另一方面“由腐纠风”,既查清审查调查对象本人“四风”问题,又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题,加强线索管理,督促处置到位。建立腐败预警惩治联动机制,加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督。构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制,对重点监督对象全方位、多角度进行政治画像,强化成果运用,增强监督实效。
以“查”“治”贯通阻断风腐演变。加强类案分析,把风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面。深化以案促教促改促治,贯彻“一案三书三报告一建议”制度,形成办案、治理、监督、教育的完整闭环,进一步推动完善制度机制,把权力关进制度的笼子。充分挖掘和利用原阳本地廉洁元素,开展“廉洁+”系列活动,多点发力建强廉洁文化矩阵,打造廉政教育特色品牌,推动广大党员干部严格管好身边人,始终守牢底线,永葆清正廉洁。
(四)聚焦急难愁盼,进一步推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治
聚焦“县级主战场”,瞄准民生领域急难愁盼问题持续深化集中整治,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
重点严惩“蝇贪蚁腐”。聚焦党中央关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策落实情况,紧盯教育医疗、养老社保等民生领域的痛点难点问题,督促协同有关部门开展集中整治,对反映群众身边腐败问题线索加强督办,严肃查处雁过拔毛、虚报冒领、优亲厚友、贪污侵占、吃拿卡要等行为,真刀真枪解决漠视侵害群众利益的具体问题。
有效化解“急难愁盼”。持续深化三个“小切口”方面突出问题治理,扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动,推进扫黑除恶“打伞破网”常态化机制化。完善“群众点题、部门答题、纪委监督”工作机制,选择“校园餐”、高标准农田建设等重点领域开展治理,深化招标投标领域腐败问题专项整治,探索开展评定分离改革,因地制宜开展整治,办好民生实事。
全面凝聚整治合力。深化运用“双专班”监督,切实压实“三方责任”,加大下沉指导、明察暗访等工作力度,及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱部门,加强督促指导,及时补齐短板弱项。
(五)始终坚守政治巡察定位,不断把党内监督利剑磨得更光更亮
紧盯“国之大者”,深入开展政治体检、查找政治偏差,充分发挥综合监督作用。
高质量推进巡察全覆盖。科学制定2025年巡察工作要点,统筹谋划巡察任务,稳步推进巡察全覆盖。扎实开展“回头看”,配合省委、市委开展殡葬领域上下联动专项巡察。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题,深入查找制约高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。坚持“分类施巡、巡改一体”,不断深化对村巡察工作。
做深做实巡视巡察整改。建立健全巡察整改机制,加强巡察整改日常监督,开展巡后评估,压实被巡察党组织整改责任,切实提升整改质效。用好巡察成果,推动相关职能部门开展系统治理,进一步提升治理能力、完善治理体系。坚持立行立改、边巡边移,提升震慑力。抓好省委巡视巡察工作专项检查反馈问题整改,持续加强规范化建设,推动巡察工作高质量发展。
(六)着力推进纪检监察体制改革和制度建设,不断完善监督执纪执法制度规范体系
以制度建设为重点深化纪检监察体制改革,增强系统性协同性有效性,为全面从严治党提供有力支撑。
健全法规制度体系。对照监察法、中央纪委国家监委和省纪委监委新制定修订的法规制度,抓好贯彻执行。围绕纪检监察工作双重领导体制,落实落细县乡两级纪检监察机构查办案件提级管辖、指定管辖制度和重要情况请示报告制度。加强监督执纪执法标准化建设,严格落实纪检监察机关开展诫勉工作办法、审查调查安全工作规定、监察机关搜查工作办法等,严格措施使用和涉案财物监督管理。实施“铁案工程”,完善日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”的案件质量评查机制。扎实开展办案安全制度执行年活动,部署开展“走读式”谈话安全专项检查,确保办案规范、安全。
持续推进体制改革。贯彻关于加强基层纪检监察监督的若干意见,落实优化内设机构设置、派驻机构改革等任务,把县纪委监委空编率常态化保持至5%以内。贯彻落实《县级纪委监委派驻机构集中办公后加强监督工作规则(试行)》,提升派驻监督质效,优化协作区工作机制,在保证办案质量前提下推动消除“零立案”,进一步推动监督重心、监督力量下沉基层。
完善基层监督格局。推动党委(党组)扛稳扛牢全面从严治党主体责任,加强对各类监督主体的领导和统筹。做实专责监督,优化“室组地”协同监督、联合办案机制,积极推动“四项监督”统筹衔接,加强纪检监察监督与审计监督、财会监督贯通协调,深化审计、统计结果运用,推动形成信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的监督格局。
(七)凝聚管党治党合力,进一步强化全面从严治党政治责任
健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局,形成全面覆盖、一贯到底的良好局面。
凝聚全面从严治党合力。协助县委开展全面从严治党主体责任检查,坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。聚焦主责主业切实履行纪委监委监督专责,强化“监督的再监督”职能定位,综合运用重大事项请示报告制度,通过发送任务提示单、问题清单、纪检监察建议书等方式,督促各级党委(党组)依纪依法规范权力、制约权力、监督权力,用系统思维、科学方法管党治党,进一步健全全面从严治党体系,推动“两个责任”有机衔接、联动集成。
拧紧管党治党责任链条。督促“一把手”切实担负第一责任人责任,对全面从严治党做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,管好班子、带好队伍、抓好落实,发现问题及时提醒纠正。督促领导班子成员认真履行“一岗双责”,抓好分管部门和单位全面从严治党工作,严格执行纪律,从严教育管理监督党员干部,坚持抓早抓小,敢于动真碰硬。
完善纪律建设考评机制。推动把责任落实、开展纪律建设情况列入党建述职评议考核内容。督促各级党委(党组)严格执行责任清单、约谈提醒、述责述廉、履责报告等制度,健全管业务和管思想、管作风、管纪律贯通融合机制。对监管责任落实不力的部门及相关责任人,依规依纪追究责任。认真落实党内监督条例、党员权利保障条例等要求,引导党员干部正确行使民主监督权利,对发现的苗头性、倾向性问题及时指出,着力清除各类政治隐患。
(八)深刻践行党的自我革命精神,更严要求锤炼过硬铁军
开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动,争做自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
淬炼绝对忠诚政治品格。在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上见实效,把开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和巩固纪检监察干部队伍教育整顿成效衔接起来,引导全系统自觉从党的创新理论汲取真理力量。常态开展政治教育、党性教育,继承发扬纪检监察机关光荣传统,及时甄别、清除“两面人”,始终做到忠诚、干净、担当。紧紧围绕中心服务大局,自觉在大局下思考、在大局下行动,找准找实纪检监察工作围绕中心、服务大局的着力点、突破口。
持续强化作风能力建设。围绕提高培训质量,统筹抓好涵盖业务全链条的纪法培训,开展多形式、分层次的全员培训,突出对新进人员培训,分批轮训乡镇(街道)纪检监察干部,全面提升敢于斗争的精神、善于斗争的本领。树立正确政绩观,坚持实事求是、客观公正,严格依规依纪依法,深入细致做好各项工作,坚决杜绝“趋利性”办案。围绕提高专业化水平,完善干部准入机制,分类建立纪检监察干部人才库,有序开展干部轮岗交流,完善年轻干部培养选拔链条。
争当忠诚干净担当表率。带头贯彻自我革命要求,发扬斗争精神、坚定斗争意志,在攻坚战持久战中始终冲锋在前,在歪风邪气和腐败现象面前敢于挺身而出。大力弘扬严细深实工作作风,把工作想在前、做到位,确保力度质效。主动接受监督,主动邀请“两代表一委员”及特约监察员监督参与有关工作。强化廉洁自律,勇于刀刃向己、自剜腐肉,常态化检视干部队伍存在的突出问题,找准纪检监察权力运行风险背后的深层次原因,坚决防止执纪违纪、执法违法、清廉失守。坚持严管厚爱结合,激励干部安心履职、担当作为。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇担使命任务、忠诚履职尽责,纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展,为进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化建设原阳篇章提供坚强保障!