根据新乡市委统一部署，2025年12月19日至2026年1月20日，新乡市委第十二巡察组对长垣市纪委监委机关进行了巡察。2026年3月31日，巡察组向长垣市纪委监委反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、被巡察单位及主要负责人组织整改落实情况

长垣市纪委监委坚决扛起巡察整改政治责任，以高度的政治自觉聚焦新乡市委巡察反馈意见，深刻剖析根源，坚持标本兼治、建章立制。通过强化组织领导、全体干部参与、建立工作台账、定期研究部署等举措，以严实作风推动各项整改任务落地见效，扎实做好巡察“后半篇文章”。

（一）提高思想认识。自巡察反馈会召开后，长垣市纪委监委高度重视，对巡察组反馈的问题照单全收，对号入座，切实把自己摆进去。多次召开专题会，要求全体纪检干部提高政治站位，统一思想认识，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导。为切实加强巡察整改工作，成立了以市纪委书记任组长、市纪委监委班子成员任副组长、委机关各部室负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，层层压实整改责任，形成了上下联动、合力整改的工作格局。

（三）压实整改责任。市纪委监委研究制定了整改方案，建立问题清单、任务清单和责任清单“三项清单”，按照“条条要整改、件件有着落”的要求，坚持刀刃向内、举一反三，将巡察组反馈的4个方面主要问题，逐项逐条明确责任领导、责任部室、完成时限，确保了巡察整改落实落细。

（四）强化调度问效。集中整改阶段实施“月调度、月报告”机制，每月对整改进展情况进行系统梳理与评估，逐项核对、逐条验收，确保整改工作扎实有序推进。领导小组对整改实施全周期跟踪督导，针对重点难点问题开展现场核查与效果评估，推动整改措施真正落地。同时，注重将整改成果及时转化为治理效能，同步推进制度建设与长效机制构建，确保实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

长垣市纪委监委主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，主动认领问题、带头推进整改，先后召开6次纪委常委会会议，审定整改方案、研究问题整改、查验整改成效，对整改工作全过程把关定向；组织召开巡察整改专题民主生活会，深刻剖析自身问题，主动认领责任，明确整改方向，严肃开展批评与自我批评。同时，注重发挥领导班子整体作用，督促班子成员落实“一岗双责”，主动认领分管领域整改任务，逐条逐项推进落实，确保巡察反馈问题件件有着落、事事有回音。

二、整改工作落实情况

（一）抓整改常态长效力度不大，以巡促治效果不佳

1.关于持续整改意识树的不牢方面

整改情况：一是复查复核反馈问题。省委巡视长垣涉及纪委监委、中央巡视河南反馈问题涉及纪委监委事项均已整改到位，移交线索已全部办结。二是定期研究整改进展。市纪委常委会严格执行定期研究巡视巡察整改工作机制，每月专题听取整改进展情况汇报，研究整改工作，压紧压实整改责任。三是台账推进跟踪问效。针对反馈问题逐一建立工作台账，明确责任领导、责任部室、完成时限，定期更新整改进展，确保一抓到底、真出成效。

2.关于整改效果有待加强方面

整改情况：一是组织开展专项整治。印发违规经商办企业专项整治工作方案，组织各单位全面开展自查自纠；同步归集各单位党员、公职人员基础信息开展交叉比对筛查，深挖隐形变异问题；坚持从严处置导向，紧盯新发现问题，重点聚焦应纠正未纠正、应报告未报告情形，强化典型案例、现行问题查处通报力度，持续释放从严信号。二是深入开展以案促改促治。制定印发《公职人员违规经商办企业案件以案促教促改促治工作方案》，督促各乡镇（街道）、市直各单位召开警示教育大会，全覆盖学习公职人员从业限制性规定，引导全市公职人员深刻认清违规经商办企业的违纪本质、危害和严重后果，破除“侥幸心理”“麻痹思想”，筑牢拒腐防变的思想根基，提升廉洁自律和依规履职的意识。

3.关于村（社区）集体“三资”管理不规范方面

整改情况：一是“室组地”联动监督。加强对“三资”管理使用的监督检查，建立问题台账，实行销号管理。二是加强“三资”管理跟踪问效，对审查调查结案后发出的纪检监察建议，逐项开展整改实效回访评估，防止“纸面整改”。三是在微信公众号“清风蒲城”专题学习栏目中增设“廉润乡土”子栏目，集中推送党纪法规学习内容，为农村党员干部常态化自主学习提供便利。

4.关于巡察整改监督不够有力方面

整改情况：一是加强日常监督组织实施。坚持将日常监督贯穿于巡察整改全过程，组织召开全市巡察整改监督工作推进会，向相关纪检监察室及派驻纪检监察组下发工作提醒函，交办问题清单。会同市委组织部组成监督检查组，细化监督检查内容，进一步压实工作职责，实现对巡察整改各个环节监督全覆盖。二是从严把关问题整改。列席被巡察党组织专题民主生活会，开展监督检查，发现并推动整改问题；会同市委组织部、巡察办对被巡察单位整改方案、整改报告进行审核把关并提出整改意见。

5.关于“四议两公开”不规范方面

整改情况：规范线上平台运行，督促农业农村局加快推行“四议两公开”线上运行，做好“四议两公开”线上运行注册，推动线上平台规范运行。

（二）贯彻落实上级决策部署不够到位，严的氛围不够浓厚

1.关于违规占地整改监督不够深入方面

整改情况：一是研究制定政治监督重点事项清单。将高效推进永久基本农田“非粮化”问题整改等耕地保护监督纳入清单。二是开展深化耕地保护专项监督。成立监督工作专班，结合监督检查、信访举报、职能部门移送等各类线索来源，梳理形成台账，发现相关问题线索。

2.关于高标准农田建设专项整治监督检查不到位方面

整改情况：一是督促相关市直部门常态化开展高标准农田建设问题排查工作。二是督促属地政府针对发现问题及时整改，消除安全隐患。三是将高标准农田建设专项整治监督纳入政治监督重点事项清单。四是深化高标准农田专项整治。通过查阅台账、实地走访、随机抽查等方式开展高标准农田建设专项监督检查，推动职能部门整改问题，对工作不力的进行追责问责。五是建立问题线索台账，每月召开会议进行调度，督促加快办理进度。

3.关于对黄河流域生态保护和高质量发展监督不够方面

整改情况：一是常委会带头学习《生态环境保护“三个清单、四方责任”专项监督检查工作方案》等文件，提升班子成员主动监督意识。二是常态化开展监督。组织对黄河流域生态保护和高质量发展开展监督检查，发现问题建立台账，督促整改到位。

4.关于生态保护监督质量还需提升方面

整改情况：一是全面梳理压实职能责任。对生态环境保护专项监督发现的问题进行全面梳理，明确职能责任，对履职不力、效果不佳的严肃追责问责。二是强化监督统筹协调。发挥牵头作用，成立工作专班，扎实开展生态环境保护“三个清单、四方责任”专项监督检查，督促并指导生态环境部门研究制定《长垣市污染防治集中攻坚方案》，严格执行网格化管理制度，有效压降污染影响。

5.关于监督联动机制不健全方面

整改情况：一是督促应移尽移。向长垣市公安局下发监察建议书，督促及时移交发现的问题线索，确保所有问题线索应移尽移。二是强化调度协调。组织召开长垣市委反腐败协调小组会议，通报各成员单位问题线索移送办理情况，听取重点成员单位工作汇报，加大与各成员单位协作力度。三是及时对接移交线索。加强与成员单位对接，畅通信息互通渠道，确保线索及时移交。

6.关于案件办理还需加快方面

整改情况：组织委机关各办案室进行业务培训，优化办案流程，召开案件办理调度会，加强对案件办理的督办，动态更新办理情况，加快案件办理进度，提升办案质效。

7.关于推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治职能部门责任落的不实方面

整改情况：建立“五包一联”“项目化小组”工作机制，督促各牵头职能部门制定专项整治方案，实行台账式管理、项目化推进，建立周调度、月评价工作机制，定期调度各职能部门工作推进情况，对牵头单位开展综合评定，持续压实职能部门监管责任。

8.关于招投标领域“评定分离”改革推进力度不够方面

整改情况：一是实行双重监督。组建由分管副市长任组长的“评定分离”工作专班，建立了市发改委班子成员分包乡镇和市直部门制度，每月调度职能部门推进情况，市发改委安排专人入驻交易中心，对评标定标环节实施双重监督，推动提高评定采用率。二是加强招投标领域风腐同查。紧盯工程项目招标投标问题，深入开展集中整治工作，建立“纪检+职能部门+专家”模式，对近年来工程类项目进行检查，发现问题严肃处理。

9.关于对“校园餐”集中采购平台建设盯得不紧方面

整改情况：紧盯中小学校园食品安全和膳食经营管理突出问题，深入开展整治工作，推动职能部门发现问题及时整改，对相关责任人进行追责问责。督促市教体局加快平台建设，目前长垣市智慧监管平台已成功与新乡市教育局智慧监管平台完成对接，顺利实现食材供应商准入、竞价询价、订单管理、配送验收全流程闭环管理。

10.关于推动不动产“登记难”工作不够有力方面

整改情况：督促自然资源和规划局健全动态台账管理，严格落实不动产“登记难”动态台账管理制度，对未办证户数实行动态更新、逐户销号，精准掌握每户办证进展，确保整改工作有序推进。督促长垣市不动产登记和交易中心发挥牵头作用，调动专班力量帮助群众扫除办证障碍，畅通办证渠道，解决办证难题。

11.关于推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治责任压力传导不够方面

整改情况：一是开展“回头看”。结合日常监督检查，对全市整治群众身边不正之风和腐败问题“百日攻坚”问题整改情况进行监督检查，进一步压紧压实乡镇、街道纪（工）委履职整治责任。二是从严查处。紧盯“4+3”整治项目和“10+3”民生实事，加强监督检查，查处腐败和作风问题，对相关责任人进行追责问责。

12.关于整治“四风”还需加强方面

整改情况：每月对违反中央八项规定精神问题加强监督检查，特别是聚焦“五一”、端午节等重要时间节点开展监督检查。加强与公安、审计、税务、机关事务中心等职能部门的沟通协作，积极探索运用“大数据”，深挖“四风”隐形变异问题。督促各乡镇（街道）、市直单位依托违规吃喝典型案例开展以案促改，组织干部对照检视，引导公职人员厘清交往界限，纠治隐形变异“四风”问题，紧盯违规宴请、吃请、请吃等风险开展自查自纠，推动党员干部自觉抵制违规吃喝歪风。

13.关于风腐同查同治存在薄弱环节方面

整改情况：一是全面起底案件。各相关部室对案件重新梳理，深入排查酒驾背后的风腐问题。二是健全同查同治机制。制定《长垣市纪委监委不正之风和腐败问题同查同治工作要点》，通过酒驾醉驾风腐同查机制，排查公职人员酒驾醉驾线索并严肃处理。三是凝聚监督合力。强化党风政风监督、信访、案件管理等内部监督力量统筹，加强“室组地”联动监督检查。督促各单位组织开展专题警示教育大会，以身边典型案例作为反面教材，教育引导全市党员干部和公职人员守牢纪法红线，摒弃酒驾醉驾侥幸心理。围绕典型案件暴露出来的作风、管理、监督短板问题以案促改，全面开展自查自纠，风险隐患逐项排查，动态清零，健全事前教育提醒、事中管控、事后查处的全链条制度机制。

14.关于警示教育不够常态长效方面

整改情况：一是常态化开展警示教育。通过“清风蒲城”微信公众号、微信工作群下发廉洁过节工作提醒，要求严格落实中央八项规定精神，下发典型案例通报，警示党员干部廉洁过节。二是抓节点促常态。紧盯重要时间节点，成立明察暗访组，聚焦违规吃喝、违规发放福利补贴、值班值守等问题，对有关市直单位及乡镇（街道）开展监督检查，全面营造严的氛围。

（三）纪检监察机关“三化”建设有差距，履职能力仍需提升

1.关于对办案安全重视程度有待加强方面

整改情况：一是要求各办案部门加强学习，对标提升。二是下发工作提醒函，督促案件承办部门对不规范问题整改到位，杜绝再次发生类似问题。三是每季度开展办案安全“全覆盖”监督检查，发现问题及时整改。

2.关于案件查办还需提升方面

整改情况：一是重新梳理案卷，对案件开展集中评查，发现问题立行立改。二是强化依规依纪依法办案意识。系统整理党纪法规学习材料，组织各乡镇（街道）纪（工）委、各派驻机构、各办案科室开展专题学习，促进纪检监察干部将法规要求内化于心、外化于行。三是各办案单位办结前严格对照《案件审查调查卷宗自查表》，对所有移送审理案件所附的自查表开展专项审核，推动办案关口前移，从源头提升案件办理质效。

3.关于干部培训覆盖面不全方面

整改情况：一是加强学习提能力。制定《长垣市纪委监委2026年度培训计划》，学习贯彻中央、省、新乡市和长垣市纪委全会精神，跟进学习新修订法规制度，持续提升工作能力。二是聚焦案件查办过程中存在的薄弱环节，以审理三项制度为抓手，常态化做好同步质量评查和“一案一总结”工作。三是加强审理人员业务学习，持续提升业务能力。

4.关于派驻机构主动监督还需增强方面

整改情况：一是从严督促履职。下发工作提示函，督促从严履行监督职责，持续加强对驻在部门的监督检查。二是提升派驻干部监督能力。组织全体派驻机构干部开展派驻监督专项集中培训，系统学习党纪法规和制度规范。聚焦线索处置、谈话函询、案件查办等核心业务，同步推行以案代训、跟班实战等实训模式，着力锤炼干部斗争本领。三是加强对派驻机构工作调度，召开市纪委常委会会议，研究听取各派驻纪检监察组监督工作开展情况，压紧压实工作责任。

5.关于派驻监督不够有力方面

整改情况：一是清单化管理。制定《长垣市纪委监委2026年度派驻机构监督任务清单》，进一步明确派驻机构日常监督、专项监督等重点工作内容和具体职责，提升派驻监督精准性。二是加强“室组地”联动监督。严格执行《长垣市纪委监委派驻机构工作实施细则（试行）》，切实提升派驻监督质效。

（四）班子自身建设标准不高，干部人才队伍建设规划不足

1.关于民主生活会有欠缺方面

整改情况：一是召开市纪委常委会会议集体学习了习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要论述、《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等文件，提升民主生活会严肃性规范性。二是严格执行民主生活会各项规定。会前及时印发工作提示，督促班子成员充分准备、认真开展自查自纠，严格落实材料前置审核机制，对班子及个人对照检查材料、发言材料从严把关，保证材料内容质量过关。深入开展批评与自我批评，切实保障民主生活会开出质量、开出实效。

2.关于机关党建不够扎实方面

整改情况：一是强化机关党建工作。召开市纪委常委会会议，专题审议机关党建工作，持续提升党建工作质量。二是召开常委会、理论学习中心组深入学习《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等，持续加强机关党建工作。三是推动完成机关党委换届工作。四是成立机关纪委，明确监督重点与履职边界，常态化开展日常监督，有效破解内部监督“末梢堵塞”难题。

3.关于廉政谈话制度执行不够严格方面

整改情况：健全完善廉政谈话制度，下发工作提示，督促班子成员按照廉政谈话制度规定认真开展廉政谈话，并做好记录。加强对谈话记录抽查检查，确保廉政谈话制度严格执行。

4.关于干部队伍规划不够科学方面

整改情况：立足岗位空缺和工作需求，已完成对乡镇（街道）纪（工）委书记空缺岗位补充。

5.关于人才队伍专业性不强方面

整改情况：一是结合全市纪检监察系统人员结构、职数现状及工作实际，及时招录补充具有法律、财务、计算机、纪检监察等专业学历或工作背景的工作人员。二是围绕案件办理、信访举报等课题，设置培训课程，全方位开展案例教学、研讨教学。拓展线上学习，引导干部自主学习法律、计算机等相关知识，着力提升全市纪检监察干部日常监督检查、纪法规定运用、思想政治工作等能力。三是将新进人员统筹安排至信访、审理、案管、监督执纪一线部门，通过实战学习，针对性补齐法律、信息化等专业能力短板。

6.关于教育整顿不够深入方面

整改情况：一是对教育整顿问题清单进行“回头看”，安排专人对自查自纠整改情况适时进行抽查核实，问题查摆整改质量有效提升。二是选取典型案例常态化开展以案促改。在全市纪检监察系统开展警示教育，用身边事教育身边人，引导干部举一反三、汲取教训、警钟长鸣。三是健全内控监管机制。紧盯执纪执法关键环节，健全完善内控机制和风险防控体系。严格执行请示报告、回避、保密等制度，规范工作流程，强化程序意识，确保执纪执法权在正确轨道上运行。常态化开展风险排查和教育提醒，对苗头性问题早纠早治，对违纪失责问题从严问责，坚决严防“灯下黑”。

7.关于纪检干部管理还需加强方面

整改情况：一是加强思想政治建设。按照要求将习近平总书记关于党的自我革命、纪检监察队伍建设的重要论述以及树立和践行正确政绩观学习教育和纪律作风教育等纳入纪检监察干部日常学习和年度培训计划，通过集中学习、专题研讨、警示教育等多种形式，持续强化纪检监察干部理论武装和纪律教育。二是加强纪检监察干部管理。加强“八小时外”监督，通过“清风蒲城”公众号发布24小时举报电话和线上平台等措施，构建“全天候、无死角”监督网络。三是以家访促家风。组织开展家访工作，深入了解干部家庭情况、思想动态和实际困难，听取家属对纪检监察工作的意见建议，引导家属当好“廉内助”。四是加强部门沟通联系。严格执行《长垣市纪委监委不正之风和腐败问题同查同治工作要点》，加强与成员单位对接，确保线索及时移交。五是加强内部管理。全面梳理纪检监察权力的配置和运行情况，进一步强化内控管理，规范权力运行。六是加强节假日期间专项检查。紧盯节假日等重点时间节点，在全系统开展纪检监察干部落实中央八项规定精神及违规饮酒问题专项检查，发布节前廉洁提醒，开展监督检查。

三、下一步工作安排

长垣市纪委监委将以此次巡察整改为契机，持续深化整改成效，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的长效机制，切实把整改成果转化为推动纪检监察工作发展的强劲动力。

（一）持续强化思想认识。坚持从政治高度认识和推进巡察整改，引导全体纪检干部深刻把握其重要性，切实增强思想自觉与行动自觉。严格落实纪委监委主体责任、主要负责同志第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，强化责任担当，层层传导压力，确保整改工作态度坚决、推进有力、落实到位。

（二）持续巩固整改成效。坚持目标不变、标准不降、力度不减，全面抓好巡察整改任务落实，对已完成的整改任务适时组织“回头看”，坚决防止问题反弹回潮。坚持问题导向，注重标本兼治，深入剖析根源，举一反三完善制度机制，持续巩固和拓展整改成果，推动形成长治长效的工作格局。

（三）持续推动成果转化。坚持把巡察整改与推动纪检监察工作高质量发展紧密结合起来，与加强党的建设、深化能力作风建设协同推进。充分运用巡察整改成果，将整改过程转化为解决问题、健全制度、提升管理、锻造队伍的过程，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：0373-8889399；

通讯地址：长垣市南蒲街道巨人大道与纬十路交叉口；

电子邮箱：cyxjw9399@126.com。

中共长垣市纪律检查委员会

                            2026年10月14日