编者按

5月19日，省纪委监委“清风中原”微信公众号“优化营商环境·纪委书记谈”栏目刊发市委常委、市纪委书记、市监委主任卢锡恩署名文章《突出“四个着力”助推打造最优营商环境》。全文如下：

好的营商环境就像阳光、水和空气，是市场主体发展之基、活力之源。近年来，信阳市纪委监委坚持突出“四个着力”，聚焦营商环境难点，立足职能职责，用监督“硬约束”助力提升营商环境“软实力”。

着力突出监督重点。2022年以来，聚焦营商环境制度落实不到位、滥用职权、以权谋私等突出问题抓整改，督促36家市直单位开展自查自纠，发现并督促解决问题115个。聚焦减税降费不到位、小微企业融资难融资贵等问题抓落实，明确15项政策内容35条具体措施，14个派驻纪检监察组全程跟进监督。聚焦在服务企业过程中吃拿卡要、懒散懈怠等行为，开展“中梗阻”问题专项整治，共发现“中梗阻”问题240个，制定整改措施136条。聚焦企业商户可能遇到的6类问题进行专项整治，公开发布党员干部和公职人员涉企服务“六条禁令”，共查办案件61件，党纪政务处分34人。

着力拓宽监督渠道。坚持畅通信访渠道，面向社会发布问题线索举报公告，明确损害营商环境的9大突出问题，24小时接受企业和群众直接投诉，及时受理，优先反馈。进行一线走访摸排，建立市县纪委监委班子成员挂钩联系企业工作机制，采取“四不两直”方式深入企业开展调研，及时进行包联情况回访督查。2022年以来，全市纪检监察机关累计走访企业972家，针对反映问题约谈提醒、批评教育54人，处理19人。助力搭建服务平台，推动将每年11月1日设立为“信阳企业家日”，常态化列席企业家座谈会，台账式管理企业诉求，督促相关职能部门逐一销号，明确纪检监察干部跟踪问效。

着力优化监督方式。实行“嵌入式”监督，提升派驻监督工作实效。围绕减税降费、行政审批、执法监管等重点环节重点领域，对工作效率、服务态度等情况开展精准监督，发现问题当场移交、督促办理。实行“联动式”监督，不断凝聚协同监督合力。加强与市“放管服”改革办、市“万人助万企”工作专班等联动协作，实行信息互通共享，深化监督方式融合。实行“验单式”监督，实现问题精准治理。推出“企业点单、部门接单、纪委验单”方式，2022年以来，全市纪检监察机关收集并移交企业反映问题建议380个，明确专人跟踪督办、限期报果。

着力深化监督成效。对问题线索通过7个工作日内快速分办方式，实现快办快查。2022年以来，全市共办结损害营商环境案件301件，党纪政务处分134人。对案发集中的公安、住建、法院等单位实行点题式以案促改，下发以案促改通知书24份、提醒书18份。坚持完善制度促长效，2022年以来，通过专项检查、现场交办等方式，推动相关单位建章立制102个，促进全市优化营商环境工作制度化、规范化。坚持改善作风促转变，邀请“两代表一委员”、企业代表等84人对21家职能部门进行营商环境工作满意度测评，根据测评结果梳理问题专项交办，限期整改，倒逼工作作风转变。先后4轮约谈营商环境考核评价个别指标落后的24名相关单位负责人，推动优化营商环境工作走深走实。